以重大工程夯實現(xiàn)代化強國基礎
——學習習近平總書記關于工程建設與發(fā)展重要論述精神

文/中國國際工程咨詢有限公司　胡希捷　朱軍　趙旭峰

重大工程是人類文明的標志，代表時代科技進步水平，反映經(jīng)濟社會發(fā)展程度。新中國成立以來特別是改革開放40年來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，重大工程建設舉世矚目。進入新時代，我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以重大工程夯實社會主義現(xiàn)代化強國的基礎。

重大工程牽引“中國列車”砥礪前行

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟建設取得重大成就，一大批基礎設施、高端裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的重大工程相繼問世，高鐵、橋梁、港口、天眼、大飛機等重大工程科技碩果累累，極大地推動了我國社會主義現(xiàn)代化建設步伐。

重大工程是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石。截至2017年年底，我國高速鐵路運營里程突破2.5萬公里，占世界高鐵總里程的66%。高鐵對中國的區(qū)域格局、人口流動、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了系統(tǒng)性的重要影響，高鐵正在讓整個國家處于一種“高速旋轉(zhuǎn)”的活力之中，對經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了巨大促進和推動作用。我國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡，2020年前實現(xiàn)5G商用，全球領先。南水北調(diào)是世界上最大的水利工程，輸送的水量相當于從南到北搬運了770個西湖，讓超過1億人受益。西氣東輸是全世界距離最長的天然氣輸送工程，促進我國能源結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，帶動鋼鐵、建材、石油化工、電力等相關行業(yè)的發(fā)展，有效改善大氣環(huán)境、提高人民生活品質(zhì)。這些重大工程建設使得基礎設施空間得到有效擴展，形成完善、安全、高效、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡，為整個社會的運行提供了重要的基礎供應。同時，工程也帶動了國民經(jīng)濟其他行業(yè)，促進了經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展。

重大工程成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。我國抓住了世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，涌現(xiàn)了一大批具有世界先進水平的標志性的重大科技工程，如載人航天、深海探測、特高壓輸變電、移動通訊、蛟龍?zhí)栞d人潛水器、C919大飛機等，這些重大工程中創(chuàng)新之光處處閃現(xiàn)，引領了行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國“天眼”（500米口徑球面射電望遠鏡）是目前世界最大單口徑、最靈敏的射電望遠鏡，實現(xiàn)了科學前沿重大原創(chuàng)性突破，為我國天文學躋身世界一流創(chuàng)造了條件。中國“慧眼”（硬X射線調(diào)制望遠鏡衛(wèi)星）在X射線空間觀測方面，具有國際先進的暗弱變源巡天能力、獨特的多波段快速光觀測能力，標志著我國高能天體物理研究進入世界先進行列。中國首顆“墨子號”量子科學實驗衛(wèi)星成功發(fā)射，將跨越式提升我國國家信息安全和信息技術水平，對推動我國空間科學衛(wèi)星系列可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。“復興號”動車組標志著我國鐵路技術裝備進入嶄新時代。C919大飛機從機體結構到機載系統(tǒng)設備、從機頭試驗到機尾復合材料應用，擁有反推裝置設計、主動控制技術等102項關鍵技術突破，彰顯了我國航空工業(yè)的整體科技實力。

重大工程打造“走出去”中國名片，我國重大工程驚艷全球。舉世矚目的港珠澳大橋被英國《衛(wèi)報》譽為“新世界七大奇跡”。美國《華爾街日報》將京滬高鐵比作美國的阿波羅登月計劃?！疤鞂m二號”入選美國《時代周刊》年度“讓世界更美好”的最佳發(fā)明?！膀札?zhí)枴眲?chuàng)造了載人深潛新紀錄，英國《泰晤士報》報道稱中國成為繼美法俄日之后第五個掌握載人深潛技術的國家。英國《金融時報》評論認為C919大飛機讓中國向?qū)崿F(xiàn)航空強國夢更近一步。法新社報道稱，中國500米口徑球面射電望遠鏡將幫助人類聆聽更多來自遙遠星球的聲音，洞察宇宙的奧秘。如今，以高鐵、核電、橋梁等為代表的中國“大工程”正積極走出國門，為世界貢獻中國智慧和中國力量。從南美到北非，都可以見到建設中的中國“大工程”身影。雅萬高鐵連接印尼首都雅加達和第四大城市萬隆，全長142公里，最高設計時速350公里，全部采用中國高鐵技術和裝備，借鑒中國高鐵豐富的建設和運營管理經(jīng)驗。英國欣克利角C核電項目，是我國企業(yè)主導開發(fā)建設的西方發(fā)達國家核電項目，使用我國自主研發(fā)的“華龍一號”，實現(xiàn)我國自主核電技術向發(fā)達國家出口的突破。巴基斯坦恰?，敽穗姽こ淌侵袊孕性O計、建造的商用核電站。這些大工程已經(jīng)成為中國嶄新的名片和友好交流的紐帶，把中國和世界更緊密地聯(lián)系在一起。

