重慶市奉節(jié)縣油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議

匡晉榜

1 基本情況

1.1 發(fā)展規(guī)模初具形象

按照“農(nóng)戶出地、業(yè)主出資、雙方共管、收益共享”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在甲高、五馬、羊市、鶴峰、朱衣、康坪、汾河、康樂、青蓮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)累積種植油橄欖面積8萬余畝，今年掛果面積1.7萬畝。在鶴峰鄉(xiāng)、甲高鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了“1+10”油橄欖示范基地。

1.2 品種選育基本完成

經(jīng)過十年試種時(shí)間，萊星、鄂植8號(hào)、奇跡、科拉蒂、豆果、皮削利等6個(gè)品種在該縣表現(xiàn)良好的適生性。2016年，安家村1社、周全示范園單株產(chǎn)量達(dá)128斤。

1.3 本土人才領(lǐng)跑致富

近年來，奉節(jié)縣與中國林科院、重慶市林科院、甘肅武都經(jīng)濟(jì)林研究院油橄欖研究所等科研機(jī)構(gòu)合作，并每年邀請(qǐng)希臘、以色列等國內(nèi)外專家開展實(shí)地指導(dǎo)，培養(yǎng)出了技術(shù)水平好、經(jīng)濟(jì)效益高、幫帶能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高“土專家”“田秀才”30余名，如甲高鎮(zhèn)大坡村周全、五馬鎮(zhèn)三峽村夏道生。

2 發(fā)展優(yōu)勢

2.1 生產(chǎn)區(qū)域最適宜

油橄欖適宜栽植在海拔800米以下、光照充足、偏堿性砂質(zhì)壤土鈣質(zhì)豐富的土地。據(jù)中國林科院調(diào)查，當(dāng)前全國適宜油橄欖生長的區(qū)域僅限甘肅省隴南市的白龍江低山河谷區(qū)、四川西昌金沙江干熱河谷地區(qū)、長江三峽低山河谷區(qū)，該縣適合栽培油橄欖的土地有30多萬畝。

2.2 政策扶持最給力

2016年，奉節(jié)縣出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》，制定了《奉節(jié)縣油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2015～2025年）》，將油橄欖列入“四大特色產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)發(fā)展，投資7.73億元用于老基地改造、新基地建設(shè)、市場營銷和建設(shè)補(bǔ)助等。規(guī)劃到2020年，在全縣種植油橄欖20萬畝。

2.3 產(chǎn)品質(zhì)量最上乘

2016年5月，西南大學(xué)食品科學(xué)學(xué)院食品分析檢測中心檢測縣內(nèi)加工的特級(jí)初榨橄欖油，結(jié)果顯示，奉節(jié)縣特級(jí)初榨橄欖油酸值、過氧化值、紫外線吸光度、水分及揮發(fā)物百分比、不溶性雜質(zhì)百分比等指標(biāo)均超過國家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量高，市場競爭力強(qiáng)。

3 存在的問題

3.1 缺乏規(guī)劃，栽植品種混雜

2007～2017年期間，散戶種植普遍栽植以坡耕地為主，行間距不統(tǒng)一、隨意性大，田間管理跟不上，補(bǔ)苗不及時(shí)、修枝不整齊，整體零散、缺乏規(guī)劃。加上發(fā)展初期引入品種較多，適生性選育工作相對(duì)滯后，每戶農(nóng)戶種植的品種達(dá)4～5個(gè)，除鄂植8號(hào)、萊星表現(xiàn)相對(duì)較好外，佛奧等品種都由于管理較差不開花或者開花不坐果。如甲高鎮(zhèn)2007年栽植的27萬株樹開花結(jié)果的僅7萬株，開花率為25%。

3.2 機(jī)構(gòu)欠缺，技術(shù)推廣滯后

目前，全縣油橄欖種植主要依靠中國林科院、市林科院、甘肅武都等地的技術(shù)人員臨時(shí)指導(dǎo)，僅停留在簡單的栽培面上知識(shí)，本地有關(guān)從業(yè)人員的自主摸索，僅憑種植其他經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn)來操作。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還未建立，以統(tǒng)防統(tǒng)治為主的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不健全，油橄欖專業(yè)技術(shù)人才匱乏。

3.3 見效期長，種植積極性減弱

2007年種植的油橄欖到2013年才少量試花結(jié)果，種植戶多年沒得到實(shí)惠，有的以套種玉米、紅苕等大田作物為主，個(gè)別戶甚至砍樹挖樹。部分農(nóng)戶發(fā)展信心不足，擔(dān)心收購上存在問題，在生產(chǎn)管理上持“無所謂”態(tài)度，基本沒有投入或不愿意投入，絕大多油橄欖樹長得“一包籠”，枝多不結(jié)果，既不通風(fēng)又不透光，樹形差，造成花芽分化不夠，處于自然生長狀態(tài)。

4 對(duì)策建議

4.1 建立一個(gè)完善的技術(shù)服務(wù)體系，解決“種了不開花、開花不坐果”的尷尬困窘

一是建機(jī)構(gòu)。成立專門的油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心或?qū)⒛毘取⒂烷蠙臁⒅兴幉摹⑿Q桑、煙葉等科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合——建立奉節(jié)縣經(jīng)濟(jì)林研究院，專人專責(zé)從事全縣特色農(nóng)業(yè)的品種研發(fā)、改良，技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)等工作。二是引人才。完善技術(shù)人才信息庫，選派一批技術(shù)人員或管理人員到國內(nèi)外油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地方考察學(xué)習(xí)，培養(yǎng)2～3名油橄欖碩士和博士，或者引入有科研成果和技術(shù)實(shí)力的科研團(tuán)隊(duì)，通過購買服務(wù)的方式，培養(yǎng)油橄欖領(lǐng)軍人才，積極開展精深加工方向的產(chǎn)品研發(fā)。三是重推廣。加大優(yōu)良品種、前沿技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備等引進(jìn)力度，強(qiáng)化科技推廣，推行技術(shù)員駐村包戶，深入田間地頭的模式，保障種植環(huán)節(jié)科技支撐，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量的不斷提高，培養(yǎng)出一批會(huì)經(jīng)營、善管理的技術(shù)人才和職業(yè)果農(nóng)。

4.2 制定一個(gè)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，解決各自為政的零散發(fā)展模式

根據(jù)奉節(jié)縣境內(nèi)流域和海拔高程，全面規(guī)劃奉節(jié)縣中山地帶適合區(qū)域，集中連片發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，實(shí)行連片發(fā)展、整流域發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展。首先要做好三個(gè)基礎(chǔ)工作。

4.3 出臺(tái)一套連續(xù)的政策扶持辦法，解決企業(yè)、群眾發(fā)展的后顧之憂

一是基礎(chǔ)設(shè)施跟著產(chǎn)業(yè)走。相關(guān)部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌規(guī)劃好水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，布局應(yīng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相配套、銜接，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)耕種、運(yùn)輸、加工各個(gè)環(huán)節(jié)的順暢運(yùn)行。二是保護(hù)價(jià)收購穩(wěn)定民心。建議產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步階段，參考市場行情，逐年遞增收購保護(hù)價(jià)，由企業(yè)分村分社制定收購時(shí)間表，按時(shí)、按保護(hù)價(jià)全部收購，保護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

（作者單位：404000 重慶三峽學(xué)院）