中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)百年流變

研究民國(guó)鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)史的陳序經(jīng)在《鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)史略》（1949）一文中寫(xiě)道：“國(guó)人重視鄉(xiāng)村的觀念，本來(lái)很早，老子說(shuō)，‘修之與鄉(xiāng)，其德乃長(zhǎng)；孔子說(shuō)‘吾觀于鄉(xiāng)，而王道易易……至于孟子所謂‘死徙無(wú)出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，可以說(shuō)是孔子、老子的理想鄉(xiāng)村的注腳。此后，王陽(yáng)明、呂新吾對(duì)于鄉(xiāng)治不但重視，而且有具體的計(jì)劃，并努力實(shí)行。”這里勾畫(huà)出研究我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)思想淵源的線索。

早期的鄉(xiāng)村建設(shè)

在中國(guó)思想寶庫(kù)中，鄉(xiāng)村建設(shè)思想不僅源遠(yuǎn)流長(zhǎng)且異常豐富。比如：以民為本思想中的民水君舟、民貴君輕、民為邦本的思想。“魚(yú)失水則死、水失魚(yú)則猶為水也”（孔子），“民之所欲，天必從之”（《左傳》）等，把民心所向概括得淋漓盡致；牧民思想中的富民、教民思想，認(rèn)為“足食、足兵、民信之也”（孔子）；社會(huì)理想中大同、均平、保護(hù)商務(wù)、善待工匠、社會(huì)和諧的思想；中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想史中蘊(yùn)涵著大量農(nóng)村發(fā)展管理的思想，如孔子“使民以時(shí)”、“斂從其薄”的思想，老子對(duì)統(tǒng)治者在經(jīng)濟(jì)管理上失于職守、導(dǎo)致農(nóng)業(yè)凋敝的批評(píng)及其同情民苦的思想，孟苛要求統(tǒng)治者施仁政以及“有恒產(chǎn)者有恒心”的思想，《呂氏春秋》對(duì)重視農(nóng)業(yè)意義、違反農(nóng)業(yè)規(guī)律惡果的闡述，以及關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方面的思想……中國(guó)村社傳統(tǒng)中的患難相恤、鄰里互助思想與制度，比如北宋神宗熙寧九年（1076）、陜西藍(lán)田呂大鈞（1031-1082）首創(chuàng)的《呂氏鄉(xiāng)約》，把社會(huì)民眾相互幫助的要求用契約規(guī)范的形式確定下來(lái)。《呂氏鄉(xiāng)約》的做法后經(jīng)南宋朱熹推行于全國(guó)，成為中國(guó)農(nóng)村很多地方采用的一種社會(huì)制度。

而鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)可以上溯到晚清米氏父子的“村治”活動(dòng)。光緒三十年（1904），河北定縣米鑒三、米迪剛父子通過(guò)鄉(xiāng)村教育和發(fā)展農(nóng)業(yè)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。在教育方面，創(chuàng)設(shè)國(guó)民初級(jí)小學(xué)校與女子學(xué)塾，又有農(nóng)村識(shí)字班，后改為簡(jiǎn)易識(shí)字班，半日學(xué)校，樂(lè)賢會(huì)、宣講所等；在農(nóng)業(yè)方面，他們仿效《呂氏鄉(xiāng)約》制定了看守禾稼、保護(hù)森林、禁止賭博等規(guī)約。

20年代初，晏陽(yáng)初從美國(guó)獲得碩士學(xué)位回國(guó)后即提出“鄉(xiāng)村建設(shè)”這一概念，并創(chuàng)辦了“中華平民教育促進(jìn)會(huì)”，逐漸把其工作重點(diǎn)放到農(nóng)村，于1926年選擇河北定縣進(jìn)行以識(shí)字教育為中心的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)。但這都屬于鄉(xiāng)村建設(shè)的萌芽狀態(tài)。

民國(guó)代表性鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)

民國(guó)時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)，是在半殖民地半封建社會(huì)條件下，以知識(shí)分子為先導(dǎo)、社會(huì)各界參與的救濟(jì)鄉(xiāng)村或社會(huì)改良運(yùn)動(dòng)，是鄉(xiāng)村建設(shè)救國(guó)論的理論表達(dá)和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)派的理念及實(shí)驗(yàn)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究和實(shí)踐寶貴的思想材料和歷史經(jīng)驗(yàn)。

我國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)興起于上世紀(jì)20年代末30年代初，當(dāng)時(shí)參加這一運(yùn)動(dòng)的學(xué)術(shù)團(tuán)體和教育機(jī)構(gòu)多達(dá)600多個(gè)，建立各種試驗(yàn)區(qū)1000多處。這一階段的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，大體上有三種類型：一是以教育和學(xué)術(shù)團(tuán)體、大中專院校、民眾教育館等構(gòu)成的鄉(xiāng)村建設(shè)主流派；二是教會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、地方實(shí)力派人物開(kāi)展的鄉(xiāng)村建設(shè)；三是國(guó)民黨中央部門(mén)和國(guó)民政府參與或主辦的實(shí)驗(yàn)縣（區(qū)）。其中較為著名的有：

晏陽(yáng)初和中華平民教育促進(jìn)會(huì)在定縣、衡山和新都的實(shí)驗(yàn)，被稱為定縣模式或“青年會(huì)式”。晏陽(yáng)初和他的“博士團(tuán)”在定縣認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，診斷出當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村普遍存在的“愚、貧、弱、私”四大病癥，然后采用學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三大方式，來(lái)推行“文藝、生計(jì)、衛(wèi)生、公民”四大教育。

