木沙爾·阿布都熱合曼
進行農業生產的時候,要合理利用現代化的農機技術,逐步發揮現代化技術在農業生產中的作用。從原來的“靠天吃飯”、“靠勞動力吃飯”的模式轉變為依靠現代化農機進行農業生產,農機田間作業標準化是我國農業發展的重要趨勢,主要是農機科學技術為基礎,把科研成果與先進技術轉化為標準模式,實現經濟效益與社會效益的統一。
1 農機田間作業標準化的意義
首先,實施農機田間作業標準化是農業現代化的重要手段之一,這也是農業生產過程中進行科學管理的一部分。農機作業標準化能夠把農業生產中先進的技術以及組織管理等方面聯系,進而把農機與農藝結合在一起,讓農業經濟按著經濟規律進行有序的進展。要實現科技興農,就要進行農機田間作業標準化,這是先進技術推廣的一部分,也是農業方面的科技成果向現實生產力的轉化方式。
其次,農機田間作業標準化,是發展高產、優質農業的重要手段。農機田間作業標準化,能夠響應的提升農產品的產量和質量,減少農業生產方面的成本,提升農產品抗災的能力,對農業經濟效益的改善有很強的促進作用。也可以說,沒有農機田間作業標準化,就沒有農業標準化,又何談農業質量與效益?
再次,農機田間作業標準化是提升塔城市農產品的市場競爭力的重要途徑。自從中國加入WTO,新疆地區的農產品的國際競爭力的優勢不是特別突出。要在農業技術以及田間作業方式方面積極跟國際對接,進行標準化作業,提升現代化農業生產水平,把這作為一項基礎性的工作對待。
2 提高農機田間作業標準化水平的措施
2.1 加快農機作業質量標準化的制定工作
隨著塔城市農機技術的進步,原有的一些技術質量標準體系等已經不能使用新型技術的要求,需要進行完善和補充,比如,秸稈還田、經濟作物質量標準、測土施肥以及耕地作業等標準。要根據當地實際,制定一些完善的作業質量標準體系,從而為農機田間作業標準化建設打下堅實的基礎。
2.2 設立專門機構,注重隊伍建設
在當前農業法律規章制度的基礎上,結合塔城市農機發展實際,建立完善的農機田間作業質量監督與管理細則,在全市范圍內成立相應的農機推廣系統,設立專業的監督管理機構,負責農業機械作業方面的質量檢測,驗收以及管理等方面的工作,及時解決因為農機作業質量引發的矛盾,針對用戶對農機作業中出現的質量問題進行分析,并給予解決,一旦發現農機作業質量不合格的經營者進行處罰,對所轄區域內的農機田間作業的質量進行管理。比如,2017年底,塔城市農機局督查組就對塔城市也門勒鄉、博孜達克農場、恰夏鎮實地核查2017年度農機購置補貼機具和參與深松作業機具,對深松作業質量進行了抽查,同時對乾豐農機服務專業合作社進行現場復核工作,強化了農機隊伍建設。
2.3 注重租賃農機行業的發展
融資租賃農業機械就是農村金融機構出資買下生產機械設備,讓農民通過租賃的方式去使用農業機械的一種生產交易活動。在這個活動開展過程中,雙方會簽訂相應的租賃合同。出租人根據合同上約定的內容去收取相應的租金作為報酬,承租者在支付了租金之后得到了農業機械的使用權。在進行融資租賃農業機械這項交易活動中,農民作為承租者通過支付租金得到的機械使用權要比花錢買機械少很多,因為租賃的費用不是特別高,是多數農民都能享受到農業機械化帶來的便利。讓農業機械作業的項目有所增加,作業范圍進一步擴大。農民可以根據自身實際(土壤結構、自然環境等)因素去選擇合適、實用的機械,降低了農民實用新機械的風險,促進機械的更新換代的速度。
2.4 積極發揮農機合作社的作用
在農機田間作業標準化發展過程中會遇到很多問題,比如,農戶相對比較分散,機械投入資本與經營模式之間就可能會出現矛盾。要解決這些問題,可以跟農機合作社結合。農機合作社屬于一種互助組織,以管理工業的方法去生產和經營農業,實行這樣的經營方法可以加快農業經濟的快速發展。參與農機專業合作社的人員能夠更快的接受新的機械與技術,而且他們比普通百姓對農業機械與技術有著更強的需求,在推進農業機械裝備發展中的作用不容小視。當兩者結合在一起之后,農機合作社統一配備農業機械,提高了農業機械的使用率,同時減少了單個農民區購買或者租賃農業機械的經濟負擔。通過農機合作社提供先進的農機具技術和設備,簽訂相應的作業合同,統一服務、統一標準、統一開展技術培訓、統一進行零部件的供應等,從而進行規?;纳a,縮短了農業生產的周期。之后把總成本平均分配到單個農戶上,縮減了農戶的支付費用,也提升了農機田間作業標準化水平。
2.5 根據區域特點采取差別化政策引導相關業務發展
就當前情況來看,塔城市轄區內的農業經濟發展不是特別平衡,對農業機械設備需求也不一樣。那些擁有大型農場的鄉鎮是農業機械需求比較旺盛的地區,這些地方的農業種植面積相對比較廣泛,所種植的基礎作物比其他地方多。而還有的鄉由于農業種植的面積不是特別大,農業機械設備需求也不大。因此,面對這種情況,在拓展農業機械設備業務中,要因地制宜,結合具體的農業狀況與金融資源特點,有步驟、有計劃的去開展農機技術推廣業務,結合地方實際進行政策性扶持,提高政策的適用性??傊?,塔城市在進行生產要素分配的時候,要考慮到當地農村經濟的內部結構。通過政策引導,整合勞動力、技術以及人才等資源,為農業生產過程中的農機田間作業提供支撐,讓當地農業生產過程中“種植什么,怎么種植”等問題得到了有效的解決,促進地區農業生產朝著集約化、專業化的方向發展,是農業 “優質、高效”機械化發展的必由之路。
(作者單位:834700新疆塔城市農業機械化技術學校)