事實真相比領導定調更重要

金一南

“魚雷如果發自潛艇，必為美軍所為”

1963年5月1日，“躍進”號沉沒。“躍進”號是我們新中國的第一艘萬噸巨輪，5月1日當天由青島港駛向日本，向日本運送玉米、大豆、花生等各種各樣的農產品。5月1日上午，《人民日報》頭版報道了從青島港出發的新中國第一艘萬噸巨輪“躍進”號駛向日本。沒想到下午兩點十分，“躍進”號觸礁。四點十五分，“躍進”號沉沒。這一事件在當時造成了非常大的影響，上午《人民日報》剛剛登完新聞，下午“躍進”號就沉了。當時這是一個非常大的事件，“躍進”號就沉在今天的蘇巖礁附近，它觸的就是蘇巖礁。

根據當時媒體的報道，被救起來的中方船員講到，突然遭到了魚雷攻擊。日本報道系三枚魚雷命中船腹。因為我們當時被美國包圍東部，在“躍進”號沉沒地點附近，濟州島是韓國的軍事基地，還有釜山美國海軍基地、佐世保美國海軍基地。

對此，中央高度重視。你看周總理的態度，他當時講了，魚雷如果發自潛艇，必為美軍所為（因為韓國、我國臺灣方面都沒有潛艇）；如果魚雷發自快艇，可能是美、蔣合謀。當時很快成立了專家組，總參作戰部的雷英夫、交通部的孫大光、海軍的張學思，還有國務院的張志遠、孟平，相當于我們第一個危機處理小組的成員。

周總理代表中央已經表明態度。但調查小組經過調查，提出了完全不同的結論：極有可能是觸礁。當時東海艦隊都做好了準備，周總理拿到這個結論后，迅速調整。他到了東海艦隊所在的上海準備調查處理，看看能不能打撈，同時也做好了戰斗準備。

調查小組得出結論說有可能是觸礁后，東海艦隊的領導大吃一驚。周總理說，這個不是結論，是一種可能，有可能被魚雷命中，有可能觸礁，讓他們去調查，一切以事實為準。這是領導者態度的即時轉變，更是敢于對事件進行決策的權威。

危機處理者要有擔當，有智慧

當時，如果領導定好了就是魚雷攻擊，說，你們去吧，好好把這事兒查實，那結論就可能完全不一樣。最后經過調查，確實是觸礁，觸的是蘇巖礁。我國潛水員從蘇巖礁下去，發現礁石被撞碎，海水底下六七米的礁盤有我們“躍進”號船艏油漆擦過的印跡，“躍進”號因觸礁沉沒。

本來可能導致一場重大國際危機的事件，溫度已經快要達到沸騰，最終被迅速地冷卻，依據實事求是的原則處理。這就是作為領導者面對危機時的迅即調整，面對原來已經基本定性的事件，我們根據實際情況迅速做出調整，果斷應變，處理完畢。

這是一場非常好的危機處理，我們說危機中最需要權威，危機中又最缺乏領導權威，危機中，領導缺乏權威的原因，一是情況不明，二是風險巨大。所以領導可能遲遲下不了決心，想把情況搞清楚了再下決心，但是危機中要把情況搞清楚會耽誤很久，而且可能了解情況越多越猶豫，掌握情況越多越難下決心。危機中，大量的信息，甚至是大量相互矛盾的信息涌來，危機產生的心理沖擊遠遠大于危機本身所具有的客觀能量，造成決策者猶豫不決。

這時候你要全盤依靠專家，就可能發現，專家在這時候可能也不太管用，因為他們是專家，在分析重大問題的時候只能解釋其中一小部分變量和因果關系，而不是百事通，可能看不到全面。所以西方有這樣一句話，叫作越是專業，越不精準。當你猶豫不決的時候，失敗的種子已經在生根、發芽，一步步將你逼進深淵。所以，只能振奮精神，依據個人積累、客觀事實、專家建議、調查結果等進行綜合判斷，做出危機處理決策。

從周恩來處理這件緊急事務的故事中，我們可以發現很多可供借鑒的處理危機的方法。首先是樹立權威，在危機處理中，最需要權威的引領作用，帶領大家攻堅克難。權威也要迅速、高效決策，擔當起定盤星的重任；其次，要及時快速設想出幾套處理問題的方法；再次，決策基于事實、尊重調查、實事求是、果斷處置。周總理對調查結果的尊重，就是很好的示范。