深刻領悟習主席在全國網信工作會議上的講話精神

劉玉書

全國網絡安全和信息化工作會議4月20日至21日在北京召開。習近平總書記出席會議并發表重要講話，對應對復雜的國際網絡安全局勢指出了明確的方向。

中國的信息化已經覆蓋到了全社會，各種網絡空間的矛盾問題，甚至是關乎國家和人民安全的風險不斷涌現。近期，中美貿易摩擦的加劇，美國對華網絡威懾的挑戰也愈加明顯。立足于總體國家安全觀，加快推進網絡信息技術自主創新的同時，也要高度重視美國對華網絡的新威懾這個主要風險點，做好應對工作。

一是貫徹落實總體國家安全觀，全面應對美國由網絡戰略防御轉向網絡攻擊。近十年來，美國已多次明確公開將中國作為網絡安全戰略性防御對象。從2015年開始，逐步從戰略防御轉向戰略攻擊。這種重大戰略轉變可以通過各種新聞和媒體報道明確感受到。主要體現在美國單方面持續指責中國網絡能力的不斷增強會對美國關鍵基礎設施、國家安全和經濟構成嚴重威脅，并以“莫須有”的罪名持續誣陷中國。美國各類智庫以及利益集團此消彼長，游說國會與聯邦政府。

不遺余力伺機而動。習近平主席指出，“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。” 我國絕不會允許少數國家將國際網絡空間搞得烏煙瘴氣，會堅決捍衛我國網絡空間主權。面對大戰略競爭，習近平主席提出的總體國家安全觀為各國擺脫美國一元主導的國際互聯網體系指明了方向，是數字中國崛起之路，也是世界各國自由發展的新希望。

二是要提高網絡綜合治理能力，謹慎應對美國網絡威懾“軟入侵”。對華網絡攻擊有兩種入侵類型：一類是“硬入侵”，另一類是“軟入侵”。硬入侵是針對國家“硬實力”，如基礎設施、網絡底層設備以及重要工業建設的破壞。直接對攻擊對象國造成重大的經濟損失、社會癱瘓等。另一種是“軟入侵”，是相對于硬入侵的物理性攻擊而言的，指的是針對一個國家文化、政治價值觀、外交政策等涉及影響力、組織力、國家形象和意識形態等“軟實力”的攻擊。和平時期的硬入侵容易激發攻擊對象的強烈反抗，甚至會進一步提升對方網絡安全能力，難以達成目標。當前美國對華網絡威懾的重點已經逐步“軟入侵”。在4月20日講話中，習近平總書記強調，“要壓實互聯網企業的主體責任，決不能讓互聯網成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。要加強互聯網行業自律，調動網民積極性，動員各方面力量參與治理。” 堅持群眾路線，不脫實就虛，構建網上網下同心圓，更好凝聚社會共識，是抵御美國網絡威懾的制勝法寶。

三是互聯網核心技術是我們最大的“命門”，警惕美國后“震網”時代的新型網絡威懾。習近平總書記在4月20日講話中指出，核心技術是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領域核心技術突破。要抓產業體系建設，在技術、產業、政策上共同發力。回顧最近幾年來我國的科技戰略布局，結合當前國際國內局勢，我黨的戰略布局及時而精準。美國當前已將病毒工具研發提升到了戰略武器的地位，這很有可能會對未來戰爭模式產生巨大的影響。網絡病毒的威懾力和破壞性已引起了全球各國的高度重視。網絡安全沖突成敗的關鍵取決于病毒工具的先進程度。2010年伊朗納坦茲遭受的“震網”攻擊恍如隔日，其中病毒變種至今仍潛伏在全球各個角落。后“震網”時代的網絡威懾開始從人機交互層面向互聯網底層基礎設施蔓延的趨勢越來越明顯，我國互聯網基礎設施重構迫在眉睫，發展互聯網核心技術已不能再等。習近平總書記指出 “要遵循技術發展規律，做好體系化技術布局，優中選優、重點突破。” 我們每一位科技從業者都“要有決心、恒心、重心，樹立頑強拼搏、刻苦攻關的志氣，堅定不移實施創新驅動發展戰略”。

四是網絡空間治理要做到正能量充沛、主旋律高昂，堅決抵御美國通過社交網絡誘變。美國未來五年的對華網絡威懾重心依然是社交網絡體系。主要體現在以下兩個方面： 一方面，人是整個安全系統中最脆弱的連接點。從互聯網茉莉花革命到2013年美國波士頓馬拉松恐怖襲擊的快速偵破，美國對社交網絡的重視程度是逐步提高的，并在對外網絡攻擊、策反以及對內反恐，政治互動等領域中都發揮了重要的作用。另一方面，基于社交網絡發動攻擊可以直接左右一個國家的政局。在2009年的南非選舉中曾出現了利用社交網絡監測選票輿情，同時通過操縱相應地區食物稀缺性來控制選舉的現象。當選舉操縱者通過社交網絡發現一個地區的人傾向于投票給非他們想要的“正確”領袖的時候，就會在該地區制造食物短缺。并且，會剝奪他們的工作機會，迫使該地區選民選出“正確”的領導人。類似情況已經在西方國家不斷涌現，美國的傳統民主體系事實上在社交網絡控制中趨于瓦解，正在走向危險和未知。習近平總書記強調，“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。” 因此，“要樹立正確的網絡安全觀，加強信息基礎設施網絡安全防護，加強網絡安全信息統籌機制、手段、平臺建設，加強網絡安全事件應急指揮能力建設，積極發展網絡安全產業，做到關口前移，防患于未然。” 習近平主席在網信工作會議上的講話要點，是防止社交網絡滲透的關鍵。

進入21世紀以來，我國的快速崛起引起了世界的廣泛關注，一帶一路倡議、中國制造2025等引起了西方世界的惶恐。以美國為首的西方國家發起的挑戰已無法回避。習近平總書記網信工作的重要講話和總體國家安全觀的提出，為我國不懼艱險，從網絡強國到數字中國的轉型指明了方向。在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，共產黨人不懼艱險，勇于自我革命，勇于推動全新的社會革命，在砥礪奮進中，中國將領跑下一個時代。

（作者單位：中國人民大學重陽研究院）