公益崗、院落長……掃地掃出來的新鮮事兒
——石柱土家族自治縣東木村整治人居環(huán)境側(cè)記

文︳CQDK全媒體記者 趙廷虎

干凈整潔的農(nóng)家院落

2018年6月5日，石柱土家族自治縣悅崍鎮(zhèn)東木村。

早上7點剛過，東木村黨支部書記譚君和就駕著車子來到了村里。

路上，譚君和不時望向窗外，打量著沿途的環(huán)境衛(wèi)生。

寬闊的硬化水泥路蜿蜒伸向遠方，路面干凈整潔，幾乎看不見雜草落葉，路旁青草滴翠，完全沒有白色垃圾的影子……

車向前行，路過一處院落，譚君和下了車，繞著院子打起轉(zhuǎn)來。

附近的幾戶人家打趣道：“譚書記這么早又來搞突擊檢查啦？”

譚君和則一邊笑著回應(yīng)，一邊探看起來。

小院房屋雖顯破舊，但整體感覺并不臟亂，院子打掃得干干凈凈，各家各戶柴草雜物擺放整齊，家禽全部飼養(yǎng)在圈。

眼前此景，讓譚君和心生感慨：“東木人如今是打骨子里有了環(huán)保意識，但就在幾年前，公路上遍地是垃圾，像這種院子找塊落腳的地方都難。”

前后之變?yōu)楹稳绱司薮螅孔哌M東木村，記者發(fā)現(xiàn)，這里掃地掃出了大名堂。

公益性崗位

在回村任村黨支部書記前，譚君和是石柱縣頗有名聲的餐飲企業(yè)家。

后來，為了帶動村子脫貧致富，譚君和回到了東木村，本想帶著村民大干一場，不曾想?yún)s碰了一鼻子灰。

“東木村平均海拔上千米，又鄰近黃水國家森林公園，適宜發(fā)展民宿旅游，然而我邀請了不少老板前來考察，都沒談成。”譚君和說。

原因就出在村子的環(huán)境衛(wèi)生上。

痛定思痛，譚君和把治村的重點之一放在了人居環(huán)境整治上，而首要目標就是治理公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。

為此，譚君和多次召開全村黨員大會，動員黨員主動維護公共區(qū)域的環(huán)境，還爭取資金在村內(nèi)修建了垃圾池，配備了垃圾桶。

起初，響應(yīng)者寥寥，譚君和卻并不著急，而是主動帶頭到田間地頭撿拾垃圾。

在譚君和的感召下，黨員們慢慢加入到隊伍中來，最終東木村組建了以黨員為主的義務(wù)勞動工作隊，隔三差五清掃公共區(qū)域。

70余歲的劉成才是工作隊中的積極分子，在一次清掃竹林時，不慎被無毒蛇咬傷，老人用酒精清洗完傷口，稍作休整后，又繼續(xù)投入到了清掃衛(wèi)生中去。

在工作隊的影響下，東木村的公共環(huán)境不斷變好。

成果得之不易，該如何長久維護？譚君和把目光放在了公益性崗位的設(shè)置上。經(jīng)過科學論證，村支“兩委”設(shè)置了“公路保潔員”“河道保潔員”等數(shù)個公益性崗位，并分配給了村里的貧困戶。

“工作隊定期搞公益清掃，公益性崗位長期搞清潔維護，這樣大環(huán)境的整潔就有了保障。”譚君和說。

院落長

2018年5月22日，東木村雙圓組周塘坪院落。

一大早，村民唐祥林就起了床，在院子里來回打轉(zhuǎn)。

突然間，十多只雞從院內(nèi)向朝秀老人家跑了出來，在院子里四處亂飛。

唐祥林跑到向朝秀家一看，才發(fā)現(xiàn)雞圈的圍欄倒了。

返回院內(nèi)，唐祥林趕緊招呼鄰居出來幫忙，一群人在院子里左圍右趕，費了半天勁才把雞關(guān)回了圈內(nèi)。

一院之鄰，唐祥林為何管起了別人家的事？原來，他還有個身份——院落長。

在公共區(qū)域環(huán)境得到整治后，譚君和就把目光聚焦到了農(nóng)戶的庭院中來。

“在東木村，村民們憑借地勢，毗鄰而居，形成了數(shù)十個大大小小的院落。為了發(fā)揮村民自管自治的積極性，我們以院落為單位，由村民自主選出院落長，統(tǒng)籌負責院落內(nèi)的環(huán)境治理。”譚君和說。

