基層農機管理服務的制約因素及對策

布瑪麗亞木·肉孜

基層農機管理服務是我國農業部門與廣大農業生產者進行連接的主要方法，是我國農業部門進行技術推廣、實現農業機械化的主要渠道。每年，基層農機管理服務部門都負責將先進的農業機械技術推廣的，以不斷提高我國農業部門的機械化水平，提高農業生產產量，促進我國農業部門的不斷發展。

1 基層農機管理服務的制約因素

1.1 管理隊伍素質偏低

與其他部門相比，當前我國農機管理服務部門的工作人員，很少是出自名校的高學歷人員，因此，當前基層農機管理服務的工作人員，無論在專業技能還是在自身發展動力都存在明顯的不足。對于當前的農業機械技術，工作人員無法向專業人員一樣熟練的掌握相關技能，在先進機械的使用與維修上，存在明顯的困難，這在很大程度上制約了管理隊伍的發展與進步。管理隊伍在平常的工作中不能以熱情的態度對待群眾，也不能完全解決來訪者的需求，存在明顯的工作效率積極性較低的問題，因此，很大程度上不利于我國基層農機管理服務的發展。

1.2 機構管理制度不完善

機構管理制度不完善，是當前我國農機管理服務存在的普遍問題。農機管理服務部門雖然是我國農業部門的下屬部門之一，但是由于其覆蓋面積較大，農機管理服務站點數量較多，因此，我國農業部門難以給予足夠的關心與全力支持，因此我國農機管理部門沒有形成完善的機構管理制度。這就使得我國很多基層農機管理服務站，沒有規范的管理流程，很多工作內容出現明顯的雜交現象，各部門的管理內容劃分不清，這就為管理部門工作人員之間相互推卸責任行為提供了可能，沒有辦法保證工作的效率與質量，很大程度上降低了我國農機的推動效率與效果。而這樣機構管理制度不完善的現狀，也不利于我國基層農電管理服務自身的發展，限制了該部門為農民服務的質量，不利于我國基層農業的發展。

1.3 農業機械化水平低

農業機械化水平過低，是當前我國農業面臨的主要問題。我國人口眾多，耕地面積較為充足，但是廣大的農耕區并沒有完全實現機械化生產。很多農耕區依舊使用老式的農業生產機械，同時很多農耕區仍然是整個生產大隊共用部分生產機械，這樣的現狀也就意味著當前我國農業生產的機械化程度并不高，人力仍然是當前農業生產的主要方式，這樣在很大程度上制約了我國農業生產的數量與集成化程度，降低了我國農業生產的產量。

2 提高農機管理服務的對策

2.1 加強農機站職工隊伍建設

我國基層農機管理服務建設，首先需要加強農機站職工隊伍的建設。一方面，農機管理部門要提高管理隊伍的建設，形成高水平、高質量的管理領導隊伍，實現領導隊伍對其他工作人員的有效領導。這就要求基層農機管理服務部門加強對于領導隊伍的建設與培養，多位領導干部隊伍提供外出學習的機會，使領導隊伍能夠將先進的理念帶回到農機站進行進一步的農機工作發展。其次，農機站的職工必須得切實地進入基層進行農機的宣傳工作，指導廣大農民如何正確的使用農業機械，并為其他損壞的農機進行相關維修，從而保障農機工作的順利開展，提高我國農業生產的機械化水平。其次，農機管理部門也要加強對于其員工的管理，制定相關的規范以規范員工的相關工作行為，提高其職員的服務質量與效果，從而更好地發揮農機管理服務對基層農業生產的效果。

2.2 加強對農機戶幫助

我國農機管理服務部門的工作人員要切實深入到農業生產當中，加大對于農機戶實際情況的了解，從而切實的幫助農機戶解決當前的生產需求。當前，我國農業機械化水平較低的原因是多方面的。一方面我國農機管理服務部門進行農業機械生產工具推廣的有效性，影響了我國廣大基層農村生產中對機械的使用情況。另一方面，農業機械工具成本相對較高，因此對于廣大的基層農民而言，農業生產工具價格是普通農民所不能承受的，因此，很多農民對于農業生產采用最新的農業機械工具充滿排斥感，這也就降低了我國基層農業生產中機械化程度。這就要求我國基層農機管理服務的工作人員，切實了解我國基層農民在農業機械使用中的困難，最大程度幫助農民解決他們在生產過程中面臨的主要問題，加大農業機械走向廣大農村的可能性，從而使我國農業生產的機械化水平不斷提高。

2.3 從實際出發加大專業培訓

基層農機管理服務部門，應當從實際出發，加大相關內容的專業培訓，增加自身職員以及農民對于農業機械化生產的了解，為我國農業機械化的普及使用提供更好的條件。一方面該部門要加大對于自己員工的制度培訓，提高自身員工對于農業機械地了解，使相關人員能夠更好地進行機械生產宣傳。其次農機管理部門還應當加大宣傳力度，在廣大的基層農村部門進行農業機械的宣傳與推廣工作，使廣大農民更好地了解農業機械化生產帶來的良好作用，對于產量提高以及擴大生產規模的切實效果，使農民能夠接受農業機械化生產，主動接受農機管理服務部門對基層農民農業生產的幫助，推動我國農機化發展的速度有與效果。

基層農機管理服務部門工作效果直接影響著我國基層農村生產中，對于農業機械使用的效果，影響著我國農業機械化發展的程度與水平。因此，政府應當加強對于基層農機管理服務部門的支持，加大對于農機管理服務部門的關注，切實解決其在服務過程中的困難，幫助基層農機管理服務部門更好的進行工作管理，從而使廣大職員能夠深入到基層的農業生產過程進行機械宣傳，使廣大農業機械真正的深入到基層的農業生產之中，最終不斷推動我國農業生產的機械化。

（作者單位：842000新疆阿克蘇庫車縣齊滿鎮農機管理服務站）