“壓茬”式走訪，架起“連心橋”

王俊 楊宇

旌 陽區孝感鎮1組村民反映該村財務管理不嚴、誤工工資“打白條”問題。回訪情況：村兩委及時支付了村民誤工工資，對全村10個組進行財務大檢查。現在村上財務收支“一季度一公開”，村民對整改情況表示滿意；

羅江區鄢家鎮長堰村8組村民緊急“求救”：放春水時河溝被沖毀，河水把莊稼、房子淹了。處理情況：立刻將問題反饋給該鎮，該鎮隨即開展調查，核實受災情況，對農戶受損的莊稼和毀壞的房屋進行補償；

翻開一摞厚厚的《清風行動·2018走訪日志》，一條條走訪收集到的意見建議、問題線索和群眾訴求跟蹤督辦情況一一映入眼簾。德陽市1219名紀檢人沉下身子“接地氣”，暢通“最后一公里”，以一場貫穿全年、覆蓋全域的“大走訪”，為基層群眾送去縷縷清風，同時收獲沉甸甸的民情民意。

“一會一卡三訪”

打通“最后一公里”

“這‘清風行動啊，說白了就是紀檢干部來串門，和咱們擺龍門陣，搜集解決群眾身邊的腐敗線索和民生問題。”4月26日上午，綿竹市天池鄉紀委書記鄭文在拱星鎮高柏村“清風行動·2018”座談會上，向黨員干部和村民代表說明來意。

與以往不同，一場場開門見山式的座談會拉開了今年“清風行動”的序幕。“初次見面”后，走訪、回訪、督訪“三訪合一”的“壓茬”式走訪模式隨之啟動。

“走訪干部不僅要走訪收集意見建議和問題線索，跟蹤督辦群眾訴求，還要全程跟蹤了解當地在去年‘清風行動收集到的意見建議的辦理和回復情況。”德陽市委常委、紀委書記、監委主任郭宏川介紹，今年，德陽各級紀檢干部的“活動范圍”覆蓋鄉鎮（街道）村（社區）、學校、企業、醫院、行政事業單位等五大行業領域，將非黨員村組干部納入直接監督對象，掃除監督“盲區”。

“您就是我們的‘廉情監督員，這張卡上留有我的姓名和手機號碼，如果發現有干部‘吃拿卡要、 辦事故意拖沓，村霸為非作歹、干部充當‘保護傘等任何違法違紀問題要或有其他問題需要咨詢的，隨時都可以和我聯系，或者撥打紀委舉報電話12388進行反映。”這是今年4月12日廣漢市委常委、市紀委書記、市監委主任廖必學在高坪鎮水磨村開展“清風行動·2018”的一幕。

和廖必學一樣，德陽市各級紀檢干部在走訪時都會為受訪對象主動遞上“廉情聯系卡”亮明身份和來意，通過聯系卡上預留的姓名、聯系方式，受訪群眾和企業單位人員可隨時隨地將建議、訴求或困難反映給走訪干部。

看似一張不起眼的小卡片，卻成為紀檢干部掌握廉情信息和群眾訴求的“千里眼”和“順風耳”，使基層黨員干部時刻處于群眾‘火眼金睛的監督之下。

“大數據”平臺

實現信息“一鍵直達”

4月27日上午，剛到什邡市湔氐鎮雙流村口，一位老大爺在路邊向什邡市國稅局紀檢組長王江中招手：“您就是昨天給我打電話的廖大爺吧？”

“對對，就是我。有個事想向你反映一下。”

原來，廖大爺的獨子不幸去世，老兩口的養女又遠嫁外地。他想咨詢這種情況能否領取獨生子女費或是享受其他補助政策。

“廖大爺，您反映的問題我都記下了，回去后我就會通過手機平臺向上級反饋。您放心，到時候一定會有專人給您答復的。”

王江中所提到的“手機平臺”正是德陽市紀委專門開發的“清風行動·2018”數據收集分析系統。“以前錄入走訪信息要先填寫電子表格，然后交到什邡市紀委黨風政風監督室匯總分類，最后移交德陽市紀委。現在我們直接用手機登錄‘廉潔德陽微信公眾號，輸入個人賬號后就能線上錄入信息。”在王江中看來，“清風行動”信息錄入方式實現了從“層層傳遞”到“一鍵直達”質的轉變。

該系統通過前臺收集上傳和后臺分析歸類雙向運行，及時匯總走訪干部上傳的意見建議和問題線索，進行快速研判處置，同時實現對干部走訪情況實時監督，實行“全程留痕、全程跟蹤、全程督辦”。通過系統智能精準分析，找出共性問題，全面掌握當地政治生態和行業突出問題，為下一步確定執紀監督和行業系統整治重點提供依據。

“一研二辦三反饋”

讓“蜘絲馬跡”轉化“反腐紅利”

如何將收集到“蜘絲馬跡”轉化為實實在在的“反腐紅利”，“一研二辦三反饋”的閉環處置機制正在德陽各地高效運轉。

“一研”即集中分析研判，定期對收到的意見建議和問題線索進行研判，提出處理意見。“二辦”即分類派單辦理，意見建議通過黨風政風監督室移交當地黨委政府或相關市級部門辦理，問題線索通過案件監督管理室交由紀檢機關（機構）辦理，市紀委對重點線索進行督辦或提辦。“三反饋”即建立問題反饋機制，通過“回音壁”、“曝光臺”、公開公示欄以及入戶告知等方式，向群眾反饋辦理情況，接受群眾檢驗。“各級紀檢監察組織還將對意見建議辦理情況進行跟蹤督辦，案件監督管理部門及時掌握轉辦問題線索的辦理進度和結果，做到一督到底，堅決防止一轉了之、無人問津。”

郭宏川介紹“今年是德陽市各級監察委成立元年，通過這次‘千人大走訪，進一步促進人員磨合、工作配合、干群融合，延伸紀檢監察監督觸角，全面提升工作能力。”“清風行動”不僅達到錘煉紀檢監察干部隊伍的目的，更釋放出“牽不住責任的‘牛鼻子，就要挨上問責的‘硬板子”的強烈信號，促使全面從嚴治黨主體責任壓力轉化為基層黨員干部履職擔當的內在動力，讓清風常在、清廉長存。