李天銳
今年5月, 不滿40歲的蘭州市委原副秘書長金晉哲被檢方以受賄罪提起公訴。
此 前,他依附時任市委書記虞海燕,一路升遷,把干部任用變成撈取政治資本交易的事已廣為人知。“行為極為罕見,影響極其惡劣”是甘肅省紀委對該案的定性。據通報,他還“毫無黨性原則和組織觀念”“理想信念喪失”“價值觀念扭曲”“道德底線喪失”……
“涇溪石險人兢慎,終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處,時時聞說有沉淪。”年輕官員肩負未來希望,有高學歷、國際范等光環,頗受外界矚目;為避免中途“沉淪”、任性妄為,他們更需要在涵養道德、敢于擔當、勤政廉政等方面加強修為。這時候,一起補補“精神之鈣”就顯得格外重要。
年輕官員要堅守精神家園,在世俗中做到“強修養,養靜氣”,十分關鍵。
明朝“救時宰相”于謙,從小崇拜大英雄文天祥,刻苦修身,志向高遠,養成了“浩然之氣”,長大后盡管身處濁世,仍不忘初心。33歲任山西巡撫時有一回進京,同僚勸他:“世風日下,你不能免俗,不送金銀,也得送些土特產。”于謙卻舉起兩袖:“清風兩袖朝天去,免得閭閻(指百姓)話短長。”
對今天的年輕官員,加強黨性錘煉和道德修養,是樹立遠大理想、保持政治定力的必修課。而養靜氣,既是針對其經驗和能力不足、可能沖動和情緒化、滋生驕嬌二氣的對癥下藥,也是對部分人“一年干兩年看,三年轉崗想提干”等思想的糾正。“三省吾身”“靜下來,想一想”,有助于年輕官員在紛繁復雜、充滿誘惑的氛圍中保持清醒,戒驕戒躁,慎獨慎微。
東部戰區陸軍某防化團政委唐建,就曾受過考驗。2012年夏,該團基建試點工程啟動,一名老板找到唐建軟磨硬泡,并拿出5萬元現金:“這是小心意,事成之后必有重謝!”唐建黑著臉下了“逐客令”,并將其列入招標“黑名單”。全團大會上,唐建發話:“收一分錢,就出賣了做人的靈魂!”
當今社會日新月異,年輕官員要終生“勤學習,長才氣”,從前輩刻苦的精神中獲得感召。
北宋王安石17 歲始瘋狂求知,竟到廢寢忘食。做官后,他寢食間仍手不釋卷。有一回大宴賓客,歌姬正在表演,王安石哈哈大笑。在場官員重重賞賜了歌姬。豈料王安石是因席間對《咸》、《恒》二卦有所領悟而不自覺發笑。
好學、苦讀的精神世代傳承下來。李瑞環很早當了勞模,又是突擊隊長,學習只能從休息時間中去擠。晚上讀書時,為不影響別人睡覺,他常躲到路燈下,冬天冷,就穿上棉襖、大頭鞋,戴口罩。“文革”時,他能巧妙地利用對毛主席著作的熟悉而反制斗他的人,使這批人束手無策,氣急敗壞地說他是“活學活說”。
習近平總書記當年在陜北農村插隊時,“帶了沉甸甸一箱書”“邊吃飯邊看磚頭一樣厚的書”。聽說30里地外的下鄉知青帶了《浮士德》,他就走了30里山路借回來看。他后來談到,“年輕的我,在陜北貧瘠的黃土地上,思考著‘生存還是毀滅的問題,最后我立下為祖國、為人民奉獻自己的信念。”
當今時代,隨時隨地都需要學習。學習馬克思主義經典,強化信念宗旨,了解人類發展進程;學歷史文學,知興替,陶冶情操;通過古代哲學,如“委屈才能求全”“福兮禍之所伏”,參悟做人為官的道理;科學方面,大數據、云計算等知識風起云涌;工、農、商、學、兵等方方面面知識,對于每個干部都很重要。
“不登高山,不知天之高也;不臨深溪,不知地之厚也。”學到知識后,還要將其運用到實踐中。年輕官員“常墩苗,接地氣”,有助于擺脫“三門干部”劣勢,快速成長。
清道光年間,23歲的書生進士鄭祖琛出任江西星子縣知縣。到任之初竟扭捏不肯坐堂,家人促之,竟至啼哭。其夫人無奈,與諸仆暗謀,騙其有客人到訪,才將其哄騙升堂。經過不斷錘煉,鄭祖琛方頗具聲望,后在巡視中發現了許多貪官線索。
對年輕官員,下基層“墩苗”應是主動選擇。1976年,楊曉渡大學畢業后主動申請到條件艱苦的西藏工作,一干就是25年。曾任國家發改委領導的張國寶回憶西藏爭取修金河電站時提到,“時任自治區財政廳廳長楊曉渡曾在昌都工作,充滿激情。他表示如果批準金河電站,愿回到昌都去抓這個項目,他的這種工作熱情感動了我。”
年輕官員在基層,只有把群眾放心上,以忘我、奉獻的精神拼命干,才能獲得群眾愛戴。
1998年6月,特大洪水襲擊福建邵武市拿口鎮,360戶房屋倒塌,500多戶受災。當年11月,30歲的廖俊波調任鎮長,首要任務就是讓倒房戶次年春節前住上新房。白天忙不過來,他就用晚上挨家挨戶了解受災情況。
當時的路不好走,有些村還沒通電,有人勸他晚上不安全,卻挨了廖俊波批評:“百姓的事是天大的事,不到現場,怎么知道百姓需要什么?”那時每天晚飯后,總能看到一小隊人馬,打著手電挨個村走訪。廖俊波很快就把500多受災戶走了個遍,并有針對性地制定各類幫扶措施。經過艱苦努力,村民按期喬遷新居。
