淺析鄉村振興戰略背景下如何壯大農村集體經濟

劉玉興

在黨的十九大中提出了“鄉村振興戰略”，這一戰略的提出意味著農村集體產權制度的改革進一步深入，同時，這一戰略也是新時期三農問題的重大戰略決策。想要真正的推動農村經濟發展，全面建成小康社會，就要在堅持中國特色社會主義思想的基礎上，實事求是、因地制宜、貫徹中央部署，積極的探索出發展壯大農村集體經濟的對策，以此真正的落實鄉村振興戰略。

1 深刻認識到發展壯大農村集體經濟的重要性

中國是農業大國，農業、農村、農民始終都是中國社會改革過程中需要解決的問題，而在改革和建設中，國家在農村土地所有權和經營權的問題始終沒有停止過探索。想要讓農村經濟得到發展，就必須堅持中國特色社會主義，壯大農村集體經濟，這就意味著要在農村經濟發展的過程中將壯大農村集體經濟作為首要任務，強化基層黨組織凝聚力的同時，提高自身的服務能力。黨組織要深刻認識到集體經濟的重要性，相比較西方國家，土地制度是中國最為鮮明的特色，西方國家的農村土地屬于個體私有，而我國的農村土地屬于集體所有。這就要求黨組織要具有大局觀和全局意識，讓思想和行動一致，提升自身的責任感和使命感，從而將精力投入到集體經濟工作中。

當前中國正處于社會主義初級階段，城市和農村之間存在著較大的經濟差別，這種經濟結構上的差別，在短時間內無法得到真正的改變，需要不斷地深化農村改革工作。近幾年，中央和省委每年都會明確提出壯大農村集體經濟的政策，而在今年召開的全國會議中，更是將村級集體經濟作為一項重要的任務。因此，相關地方政策就更要認識到深化農村體制改革，提高農村生產力水平的重要性，以聊您為例，為例推動遼寧農村整形發展的重要任務，遼寧的地區政府，加大了投入力度和政策指導幫助，從而有效推進農村經濟的持續穩定發展。

2 積極探索發展壯大農村集體經濟的有效途徑

想要振興鄉村，建立健全小康社會，除了要從根本上轉變轉念，認識到發展壯大村級集體經濟的重要性以外，還要順應農村改革發展的根本需要，要堅持富村強民的根本目標，充分發揮黨組織的政治和服務功能，深化農村改革，完善機制，采用多樣化的方式推動集體經濟發展。首先要因地制宜，探索出特色化的農村集體經濟發展路徑，發展壯大農村集體經濟，堅持從實際出發，立足不同村鎮的實際情況，發揮自身優勢。以某村為例，通過對近年來發展經驗的總結，以及相關的數據分析后，建立了三種發展渠道，一種是依托存量資產開展的多種經營，另外一種是以盤活土地為核心發展集體經濟，此外，還有一種是服務增收為重點的集體經濟。考慮到部分地區的資源和位置優勢，還額外開展特色化經營，多種形式辦理各種服務實體，利用其他產業帶動農業發展。其次，要堅持改革創新，通過改革明確農村經濟組織的市場主體地位，以及集體資產的合法屬性。現階段，國家農村集體經濟發展過程中不夠健全、不夠規范，最終導致很多地區的集體資產產權情況不明確，資產的安全難以保證，因此很多地區落實了村企分開原則，推動土地股份合作和農民專業合作，比如，某村就形成了村民自治組織，執行社會管理服務職能，形成一種自主經營、獨立核算、自負盈虧的市場競爭主體。

3 堅定不移地推動農村集體經濟的發展

在發展壯大農村集體經濟的過程中，對國家政治和政策有著較強的依賴性，因此想要保證農村集體經濟得到全面的改革和發展，就必須要提高農村黨組織的戰斗力、讓農村的黨委組織發揮出自身的組織作用，調動農民的積極性，繼而推動農村集體經濟科學健康發展。

首先要強化黨組織的責任意識，形成的分工合作，黨組織是一個地區的領導核心，承擔著一個地區的發展的核心，而黨組織的發展情況直接關系到地區的未來。因此在壯大農村集體經濟的過程中，黨組織必須要增強機遇意識，對本地區的發展壯大情況，作為對黨委基層工作人員的考核標準之一。比如，某地區對基層黨建的工作任務和工作目標提出了具體的要求，將重點任務放在了督查工作中，強化監督檢查和考評工作，有黨委組織部門為引導，聯合相關部門展開統籌規劃的工作，繼而在這個過程中，基層黨建要及時地發現問題，上報黨組織，保證在最短的時間內，解決問題，主動配合的有關部門展開相應的活動，形成動態化、實效化的管理。其次，要強化分級指導，層層推進，這就需要基層黨建根據上級領導部門的部署要求，推動動作，做到一級控制一級，一級檢查一級，層層落實。對于部分地區的鄉鎮工作，要實行個性化的發展方式，根據不同村鎮的不同情況，制定具體的規劃，安排相關人員指導工作，鼓勵基層人員創新，利用自身的發展情況和市場要求，實事求是，遵循市場經濟的規律，確保集體經濟的健康發展。最后，還要強化組織保障，夯實基層，形成一個良好的黨委組織。

（作者單位：164155 黑龍江省五大連池風景名勝區自然保護區農經總站）