以綠色之手，全力推進會澤礦產建設

本刊記者|柴帆

十九大報告指出，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。礦產資源開發利用是生態文明建設密切的一環。應從頂層設計、制度建設、標準制定、技術創新、裝備提升等方面進一步做好綠色勘查的示范與推廣。

中國地質科學院礦產資源研究所院士毛景文（前排中），現場考察綠色礦山做法和井下深部找礦突破，指導礦山綠色勘查及地質找礦工作。

5月21日，“科技列車云南行”專家小分隊，來到馳宏鋅鍺會澤礦業分公司。這所大山深處的花園，路面整潔，池水清澈。

把理念和技術送進礦區

成立于2013年3月1日的云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤礦業分公司的前身，是會澤鉛鋅礦采選廠。由麒麟廠、礦山廠兩座礦山和一座選礦廠組成，主要從事資源勘探、礦山開發、氧硫鉛鋅礦石采選等工作，是原會澤鉛鋅礦和現云南馳宏鋅鍺股份有限公司的主要原料基地，礦區鉛鋅品位高，且富含銀、鎘、鍺、銻、鎵、砷、硫等多種礦物，硫化礦采選能力達2000噸/天，出礦品位鉛加鋅達25%，2014年完成71萬噸采選任務。

馳宏鋅鍺會澤礦業分公司先后獲得國家、省部級先進稱號6項，國家、省部級科學技術獎17項，專利授權8項。其中，發明專利1項，擁有膏體充填采礦技術、混合礦浮選技術等多項核心技術。

“馳宏會澤礦業分公司在綠色礦山建設方面確實取得了不小成績，鉛鋅礦床超富、超大、超深、共伴生元素超多、圍巖蝕變強烈的特征具有極大的特殊性。 ”在體驗井下大提升系統，并現場考察膏體充填技術、礦體特征、礦化蝕變特征、含礦地層特征、巖性特征以后，“科技列車云南行”專家、中國地質科學院礦產資源研究所毛景文院士這樣說道。他表示，綠色勘查是一種先進理念，是加快生態文明建設的要求，也是一項系統工程，需要集成創新、綜合研究，采用多項技術進行解決。

在“科技列車云南行·會澤礦集區綠色勘查及找礦突破科技支撐研討會”上，馳宏會澤礦業分公司副總經理羅大鋒介紹了公司在綠色礦山建設、地質找礦方面的進展，并表示目前公司在發展過程中對科學技術有極大的需求。

據了解，從西漢開始，云南省曲靖市會澤縣就有了采礦的歷史。會澤礦產資源豐富，主要有煤、銅、鉛、鋅、銀等29種礦產。截至2016年底，會澤縣保有探明礦資源儲量：煤炭1543.627萬噸；銅礦石量137.062萬噸，金屬量1.5807萬噸；鉛鋅礦石資源量722.271萬噸，金屬資源量132.3981萬噸。

會澤曾創造了我國有色金屬工業多項之最。2018年，會澤縣政府根據《關于加快建設綠色礦山的實施意見》，堅持綠色礦業發展理念，著力加強礦業發展全流程資源節約、環境保護、節能減排和礦地和諧工作，統籌礦產開發與區域發展、環境保護、生態建設的空間布局。堅持技術創新、管理創新和制度創新相統一，著力形成有利于綠色礦業發展的新體制新機制。堅持多方聯動、共同推進，著力發揮地方政府的主觀能動性，落實企業責任，中央加大政策資金支持和服務，整體推進示范區建設。

會澤縣成立了以副縣長為組長，縣國土資源局、財政局、環境保護局、質量技術監督局、中國銀監會會澤監管分局為成員的領導小組，研究解決綠色礦山建設中的重大問題。同時，會澤縣國土資源局在國土資源門戶網站建設綠色礦業發展服務平臺，公布綠色礦業政策信息、綠色礦山名錄、綠色礦山和綠色勘查技術裝備目錄及標準規范，宣傳各地綠色礦業進展和典型經驗。

談及會澤深部找礦方向和研究思路時，毛景文提出了四點建議：一是找礦設備與思路革新，綠色勘查是歷史發展的需要；二是老礦區深部具有很好的找礦前景，有必要加快會澤礦區深部找礦工作；三是深部找礦，需加強地質研究外，更要結合物探方法找礦；四是充分發揮老礦山優勢，利用“地質大數據”、“立體填圖”等手段，加強控礦構造、熱液流體、圍巖蝕變等規律性研究。

