加強服務體系建設 促進農機化穩步發展

黃桂芳

現如今，隨著國家對現代農業發展的大力支持，各項農業機械購置補貼政策也已得到貫徹落實，進一步推動了新疆阿克蘇地區的農機化發展，其中農機裝備總量逐年上升且裝備優化升級進程不斷加速。基于此，我國農業與農村經濟的發展對農機服務的要求不斷增多與提升，顯得尤為迫切，因此需要進一步加強農機服務體系的建設工作，助推農機化的穩步發展。

1 新疆阿克蘇地區農機化發展現狀

隨著近年來新疆阿克蘇地區農機部門對農機供給側結構改革與農業現代化發展的大力支持，不斷培育出了更多新型農機經營服務主體，推動了綠色環保型技術與農機設備應用，加快了農機現代化的穩步發展。其一，主要農作物機械化生產實現全面農機化，在小麥、水稻、玉米、棉花及林業、畜牧生產當中都已加大了機械化生產技術的推廣力度，解決了眾多瓶頸問題；其二，提升農機惠農政策補貼水平。截止當前，全阿克蘇地區已實施農機購置補貼金1.63億元，進度已完成70.6%，補貼各類農機具1.2萬臺，受益戶達到8000余戶；其三，培育新型農機經營服務主體。2017年，阿克蘇地區新成立農機專業合作社126家，較同期增長200%，社員達到2400人，總收入達到800萬元，其中利潤為510萬元；其四，推進農機依法行政。對農機生產安全源頭進行了嚴格的管控工作，在2017年全年中累積開展安全生產大檢查591次，聯合執法182次，檢查農機器具17622臺，整治各類隱患2075項，停業整頓8家，行政處罰32.12萬元。

2 加強農機服務體系建設工作的具體策略

2.1 推廣服務體系建設

現代農業的發展步伐逐漸加快，越來越多的農業新技術與新機械出現在了實際農業生產中，而這些新機具由于科技含量高且價格較舊款偏貴，而其在投入生產后到底能否適應實際生產或是能否提升生產效果，對于眾多農民群眾而言仍是問號，再加之農民經濟條件并不寬裕，在不了解的情況下他們更傾向于購置已熟練操作的舊款農機。由此可見，為進一步促進農機化穩步發展，則需要健全農機技術推廣隊伍，以實際演示、跟蹤服務等科技下鄉活動去對最新且使用的農機產業進行推介，提升農業資源的利用效率。

2.2 安全監理體系建設

在農機化逐步升級發展的同時，農機安全生產工作也迎來了巨大挑戰，每年農忙時節便會出現大量的農機安全生產問題。因此，有必要進一步強化農機安全監理服務體系的建設工作，旨在保護好農民群眾的生命財產安全，穩定農村社會，同時有效促進農機化穩步發展，實現增產增收目的。

2.3 質量監督保障體系建設

隨著近年來該地區的農業生產對農機需求量有所增大，越來越多的新型農機產品不斷推出，為全面保障農機的安全性能及作業性能、提升農機產品質量、規范農機市場、引導農機生產企業穩健發展、保護好農民的合法權益，則應當構建健全的針對農機產品的質量監督保障體系，對農機產品的安全性、可靠性、先進性展開鑒定，同時對農機產品的環保、售后等是否合格情況進行評價，對國家關于農機補貼政策是否落實提供依據，這便是當前農機化發展工作中的關鍵技術支持與制度保障。

2.4 教育培訓體系建設

隨著近年來我國農村農業經濟的大力發展，越來越多科學含量高的農機設備涌入農村，但農機從業人員與農民群眾的科技文化素養卻有待提升，為全面提升農業整體的科技水平，完好做好農機化教育培訓體系的建設工作。具體來講，應當構建健全的農機化教育培訓網絡，不斷提升培訓機構的辦學水平與能力，積極構建農機從業人員的終身教育體系，實現農民的增產增收，進而推進農村經濟的可持續發展。

2.5 市場監管體系建設

由于目前農村經濟水平與技術水平的發展相較于農機市場的發展速度而言略顯滯后，農機產品質量不過關、非法改裝農機、制造假冒偽劣農機產品等情況并不罕見，近年來對于農機產品的質量問題投訴與糾紛事件居高不下。鑒于此，為有效促進農機化穩步發展，則需要進一步完善農機市場的監督管理體系，以不斷提升的執法行政能力與公共服務水平去助力農機市場的穩健發展。

2.6 信息服務體系建設

現如今，隨著計算機網絡信息技術的高速發展，在各行各業的不同領域當中早已得到滲透，其中農機行業也受到了一定程度的影響，急需構建完善的農機化網絡信息服務，對國家關于農機生產的相關法律法規及政策進行宣傳，同時為廣大農民群眾的農機化生產、農機產品管理、新農機產品供求、新農業技術推廣等不同生產環節提供科學、精準、權威的信息服務，也為相關部門的決策行為提供有力依據。

2.7 農機化標準體系建設

從目前的現狀來看，唯有構建完善的農機化標準體系，才能夠有效促進我國農機化科學且規范地發展。所謂農機化標準，也即是基于農機化生產與管理實踐經驗，利用協調、優選、簡化的原理去制定的農機化標準體系，目的則是為了確保農業機械使用的安全、高效且低耗，全面保障農產品的質量安全性，是促進我國農機化穩步發展的必然之舉。

綜上所述，隨著我國制定的各項利好與農機化發展的政府、方針及法律法規得以貫徹落實，農民群眾對于農業機械的購置積極性得到了空前高漲，其中新疆阿克蘇地區的農機化面貌也隨著近年來的大好形勢有了全面改觀，因此在這一背景下，加強農機服務體系建設工作則顯得尤為必要。筆者相信，隨著新疆阿克蘇地區的農機服務體系建設工作的落實到位，農機化事業必定能在近幾年邁上新臺階，實現農機化的穩步發展。

（作者單位：842100新疆阿克蘇地區新和縣農業機械技術推廣站）