不過,群眾的笑容背后,是才30歲出頭的廖俊波明顯變老。“有次他回邵武賓館等客人,服務員看到后問我,是不是廖俊波的哥哥來了?”時任拿口鎮黨委書記熊貽榮回憶說。
“井沒壓力不出油,人無壓力輕飄飄。”年輕官員只有“強修養,養靜氣”“多學習、長才氣”“常墩苗,接地氣”,才能形成“不比文憑比水平,不比獎杯比口碑,不比做官比做事”的修養和干事創業氛圍。
我國古代出現了一批年輕官員,如戰國秦甘羅十二歲為上卿;唐代王丘弱冠應制舉,授職奉禮郎;清朝傅恒25歲入軍機處等,但畢竟是極少數,且多為“官二代”。封建專制下,并不能集英才而用之。
中國共產黨成立以來,一直在戰場上鍛煉人才。蕭華不到18歲,就因能力突出任少共國際師政委。抗戰時期,22歲的蕭華前往山東,與國民黨山東省主席沈鴻烈商洽。沈氣憤地說:“一個娃娃,也來和我商洽?”面對面比武后,沈對蕭華敬仰不已,“娃娃司令”之名傳開了。
改革開放后,干部“四化”提上日程,“第三梯隊”改變了干部隊伍青黃不接的狀況,這批干部成為黨和國家的骨干。此后,各級高度重視年輕干部培養。新時代,又有了很多新思路、新招數。
首先是嚴格管理。把入口關時,摒棄過去“唯票”“唯分”“唯年齡劃線取人”等做法,更加注重日常表現、工作能力,嚴控破格提拔。習近平總書記指出,我們不能唯臺階論,但必要的臺階也是要的,一步登天在現在這個時代是行不通的。
嚴把教育關,則是增強黨性和紀律教育。如今,各類黨校的年輕干部遞進班加強了實踐教育,搞得如火如荼。監督方式則手段多樣,既抓早抓小,又注重懲處。2013年,浙江省檢察機關查處35歲以下干部貪污賄賂案件達291人。
嚴管之下,更有厚愛。近年來,各類針對年輕官員的掛職鍛煉更加普遍。去年,山西選派萬名年輕干部到鄉鎮掛職,省直干部全部分配到貧困縣鄉鎮。山東濟南則派出10名年輕官員到江蘇部分經濟開發區,為自身“短板”找辦法。
“我最想弄明白,在審批環節,我們究竟差在哪?”掛職前,濟南濟北經濟開發區經濟發展局副局長楊明碩如是說。掛職大半年后,他的感悟是:“南方審批‘法無禁止即可為,我們的主動意識不強,思想解放也不夠,要探索壓縮辦事流程。”
對年輕官員的關愛,還表現在近年來各地相繼建立容錯糾錯機制,為年輕官員苦干、試錯、創新撐腰;按領域、培養期限等建立各類后備人才庫,多渠道發現、使用人才,給予其足夠的施展才華空間;在四川,各單位領導與年輕干部培養對象結對子,成效明顯。
當然,在加強對年輕官員培養方面,仍有提升空間。中南財經政法大學教授喬新生建議,任用年輕官員前,應增加對黨的紀律、國家憲法和法律的嚴格測試,使其敬畏組織,敬畏人民,敬畏法律,習慣在監督下工作。
成都市委黨校教授劉益飛則告訴記者,年輕官員掛職,只有更多到縣級以下機關,到田間地頭,才能接觸到更多群眾,培養對群眾的深厚感情。此外,如何確保掛職鍛煉的機關干部“真掛”而非“虛掛”,讓其“有位有為”,仍值得進一步探索。
“當初我是主動要墩苗的,沒想到墩苗把我墩老了。”今年5月,《解放軍報》披露,一名計算機專業的碩士到部隊后,積極申請到基層當連長。干滿3年準備回自動化站時,因為滿編而擱淺。再干了兩年,他又因部隊調整整編而被編余。去年底準備調整到機關時,又遇上了干部凍結,等到解凍后,他年齡“到杠”了,只得離開部隊。
該報評論說,設身處地為年輕干部畫好“成長路線圖”,從制度設計上規劃好墩苗干部的時長、交流和使用辦法,讓他們“厚積”了就能“薄發”,方能激勵年輕干部向往墩苗、樂于墩苗,強軍事業也才能更加生機勃勃。這一點,也值得地方培養年輕官員時借鑒。
此外,各級各單位還要從黨的事業薪火相傳、黨和國家長治久安的高度,認識培養鍛煉年輕官員的重要性,進而行動起來。
2014年1月,時任北京石景山區區委常委、組織部長王紅兵曾撰文透露,年輕干部選拔存在“上邊熱下邊冷”現象,部分基層單位認識不到位,靠年輕干部“自來熟”;“一陣緊一陣松”,當成突擊任務,缺乏系統性、長遠性制度安排;“一手硬一手軟”,重專業知識技能提高,忽略思想作風養成。部分單位還考慮眼前,舍不得把用順手的年輕干部送出去等。這些情況,同樣值得重視。
在劉益飛看來,避免年輕官員腐敗,幫助其走好從政之路,組織還需進一步扎緊制度的籠子、優化政治生態、增進社會公平法治。“大事難事看擔當、順境逆境看襟度”。對年輕官員而言,在漫長的從政生涯中,他們能否堅守本心,做到既干事,又干凈,將是一生的考驗。
年輕干部選拔存在“上邊熱下邊冷”現象,部分基層單位認識不到位,靠年輕干部“自來熟”;“一陣緊一陣松”,當成突擊任務,缺乏系統性、長遠性制度安排;“一手硬一手軟”,重專業知識技能提高,忽略思想作風養成。