西充信訪“零距離”

西充紀

“扶 貧到戶資金領沒有？領了多少？土地流轉資金呢？”西充縣金泉鄉黨委書記杜永紅來到該鄉貧困村板凳埡村，向貧困戶李倫元詢問道。

“都領了的，謝謝書記關心。”李倫元一邊喂雞一邊回答。

“每周到這個村至少2次，主要是向群眾收集、處理問題，化解矛盾糾紛。”杜永紅說，進村入戶“沒事找事”，但很多時候是明確了下訪重點內容、重點區域和重點對象，切實做好政策宣傳、矛盾化解和情緒疏導工作。他組織相關部門帶案下訪，集中處理突出信訪問題。

杜永紅的這種做法只是金泉鄉“五訪工作法”中的“進村下訪”。為了及時解決了群眾反映的突出問題，最大限度地維護了社會和諧穩定，該鄉還完善了 “開門接訪” “入戶巡訪”“包案化訪”“適時回訪”等“五訪工作法”。

除此之外，西充縣金泉鄉在基層信訪突出問題的解決上，還積極探索出一系列工作舉措，實現了信訪工作由“單打獨斗”向“齊抓共管”大信訪格局的轉變。該鄉群眾來信來訪逐年下降，實現了信訪“三零”目標，黨風廉政建設滿意度評價位居全縣前列。

“三級聯動” 筑牢信訪基層基礎

“我家4個人，啷個只有這點土地租金，村干部啷個整的？”該鄉斯家店村村民黃澤松對著原支書斯孝勇說。斯孝勇是該村退下來的老支書，退職后被村民推選為該社的“民情信息員”，群眾有不明白的、認為不公平公正的事都來找他。

斯孝勇將情況反饋給村上，通過了解后發現問題出在土地確權時，黃澤松在外務工，現任村干部不清楚其土地邊界。通過“對賬”，發現少丈量了土地面積0.8畝，最后該村把土地租金給補上了。

像斯孝勇這樣的“民情信息員”在金泉鄉有很多，多數是由群眾中威望較高的、值得信任的村民擔任，是“三級聯動”中最基礎的一環。

目前，金泉鄉村社“三級聯動”格局已基本形成，社有“民情信息員”，負責本社的民情收集、信訪矛盾糾紛化解；村上“三委”干部輪流值班，通過聘請人大代表、黨員代表組成村級信訪矛盾調處網絡，做到“小問題不出村”；鄉上有“信訪接待接訪中心”，信訪、紀檢干部、鄉班子成員輪流坐班，接待處理群眾來訪，做到“大問題不出鄉”。

“利用鄉、村、社‘三級聯動的信訪網絡，齊抓共管、通力合作，及時有效地化解了各種基層矛盾，形成了信訪事件‘事事有人辦、件件有回音良好局面。”西充縣紀委相關負責人稱，2017年，該鄉現場辦結群眾來訪156件；辦結群眾來信來訪85件，化解率100%。

網絡“面對面” 搭建信訪服務新平臺

“請問民政局領導，享受低保的標準是什么？為啥子我爸媽就不能享受？”5月14日，西充縣金泉鄉信訪接待中心的視頻信訪室里，來自慈花寺村的村民張秋林正在通過西充縣網上視頻信訪反映訴求。

當天網絡接訪的民政局領導，當面回答了村民的問題，“你反映的問題我們會交辦給金泉鄉民政所的負責同志，請工作人員進行實地調查，一定給你一個滿意的答復。”短短的20多分鐘，就將張秋林的疑慮打消了。

據杜永紅介紹，為進一步拓寬信訪渠道，搭建信訪群眾溝通服務新平臺，2018年，金泉鄉率先在全縣建立視頻信訪系統。視頻信訪采用預約式，當信訪問題鄉村社三級無法解釋和解決，由鄉信訪中心匯總上報，縣信訪局與相關單位協調后，通知上訪人員具體的視頻接訪時間和接訪人員。通過信訪群眾與縣級部門領導直接對話，增加了政策的透明度、解開了信訪群眾心中的結怨。同時，上級主管部門能更多地聽到群眾的真實訴求，從而制定行之有效的辦法和措施。

“互聯網+信訪工作”的探索，依托網絡信訪平臺，優化信訪工作機制，通過打造網上信訪新模式、新機制，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿，著力提高群眾滿意度，努力把網上信訪打造成群眾信訪的重要渠道。