從“蒜你狠”到“蒜你慘”
——大蒜滯銷事件的啟示

文/古 月

大蒜作為百姓餐桌上的輔助食材，近年來，隨著價格“過山車”一般地變化，呈現出獨特的“蒜周期”。今年4月份，隨著各地新蒜大量上市，曾經被稱作“蒜你狠”的大蒜，價格一落千丈，變成了“蒜你慘”。

據農業農村部監測數據顯示，今年4月，全國大蒜平均批發價每公斤5.44元，環比跌11.3%，同比跌59.9%，較近5年同期平均跌30%。在農業農村部官網4月11日公布的當天國內鮮活農產品批發市場重點監測的60個品種中，大蒜位居價格降幅榜首。與此同時，云南、河南、山東、四川、江蘇、安徽等全國多個產區出現大蒜滯銷，個別產區大蒜價格一度跌破十年來最低點。

集中上市 大蒜“身價”暴跌

江蘇徐州邳州市宿羊山鎮是我國大蒜的主產區。在大蒜種植基地,數百畝的大蒜在驕陽下佇立，一派豐收景象。然而,在蒜農孫芝輝眼里，卻是負擔。他說，今年種了10畝白蒜，質量過硬，怕的是今年價格還不如去年。去年也不高，蒜頭五個以上的才賣8、9角一斤，小的賣4、5角一斤。如果今年價格比去年便宜，就不夠成本，還得賠錢。

5月中旬，安徽阜陽新蒜上市后，其中質量相對較高的“扒皮蒜”價格下跌嚴重，對老蒜價格形成打壓，而庫存老蒜更是難出手。阜陽瑤海農產品物流中心副總經理陳峰介紹，大蒜這一階段大量上市，價格無形中下跌，批發價毛蒜大概6角一斤，凈蒜大概8角到1元一斤。

大蒜之鄉——山東金鄉的種植收購商胡秀軍介紹，今年金鄉的總體產量較去年沒有增產。今年行情低，現在鮮蒜才賣每斤6角左右，每畝鮮蒜產3000斤左右，曬干2000斤左右，按此價格算，老百姓掙不了錢。大蒜價格走低，蒜薹價格也不景氣。在河南中牟縣多個主產大蒜的鄉鎮，蒜農們開始白送蒜薹。不過，在江蘇射陽，情況似乎并沒有那么糟。

江蘇射陽縣大蒜協會會長丁超介紹，總體形勢看，今年蒜薹產銷基本平衡，價格可以穩定。射陽的蒜薹價格從一開始收購的最多1.95元每斤，到后來的1.5元每斤，基本穩定了很長時間，這個價格蒜農很滿意，保鮮庫也很滿意。

今年5月以來，云南洱源縣家家戶戶的大蒜豐收，然而由于大蒜積壓滯銷，農戶并沒有增收的喜悅。

經了解，由于豐產帶來價格大幅下跌，洱源縣大蒜增產，農戶卻反而減收的現象十分嚴重。以紫皮大白蒜為例，畝均投入4500元左右，蒜果平均畝產量約2300公斤，單價從去年的每公斤8元左右跌至0.8～1.2元，蒜農每畝凈虧損高達2000元以上。市場價格走低、銷路不暢，部分蒜農甚至因為采挖成本高而放棄，任其爛在地里。

大面積種植大蒜，加上今年收成好，市場供過于求是價格下跌的主因。據悉，今年洱源縣大蒜種植面積9萬多畝，產量近20萬噸，但一半以上還沒有采收，部分農民直接放棄采收，出現嚴重滯銷。

今年5月，云南省永勝縣政府網站發布一則消息稱，由于市場變化莫測，導致當地的大蒜嚴重滯銷，由去年的每公斤5元錢跌到今年的每公斤七八角錢。

永勝縣位于滇西北，屬于國家級貧困縣。當地出產的“寶塔蒜”外觀潤滑，蒜瓣呈紫紅色，去皮后蒜瓣晶透如玉，吃到嘴里蒜味十足。近年來，當地積極推廣種植“寶塔蒜”，市場行情一度不錯，還遠銷到泰國、越南等國家，成為農民增收的重要抓手。

永勝縣期納鎮黨委書記張春勇介紹，期納鎮是“寶塔蒜”的主產區，共種植大蒜約5000畝至6000畝，年產大蒜1萬噸左右。“去年行情比較好，每公斤收購價有七八元，所以很多蒜農今年擴大了種植面積。”