梁漱溟及山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院在鄒平的實(shí)驗(yàn)，被稱為鄒平模式或孔家店式，一度成為全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的中心之一。其辦法是：把鄉(xiāng)村組織起來(lái)，建立鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校作為政教合一的機(jī)關(guān)，向農(nóng)民進(jìn)行安分守法的倫理道德教育，達(dá)到社會(huì)安定的目的；組織鄉(xiāng)村自衛(wèi)團(tuán)體，以維護(hù)治安；在經(jīng)濟(jì)上組織農(nóng)村合作社，以謀取“鄉(xiāng)村文明”、“鄉(xiāng)村都市化”，并達(dá)到全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的大聯(lián)合，以期改造中國(guó)。

盧作孚在重慶北碚的實(shí)驗(yàn)——北碚模式。盧作孚走的是實(shí)業(yè)救國(guó)的路子，他以民生公司為后盾，于抗戰(zhàn)期間在重慶北碚開(kāi)展了鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)。十幾年間，他帶領(lǐng)村民修建鐵路、治理河灘、疏浚河道、開(kāi)發(fā)礦業(yè)、興建工廠、開(kāi)辦銀行、建設(shè)電站、開(kāi)通郵電、建立農(nóng)場(chǎng)、發(fā)展貿(mào)易、組織科技服務(wù)等，又重視文化、教育、衛(wèi)生、市容市貌的建設(shè)，使北碚在短短的20年間，就從一個(gè)窮鄉(xiāng)僻壤變成了一個(gè)具有現(xiàn)代化雛型的城市。

黃炎培、江恒源等人和中華職業(yè)教育社在徐公橋、黃墟、善人橋、滬郊的實(shí)驗(yàn)區(qū)——徐公橋模式。黃炎培等注重鄉(xiāng)村改進(jìn)，于1928年4月成立了徐公橋鄉(xiāng)村改進(jìn)會(huì)，制定章程，使之成為改進(jìn)鄉(xiāng)村的唯一機(jī)關(guān)和主持改進(jìn)事業(yè)的重要團(tuán)體，然后在它的組織下，實(shí)施鄉(xiāng)村的普及教育，推廣合作，改良農(nóng)事，提倡副業(yè)和推行新農(nóng)具，建設(shè)道路、橋梁、衛(wèi)生等公共事業(yè)等。

高踐四等人和江蘇省立教育學(xué)院在無(wú)錫（黃巷、北夏、惠北）的實(shí)驗(yàn)——無(wú)錫模式。該模式首先從事鄉(xiāng)村教育，包括設(shè)立民眾學(xué)校、建設(shè)鄉(xiāng)村小學(xué)、舉辦青年學(xué)園和訓(xùn)練班；其次，成立鄉(xiāng)村自治協(xié)進(jìn)會(huì)，開(kāi)展地方自治，進(jìn)行民眾教育與保甲合一的實(shí)驗(yàn)；第三，指導(dǎo)農(nóng)事和進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣；第四，推進(jìn)農(nóng)民合作，發(fā)展家庭副業(yè)，建設(shè)農(nóng)村公共衛(wèi)生等。

陶行知和中華教育改進(jìn)會(huì)創(chuàng)辦的曉莊學(xué)校——曉莊模式。曉莊學(xué)校積極支持師生的民主革命活動(dòng)，聲援共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人運(yùn)動(dòng)，最終被國(guó)民黨當(dāng)局關(guān)閉。

中國(guó)共產(chǎn)黨人的鄉(xiāng)村建設(shè)思想

革命時(shí)期，有一大批革命知識(shí)分子在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)始討論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，并為此進(jìn)行大量的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查。1928年，陳翰笙接受了蔡元培先生的邀請(qǐng)，擔(dān)任中央研究院社會(huì)科學(xué)研究所的工作，他邀請(qǐng)進(jìn)步青年用馬克思主義的觀點(diǎn)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查，爾后在上海成立了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究會(huì)，并且編輯《中國(guó)農(nóng)村》月刊，刊登研究會(huì)會(huì)員的農(nóng)村調(diào)查報(bào)告。

1950年代中后期是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義高潮。《全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條》是我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的第一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。該綱要的實(shí)施，為我國(guó)農(nóng)村帶來(lái)了翻天覆地的變化。

改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重新興起。新鄉(xiāng)村建設(shè)的再次興起，源于我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。這一時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)，可以看成是對(duì)二元體制和政策的一次矯正，是中國(guó)新鄉(xiāng)村建設(shè)的第一波。它是以農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度改革為中心的經(jīng)濟(jì)制度及利益格局的重構(gòu)，以提高農(nóng)戶和村集體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和建設(shè)小城鎮(zhèn)為基本內(nèi)容，并且與撤消人民公社三級(jí)體制、恢復(fù)和重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、實(shí)行村民自治制度等基層組織體制改革結(jié)合在一起的。隨后40年的改革發(fā)展，奠定了我國(guó)農(nóng)村總體小康的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)，確立了全面小康新農(nóng)村建設(shè)的起點(diǎn)。

習(xí)總書(shū)記在很多場(chǎng)合都提出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)，明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。“我們既要綠水青山，也要金山銀山”的聲音振聾發(fā)聵，也給我們提出了鄉(xiāng)村振興的新要求、新起點(diǎn)。