港珠澳大橋　張可為/攝

新時代賦予重大工程新的歷史使命

中國特色社會主義進入了新時代，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展提出許多新要求。要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面日益增長的需要，更好地推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。習近平總書記對工程建設與發(fā)展多次作出重要論述，我們要認真學習深刻領會習近平總書記重要論述的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準確把握新時代工程建設與發(fā)展新的歷史使命。

重大工程是人類文明的重要標志。習近平總書記指出：“工程科技與人類生存息息相關。”“萬里長城、都江堰、京杭大運河等重大工程，都是當時人類文明形成的關鍵因素和重要標志，都對人類文明發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，都對世界歷史演進具有深遠意義。”“古代工程科技創(chuàng)造的許多成果至今仍存在著，見證著人類文明編年史?！绷暯娇倳涍@些重要論述深刻闡明了重大工程對人類文明進步的作用，這既是對重大工程的高度概括，也是對人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結。

著力推動工程科技創(chuàng)新。習近平總書記指出：“工程科技創(chuàng)新驅(qū)動著歷史車輪飛速旋轉(zhuǎn)，為人類文明進步提供不竭動力源泉，推動人類從蒙昧走向文明、從游牧文明走向農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，走向信息化時代?！薄肮こ炭萍嫉拿恳淮沃卮笸黄?，都會催發(fā)社會生產(chǎn)力的深刻變革，都會推動人類文明邁向新的更高的臺階?！薄爸ν苿庸こ炭萍紕?chuàng)新，實現(xiàn)從以要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主?！薄肮こ炭萍歼M步和創(chuàng)新將成為推動人類社會發(fā)展的重要引擎?！绷暯娇倳浿匾撌鲋赋觥皠?chuàng)新是引領工程科技發(fā)展的第一動力”，為工程科技創(chuàng)新指明了方向。重大工程要更加突出現(xiàn)代工程科技創(chuàng)新，為建設現(xiàn)代化強國提供有力支撐。

工程科技創(chuàng)新催生產(chǎn)業(yè)。習近平總書記指出：“工程科技更直接地把科學發(fā)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力?！薄耙豁椆こ炭萍紕?chuàng)新，可以催生一個產(chǎn)業(yè)，可以影響乃至改變世界?！薄叭魏我粋€領域的重大工程科技突破，都可能為世界發(fā)展注入新的活力，引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)變革和社會變革?！绷暯娇倳浬羁剃U述了工程建設和產(chǎn)業(yè)變革的哲學關系，工程科技一頭連著科學一頭連著產(chǎn)業(yè)，是社會變革的動力。

工程的使命在于造福人民。習近平總書記指出：“工程造福人類，科技創(chuàng)造未來?！薄肮こ炭萍际侨祟悓崿F(xiàn)夢想的翅膀，承載著人類對美好生活的向往，能夠讓明天充滿希望、讓未來更加輝煌?！薄叭祟惿罡鱾€方面無不打上工程科技的印記。”“工程科技進步和創(chuàng)新不僅成為推動社會生產(chǎn)力發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提升的決定性因素，而且成為推動教育、文化、體育、衛(wèi)生、藝術等事業(yè)發(fā)展的重要力量?！薄肮矂?chuàng)人類美好未來，是工程科技發(fā)展的強大動力。”習近平總書記的重要論斷回答了工程的歷史使命，以人民為中心，以人民對幸福生活的追求為動力，重大工程影響經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域，推動人的全面發(fā)展，社會全面進步。

工程科技的靈魂在于開放。習近平總書記指出：“工程科技的靈魂在于開放。”“工程科技國際合作是推動人類文明進步的重要動力?！薄疤岣吖こ炭萍及l(fā)展國際化水平已成為各國推動工程科技創(chuàng)新的普遍共識和重要手段。”“要通過加強國際工程科技合作，相互借鑒，相互啟發(fā)，推動工程科技進步和創(chuàng)新?！绷暯娇倳洀臉嫿ㄈ祟惷\共同體的戰(zhàn)略高度對工程科技提出了要求。

杭瑞高速公路　何遠志／攝

習近平總書記關于工程建設和發(fā)展的一系列重要論述，科學回答了現(xiàn)代工程的歷史使命、重點任務、發(fā)展動力、發(fā)展方向等重大問題，是新時代工程建設和發(fā)展的科學理論和指導思想，是推動現(xiàn)代工程建設的基本要求和根本遵循。

以重大工程夯實現(xiàn)代化強國基礎

新時代賦予重大工程新的歷史使命，貫徹落實習近平總書記關于工程建設與發(fā)展的重要論述，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以人民為中心的思想，按照傳承文明、創(chuàng)新驅(qū)動、變革產(chǎn)業(yè)、造福人民、開放共享的總體要求，以供給側(cè)結構性改革為主線，面向經(jīng)濟社會建設主戰(zhàn)場，在關系國計民生、產(chǎn)業(yè)命脈、國家安全和基礎科學等領域推動一批世界領先的重大工程，夯實科技強國、制造強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、交通強國、海洋強國基礎，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供強有力的工程支持和保障。