院落長不僅要對農(nóng)戶的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督，還有一項重要任務(wù)就是做好每月環(huán)境衛(wèi)生綜合考核工作。

原來，為了激發(fā)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，東木村制定了面向全村所有農(nóng)戶的百分制星級評比辦法，由院落長按月組織評比，村內(nèi)對表現(xiàn)優(yōu)異的農(nóng)戶進行物質(zhì)獎勵。

“院落長由村干部按月進行考核，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的院落長，村里會進行獎勵，并納入年度評優(yōu)評先。”譚君和說。

自從唐祥林當上院落長后，周塘坪院落的環(huán)境衛(wèi)生迎來了大變樣，而他本人也被評選為“2017年度優(yōu)秀院落長”。

“紅黃黑檔案"

2017年的新年，東木村大坪組馬漆溝院落的村民羅某過得并不踏實。

年前，羅某原準備向村委會申請協(xié)助辦理手續(xù)砍伐自留地上的樹木用于修繕房屋，好在過年時喬遷新居。

然而，羅某的申請卻被村委會拒絕了，原因就是他被拉入了“黑檔案”。

原來，為了加強人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，東木村以農(nóng)戶為單位，建立起了“紅黃黑檔案”：每個農(nóng)戶全年100分，觸犯破壞“環(huán)境衛(wèi)生”“違法違規(guī)”等七個大項的事務(wù)就會遭到累計扣分，每次評為95-100分的農(nóng)戶歸入“紅檔案”，80-94分歸入“黃檔案”，80分以下則會拉入“黑檔案”。

“對累計考評得分進入‘黃檔案’和‘黑檔案’的農(nóng)戶，在申請村委會協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)時，會受到一定影響。”譚君和說。

早在2017年年中，村委會就對羅某家的環(huán)境衛(wèi)生提出了整改要求。

當時，羅某家的院壩十分臟亂，家禽四處散養(yǎng)，水溝淤泥堵塞。為了幫助他家改善環(huán)境，村干部、院落長、工作隊輪番上陣，幫忙整治清潔衛(wèi)生。

“當我們第二次上門時，羅某的家又會恢復原樣，對他進行思想教育，他就跟村干部對著干。”譚君和說。

因此，羅某連遭調(diào)檔，最終被拉入了“黑檔案”。

伐樹申請被拒后，羅某終于意識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，在經(jīng)歷兩次整改后，重新歸入了“紅檔案”，并在2018年3月通過了伐樹申請，村里還給他申請了“D級危房改造”。

“現(xiàn)在，經(jīng)過一系列整改措施，東木的環(huán)境衛(wèi)生變好了，村里正準備開發(fā)鄉(xiāng)村民宿，乘一波旅游發(fā)展的東風。”譚君和說。

【采訪札記】

在東木村采訪中，有這么一個細節(jié)讓人印象深刻。

記者在雙圓組草盤灣院落采訪時，年近70歲的梁仁香老人正打掃院壩，連鄰居的地界也順帶打掃得干干凈凈。然而，讓人沒想到的是，梁仁香家以前竟是村里的“衛(wèi)生釘子戶”。憶起過往，梁仁香有些不好意思地說：“以前是思想上沒拗過彎，現(xiàn)在屋里頭、壩壩上，到處干干凈凈，人活起也安逸得多。”

梁仁香的轉(zhuǎn)變，只是一個縮影。東木村的變化，說明人居環(huán)境的改變對村民的思想意識和行為習慣起到了巨大的推動作用。

鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)生態(tài)宜居是重要的一環(huán)，東木村在大抓人居環(huán)境整治的過程中，開動腦筋，組建了“鄉(xiāng)村義務(wù)勞動工作隊”，實行“院落長制度”，創(chuàng)設(shè)了“紅黃黑檔案”……這一套“組合拳”打下來，村子的人居環(huán)境得到了有效的治理，同時，也為村子的后續(xù)發(fā)展打好了基礎(chǔ)，值得借鑒。