“今后，應從頂層設計、制度建設、標準制定、技術創新、裝備提升等方面，進一步做好綠色勘查的示范與推廣。”毛景文說道。

建設美麗中國，綠色礦山建設勢在必行

綠色勘查是綠色礦業的重要組成部分，推進礦產資源綠色勘查開發，既是國家發展的戰略需要，也是生態環境保護推動經濟社會發展的客觀需要，更是新常態下做好地質礦產勘查工作的現實需要，是化解矛盾、維護礦區社會穩定、推動礦產資源勘查開發持續發展的有效途徑。

2005年和2013年，中國地質調查局分別完成了兩輪全國礦山地質環境摸底調查，調查的礦山數量超過11萬座。調查形成的結論顯示，受長期大規模礦產資源開發活動的影響，我國礦山地質環境問題突出，危害嚴重。

截至2014年，全國礦產資源開發引發的地質災害累計達26365處，造成直接經濟損失約361.6億元。其中，采空區地面塌陷共有4323處，形成塌陷坑9751個。從礦山地質災害累計發生數量上來看，安徽省、山西省、云南省、湖南省、湖北省等位列全國前五位。從危害程度來看，礦區地面塌陷影響范圍大、危害重，對礦區周邊人民生活和工農業生產造成了巨大影響。

除引發地質災害之外，土地資源毀損問題也很突出。據全國礦山地質環境調查和遙感監測結果統計， 2014年，全國采礦活動累計毀損土地面積約303萬公頃，扣除已得到治理恢復的面積，仍有毀損土地面積約220萬公頃。采礦對土地資源的毀損，主要分布在華北、東北、西北地區；其次為中部及西南地區，具有北多南少、西北多東南少的特點。按礦產資源開發毀損土地資源的面積大小排列，位于前五位的省份分別是山西省、內蒙古自治區、山東省、河北省和青海省。

截至2014年，全國采礦活動產生的固體廢渣累計積存量約為483.07億噸。其中，廢石（土）渣總量達355.36億噸，占總量的78.9%；尾礦為53.9億噸，煤矸石為40.72億噸，粉煤灰及其它為0.31億噸。固體廢棄物累計積存量較大的省份為遼寧省、內蒙古自治區、河北省、江西省。其中，遼寧省、內蒙古自治區的固體廢渣積存量均超過了100億噸。

2005年，時任浙江省委書記的習近平在湖州考察時提出，既要金山銀山，也要綠水青山。“兩山論”精準闡述了經濟發展與生態保護之間的關系，以及應該選擇的可持續發展之路，實際上也完整覆蓋了礦產資源開發利用的全過程。

十九大報告指出，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。礦山地質環境的修復，無疑又是綠色礦山建設與生態文明建設關聯密切的一環。

毛景文院士在培訓會上作報告。

近年來，會澤的綠色礦山建設工作雖然取得了一定成績，但與生態文明建設總體要求及部、省、市綠色礦山建設工作部署，仍存在一定差距。據悉，會澤國土資源局將從以下幾個方面，進一步完善綠色礦山建設工作。

根據出臺的《云南省綠色礦山建設管理辦法》、《云南省綠色礦山建設獎勵辦法》等法律法規，結合會澤實際，進一步細化和落實，明確綠色礦山建設的獎懲機制和實施細則。建立健全綠色礦山建設管理制度。按照時間進度安排，以云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤礦業分公司為重點，全面開展綠色礦山建設工作，確保按時按質完成綠色礦山建設工作。

建立健全綠色礦業建設組織領導機構，構建部門協同配合、三級聯創的工作機制，制定切實可行的激勵政策，加大和加快綠色礦山建設的力度和進度，力爭到2020年綠色礦山建設形成“組織完善、政策配套、機制合理、標準健全、企業響應、社會監督”的工作體系。

基本形成綠色礦山新格局。力爭新建礦山全部按綠色礦山要求規劃實施；生產礦山每年按一定的比例實施綠色礦山建設，全面實現第三輪礦產資源規劃提出的目標。到2020年，綠色礦山數量在2015年一個的基礎上增加到兩個以上。新建綠色礦山一個以上。

建立完善機構、政策和標準。建成三級聯動的組織機構，建立完善各系統配套的支持政策，制定綠色礦山建設相關的地方標準。

建立完善綠色礦山建設工作新機制。堅持“政府引導、企業自愿、行業自律、社會監督”的原則，形成統一規劃，分級管理，第三方評估的綠色礦山建設工作體系。

嚴格規劃實施，引導發展方向和布局。按照第三輪礦產資源規劃的要求和安排部署，加大實施力度，力爭實現綠色礦山建設目標和任務。結合各地實際，通過逐級分解任務指標，確定建設目標和進度，進一步明確礦業綠色發展的方向和布局。

指導綠色礦山建設。按照國家、省相關要求和規定，有序推進全縣綠色礦山建設申報、驗收、監督檢查及評估獎勵，構建綠色礦業發展長效機制。