眾人獻策 緩解大蒜滯銷

談到豐產沒有帶來期望中的高收益的原因，蒜農、經銷商主要歸結為供需失衡。有蒜農表示：“去年行情好，大家搶著擴大種植面積，有的蒜農不惜租地種大蒜。”對于拉低大蒜價格的深層次原因，有關人士分析，一是大蒜庫存量大；二是產品缺乏深加工；三是國際市場開拓力度還不夠。

大蒜滯銷，不但讓蒜農揪心，令政府部門頭痛，還使社會各界著急。如何才能走出“豐產不豐收，豐收不增收”的怪圈呢？

基層干部群眾建議采取“龍頭公司+基地+農戶”模式。云南洱源縣牛街鄉西甸村黨總支書記楊茂芬提出的解決方案是：“土地入股，老百姓分紅、打工，這樣群眾收入有保障。”漁潭村村民段錫河介紹，與公司簽收購合同，發展訂單農業，這樣大家心里都有底。

針對大蒜滯銷暴露出的矛盾和問題，洱源縣商務局局長胡飛全認為，當務之急是建設全國性的農產品信息平臺，避免信息不對稱而盲目擴張，盡早提示農戶種植風險。此外，一方面要加強對各種作物種植、銷售協會的培訓及管理，擴大農業經紀人隊伍，拓展農產品的銷售渠道、銷售區域。加強供應鏈建設，健全現代物流體系，減少農產品從生產到消費者手中的流通環節，降低流通成本。另一方面，要加大產業結構調整力度，對效益較低、但在全縣有種植優勢的作物給予適當補貼，增加農戶種植意愿。加快農產品出口備案工作，從而增強農產品出口對農民增收的拉動效應。

農業農村部蔬菜全產業鏈首席分析師張晶建議蒜農，對于即將上市的新蒜注重質量，擇機分期出售，規避風險。一方面在大蒜收購的時候，雖然價格低也要防止收貨、放存期間的蛀蟲害問題，品相好價格會好些；另一方面，關注市場變化，建議擇機分期出售，能分散風險；再者，在流通環節，蒜片加工、深加工企業若能多收一些，可以提振市場。

而對于已經造成虧損的蒜農，山東等地已經開展大蒜目標價格保險。大部分蒜農都買了保險，每斤保1.7元，假設到時候干蒜賣不到1.7元/斤，政府將給予補助。

面對大蒜價格下跌的現狀，很多地方在政府幫助下已展開積極自救。河南中牟縣找到電商平臺，由電商直接出面，以每斤高出市價0.15元的價格從蒜農手中收購，省去了中間商，幫助蒜農消化滯銷的大蒜。

云南省永勝縣政府發布相關消息后，引發各界關注。蘇寧易購、京東、大潤發超市等企業紛紛趕到永勝縣進行收購，紓解當地大蒜滯銷之困。

蘇寧易購工作人員張煜介紹，蘇寧易購僅用幾天時間就在當地收購了100多噸大蒜，首批采購的大蒜已直接運到昆明，通過蘇寧的線上線下渠道進行銷售。“目前永勝大蒜滯銷已初步得到緩解，但要從根本上讓蒜農走出困境，還需要加強政府引導、企業參與和社會力量幫助。”張煜說。

今年，我國將首次開展“菜籃子”市長負責制考核。鮮活農產品市場供給更多地靠地方政府引導。不過，農業農村部市場與經濟信息司運行調控處處長趙卓表示，就市場信息而言，僅靠地方信息遠遠不夠。地方可能就了解本地區的，比如山東金鄉了解本地區的情況，但是河南、江蘇有些縣也是主產區，這些情況金鄉可能不一定了解。將來，相關協會包括農業農村部能把主產區統一起來，通過權威信息發布，效果可能更好。

而要破解“谷賤傷農”的怪圈，相關專家表示，引導措施應當盡量前置，從種植前開始介入。大蒜一般是秋季種，在種植前把影響面積調查出來發布，種的過程中把種植面積、對比去年的增減情況等信息提前告訴生產者，這樣生產者能明白，雖然去年行情好，但去年已經種植過多，應該調整，不能跟風再種。通過市場引導環節前置，來保障生產和供需的平衡。