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反壟斷法與反不正當競爭法之關系探討

2018-06-27 14:01:08張子君
速讀·下旬 2018年5期

張子君

摘 要:競爭法是經濟法的核心組成部分。反壟斷法與反不正當競爭法是競爭法中的兩大體系,二者都是屬于競爭法的法律范疇,都致力于調整市場競爭關系。從根本上來講二法的制定和實施都有利于保護市場經營者和消費者等交易主體的合法利益。本文在闡釋反壟斷法與反不正當競爭法的概念基礎上,主要論述了二法在法律范疇、法律淵源之間緊密聯系,且在立法理念、功能、規范形式和調整的法律關系主體及其權利義務等方面的差異。

關鍵詞:競爭法;反壟斷法;反不正當競爭法

競爭法是調整市場競爭關系的法律規范的一個總稱,也是經濟法體系中的核心組成部分。反壟斷法與反不正當競爭法被認為是調整市場競爭關系的法律規范的兩大分支,二者都是屬于競爭法的法律范疇,都致力于調整市場競爭關系。

一、競爭法體系概述

競爭法是經濟法體系的核心組成部分,與此同時也是最早出現的經濟法法律,主要規范市場競爭關系,而調整市場競爭關系的法律規范可以分為兩個部分,即反壟斷法與反不正當競爭法。

反壟斷法是指禁止交易主體在交易時排除、阻礙市場競爭行為的法律規范的總稱,但從不同的角度予以分析會有不同的結論。“從形式意義上講,反壟斷是調整反壟斷法律關系的法典,也即是指法典意義上的反壟斷法;實質意義上的反壟斷法則是指調整反壟斷法律關系的法律規范的總稱。”反不正當競爭法則是指在調整市場競爭的過程中,因制止不正當的競爭行為和維護公平的競爭行為而發生的社會關系的法律規范的總稱。

二、反壟斷法與反不正當競爭法的聯系

反壟斷法與反不正當競爭法的聯系主要體現在兩部法律的某些方面具有共同性、一致性與交叉性,概況起來大致包括以下幾點。

(一)反壟斷法與反不正當競爭法同屬于競爭法的法律范疇

競爭法是調整市場上所有的競爭關系的法律規范的總稱,它不僅是經濟法的一個獨立的法律部門,更重要的還是經濟法的核心部分。競爭法作為調整市場競爭關系的基礎性的法律規范,反壟斷法與反不正當競爭法都是以市場上存在的競爭行為為調整對象,規范市場經營者在競爭過程產生的競爭關系,致力于保護市場競爭,構成了競爭法的兩大支柱。

(二)反壟斷法與反不正當競爭法在法律淵源上也存在著密切聯系

這種聯系在各個國家和地區的立法體制中得到了充分的體現,它們有許多都是同時共存于一部基本法或者是幾部基本法當中。反壟斷法著重關注的是市場競爭現象是否存在的問題,其目的是為了消除市場上存在的大量不正當競爭的現象,進而促進市場自由競爭。而反不正當競爭法制定地目的是為了阻止和懲治經營者在經營過程中利用商業賄賂、侵犯商業秘密等不符合道德規定的競爭行為,以此來維護商業信譽和促進市場公平競爭。

(三)反壟斷法與反不正當競爭法二者相互補充

另一方面,二者可以相互補充、相輔相成。“一個國家如果制定和實施了反不正當競爭法,前提條件是在國家經濟活動中存在著競爭行為,因為反不正當競爭行為的存在必須以經濟中存在競爭行為為前提。”在1978年12月,我國實行改革開放政策,拉開了我國經濟體制改革的序幕,我國由計劃經濟體制轉變為市場經濟體制,企業在一定程度上獲得了自主經營權,而它們之間為了爭奪市場上存在的有限資源,則必然會導致競爭行為。

三、反壟斷法與反不正當競爭法的區別

雖然二者在立法目等方面具有共同性,但是具體到法的功能上二者卻存在很大的區別。“反壟斷法保護競爭的程度或強度,而反不正當競爭法保護競爭的質量。”這是二者存在差異性的根本原因。具體說來區別有下列幾點。

(一)反壟斷法與反不正當競爭法的立法理念不同

二者的立法理念也具有較大的差異性。反壟斷法強調要發揮競爭的有效性,努力完善競爭機制、改變與調整市場競爭結構,保證市場經濟效益穩步增長,合理配置社會有限資源,嚴格控制產品質量,但是在注重質量的同時盡量降低產品的成本與售價。而反不正當競爭法則被認為是一種“Business police citation”,目的是為了穩定競爭秩序,其中主要涉及市場競爭結構的調整和規范市場交易過程中產生的交易機制等方面的規定。

(二)反壟斷法與反不正當競爭法的功能不同

二者的功能不同。制定和實施反壟斷法是為了規范、穩定市場競爭秩序,所以反壟斷法的實施有利于保證市場交易主體的交易安全。而反不正當競爭法是為了控制與消除市場交易過程中出現的不正當的競爭行為,它著重強調的是對市場競爭者自身權利的保障。市場經營者在交易時如果利用了不正當的競爭行為,那必然會損害那些遵守競爭秩序和規則的經營者的切身利益。

(三)反壟斷法與反不正當競爭法的規范方式存在差異

反壟斷法調整的對象是具有社會危害性的壟斷行為和限制競爭行為,所以在法律規定中具有許多任意性規范,在規范方式上偏向于事前管制,主要運用行政手段。而反不正當競爭法著重保護市場經營者的合法權益,其內容在法律中的規定更為具體,從實踐效果來看,這種規范方式更能維護被侵權人的切身利益,為被侵權人提供了更多的選擇,更傾向于事后管制。

四、結語

反壟斷法與反不正當競爭法同屬于競爭法的法律范疇,并且是經濟法中的兩大基本法。反壟斷法與反不正當競爭法都是隨市場經濟發展的產物,它們二者都致力于穩定市場競爭秩序、提高市場交易效益、維護市場經營者與消費者的合法利益和社會公共利益。為了實現這個根本目的,需要深入研究反壟斷法與反不正當競爭法的概念、內容等,并在此基礎上清楚界定二者的關系,包括二者之間的聯系與區別,以此才能更好的維護我國的市場經濟秩序,保障社會主義市場經濟的穩步發展。

參考文獻

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