建設創(chuàng)新工程。創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動人類社會進步的重要力量。重大工程建設不僅可以大幅度提升我國的基礎工業(yè)、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領域創(chuàng)新能力和水平，加快我國現(xiàn)代化進程，重大工程科技成就還可以大幅度提升我國的綜合國力和國際地位。重大工程的重要標志是具有創(chuàng)新水平。工程創(chuàng)新是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場，工程的競爭力很大程度上取決于技術創(chuàng)新的競爭力，先進的、具有自主知識產(chǎn)權的技術是重大工程的內(nèi)在要求，掌握自主核心技術是強國的關鍵，通過建造一批世界第一甚至獨一無二的工程，由此實現(xiàn)一系列工程科技創(chuàng)新，夯實強國基礎。在現(xiàn)代工程創(chuàng)新中，必須繼續(xù)發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量，整合資源，協(xié)同攻關，在國家戰(zhàn)略優(yōu)先領域率先實現(xiàn)跨越。

建設優(yōu)質(zhì)工程。質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結晶。黨的十九大提出質(zhì)量第一、質(zhì)量強國、質(zhì)量變革、經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢等重大命題，勾畫了新時代中國特色社會主義質(zhì)量發(fā)展的壯麗藍圖。工程質(zhì)量是衡量一個國家工程水平的重要維度。工程質(zhì)量不僅體現(xiàn)在工程本身的質(zhì)量和產(chǎn)品的合格率的提升，還需要工程質(zhì)量技術創(chuàng)新能力的增強。重大工程是復雜系統(tǒng)工程，更需要弘揚工匠精神，精益求精。重大工程也體現(xiàn)在由于工程的高質(zhì)量、先進性而使其在經(jīng)濟上獲益，形成優(yōu)良資產(chǎn)，實現(xiàn)工程質(zhì)量與經(jīng)濟效益之間的良性互動。只有高質(zhì)量的精品工程大量涌現(xiàn)出來，才可能被認可為強國。要形成一系列優(yōu)質(zhì)工程，真正實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

建設綠色工程。工程是人類改造自然的行為，但必須符合自然規(guī)律。重大工程建設要貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，既要滿足人民日益增長的美好生活需要，也要滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。工程必須有良好的環(huán)境與生態(tài)效應，工程建設要以資源環(huán)境承載能力為基礎，以自然規(guī)律為準則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共生為目標，建設生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會?，F(xiàn)代化強國必須是可持續(xù)發(fā)展的國家，要圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署一批重大工程。著力解決霧霾等一系列突出環(huán)境問題，實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。發(fā)展非常規(guī)化石能源開采利用技術、可再生能源的高效利用技術，推進能源革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。強化污染防治，建立多污染物、跨區(qū)域流域的全方位污染防控、環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)恢復技術體系；聚焦先進材料與制造技術，構建潔凈、低耗、循環(huán)的制造模式。

建設幸福工程。工程是人建造的，也是為人而建造的，由此需要有人本意識和人文關懷貫穿其中。工程建設要高度關注民生，著力解決人民的衣食住行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題，讓人民過上更好的日子，真正實現(xiàn)工程的人文價值，這也是重大工程之“強”、之“重”的一個重要維度。工程謀劃、設計、建設、運營要貫徹以人為本的指導思想，不能只把工程當成物來看待，而是要當成人的一種存在與活動場所來看待，看成是人的一種廣延形式，真正實現(xiàn)工程的人文價值，讓廣大人民群眾從現(xiàn)代工程建設中獲得更多幸福感。

建設開放工程。中國人民和世界各國人民休戚與共，中國人民的夢想和世界各國人民的夢想緊緊相連。在“一帶一路”建設中，加強國際工程合作，抓好大項目建設。積極推進陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關鍵通道、關鍵城市、關鍵項目，聯(lián)結陸上公路、鐵路網(wǎng)絡和海上港口網(wǎng)絡。深入開展產(chǎn)業(yè)合作，加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作，抓住新工業(yè)革命的發(fā)展新機遇，培育新業(yè)態(tài)，增添共同發(fā)展新動力。在更高水平上開展工程科技創(chuàng)新合作，打造國際合作新平臺，推動人類文明交流互鑒。加強重大科技工程合作，參與或牽頭開展對未來發(fā)展、人類健康、應對氣候變化等國際大科技合作工程，在更廣泛的利益共同體范圍參與全球治理。

縱觀人類文明歷史，重大工程為人類文明進步提供不竭的動力源泉，推動人類文明向著更高水平發(fā)展。當今，中國特色社會主義進入了新時代，工程在新的歷史方位中承擔了新的歷史使命，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以建設創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、綠色、共享、開放的現(xiàn)代工程為引擎，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國夯實基礎。