淺談土壤肥料技術推廣工作面臨的挑戰與對策

譚文麗 潘洪濤 譚忠月

我國是農業大國，農產品數量的多寡和質量的好壞，與國民經濟的健康平穩發展和人民生活質量的穩步提升休戚相關，土壤肥料技術能夠整合水、土壤等多種資源，緩解甚至消除由于不良作業導致的資源污染，推廣多種土壤肥料技術的是提升農產品的品質最為有效的手段之一。推廣的過程中會遇到很多的機遇，也必然存在很多挑戰，面對挑戰，各方應積極的采取相應的措施加以應對和解決。

1 土壤肥料技術推廣工作面臨的挑戰

隨著市場經濟和經濟全球化的不斷發展，我國農產品面臨的競爭壓力越來越大，農業的重要性和農民在其中的主體地位日益凸顯出來。掌握新肥料、新技術是農業發揮國民經濟基礎性作用和順應新時代發展的需要。但目前，推廣工作所面臨的形勢不容樂觀，土壤是農業的基礎，我國幅員遼闊，各個地區的土壤受不同的氣候環境影響，呈現出不同的特點，對土壤肥料的品種也有不同的需求。但很多地區，肥料經營機構同技術部門之間的溝通不足，農業各機構之間缺乏合作意識，對肥料品種的協調部署缺乏管理力度，肥料品種與土壤類型之間往往產生錯位現象。此外，土壤肥料技術的推廣是具有社會公益性的事業，但是這項事業卻陷入的進退兩難的窘迫境地，一方面政府給予的財政專項經費難以落實，推廣工作的長期性、穩定性難以得到保障，很多技術人員和推廣人員僅僅能拿到“吃飯錢”，付出和收入不成正比，導致推廣工作也變得敷衍了事；另一方面許多農民群眾的思想觀念難以轉變，得不到專業人士的指導，土壤肥料技術的相關知識匱乏。最后，土壤肥料技術推廣工作的運營方式存在一定的問題。政府部門的管控力度不足；技術推廣部門和人員責任意識薄弱；對肥料市場的監管缺乏法律依據；土地經營的模式落后，對先進土壤肥料技術接受能力差等等弊端都是農業發展亟待解決的問題。

2 推進土壤肥料技術推廣的對策

2.1 創新工作體制

推進土壤肥料技術，是實現農業產業化重要的一環。要開展好土壤肥料的推廣的工作，政府要將推廣經費納入到財政專項經費并予以落實，為技術的研發的推廣提供政策和資金的支持。此外，各地區的農業部門也應采用技術示范的方式帶動輻射周邊地區、將農業與企業進行對接，使新技術落實到土地上、完善土肥新技術的服務體系等方式對傳統的推廣模式進行創新，例如，在做好土肥新技術試驗、示范、宣傳培訓的同時，著重抓好技術熱線服務和群眾來訪、送樣檢測工作。開辟土肥新技術服務熱線，二十四小時接聽群眾對于土肥技術的反饋，接待群眾送樣，跟蹤服務貴州德瑪的龍頭企業、農民專業合作組織、種植大戶、科技示范戶等等。安排專人包片，做到每月上門一次，對種植大戶、科技示范戶進行集中服務，使土肥新技術推廣應用工作落到實處。

2.2 加強宣傳力度

大部分的農民的施肥意識還比較落后，不注重科學性，肥料的使用具有較大的隨意性，因此在農村地區推廣土壤肥料技術時，技術人員一定要轉變當地群眾的觀念，使群眾認識到土壤肥料新技術的重要性和卓越效果。在宣傳過程中，可以利用電視、網絡、報紙等多種方式對土肥技術進行宣傳；在施肥季節，相應技術人員要到農田中進行現場指導，普及使用土壤肥料技術的相關知識；土肥站還應不定期得對當地群眾進行技術培訓，提示農民的農業素養。例如，貴州德瑪土肥站就邀請了市土肥站專家對農業技術骨干，種糧大戶，農民專業合作社人員進行了測土配方施肥技術培訓，隨后又在作物生長的不同關鍵時期，選擇具有代表性的土地，將農民田間學校和現場觀摩活動相結合，舉辦了五次10場培訓，培訓技術骨干500多人培訓農民1.5萬多人，還要利用冬閑季節加大培訓力度，確保培訓任務的完成。同時發放施肥建議卡3萬份，張帖配方施肥技術方案200張，讓廣大農民真正認識到測土配方施肥在農業生產中的重要作用。

2.3 完善運營機制

在土肥產業的運營方面，政府部門要發揮好協調和綜合管理的作用，確保各項服務切實完成。首先，應建立完善的獎懲機制，將技術人員和推廣人員的工作效益與自身的工資和福利掛鉤，敦促推廣工作的有效進行；其次，還應打造健全的評價平臺，農民可以自由地對土壤肥料技術和技術推廣機構發表自身的看法，以便對推廣活動的效果進行客觀的平均價；其次，還應處理好推廣活動過程中各方的利益，強化監督和管理，在于企業簽訂合同時，要完善檔案資料和合計管理。最后還應對示范點進行合理的規劃和分配，應盡量集中在公路、農業作物優勢的地帶，使得試驗點發揮真正的效用。

總之，土壤肥料技術的推廣與農產品的質量關系密切，隨著我國經濟的不斷發展和人民生活水平的日益提升，人們對農產品的質量也提出了更高的要求。要想保障農產品生產的高產、高質、高效，就要切實把握好土壤肥料技術，但是相應推廣工作的有效開展并非是一蹴而就的，這需要政府、企業和農民群眾的相互協調和相互支持，土壤肥料技術的推廣任重而道遠。

（作者單位：558100 貴州省三都水族自治縣農村工作局土肥站）