德州市雨洪資源開發(fā)利用對策

宋新建

（德州市水利局，山東 德州 253014）

德州市屬海河流域，現(xiàn)轄2區(qū)、2市、7縣和2個開發(fā)區(qū)，總面積10 356 km2，人口574萬。受季風(fēng)氣候影響，境內(nèi)降雨年際變化大，年內(nèi)分配不均，多年平均降雨量554.8 mm。

豐水年平均年降水量可達(dá)900 mm以上，枯水年平均降水量小于400 mm，最大年降水量約為最小年的3倍。降水量年內(nèi)分配不均，汛期（6～9月）多年平均降水量約占全年降水量的75%。汛期降雨集中，致使大量棄水下泄，造成季節(jié)性浪費(fèi)，而其余季節(jié)降水量稀少，常常發(fā)生嚴(yán)重旱情。因此，科學(xué)開發(fā)利用雨洪資源，是破解德州市水資源嚴(yán)重短缺瓶頸最直接、最有效的途徑。

1　雨洪資源潛力

1.1　潛力分類

德州市雨洪資源潛力是指以滿足下游最基本用水(包括最基本的生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水)為前提，根據(jù)發(fā)展水平和技術(shù)能力，可調(diào)控的雨洪資源總量分為理論潛力、可實(shí)現(xiàn)潛力、現(xiàn)實(shí)潛力和待開發(fā)潛力。

1）理論潛力。指入境水量與自產(chǎn)水量之和。

2）可實(shí)現(xiàn)潛力。指理論潛力與河道最小生態(tài)需水量之差。

3）現(xiàn)實(shí)潛力。指理論潛力與出境水量之差。

4）待開發(fā)潛力。指可實(shí)現(xiàn)潛力值與現(xiàn)實(shí)潛力之差。

1．　2 潛力估算

1）自產(chǎn)水量估算。選取德州市境內(nèi)雨量站1960—2017年的降雨資料，首先分別取徒駭河、馬頰河、德惠新河流域雨量站雨量的算術(shù)平均值作為流域的面雨量，乘以當(dāng)年的徑流系數(shù)得到徑流深。然后，對各流域的逐年徑流深系列進(jìn)行頻率分析計算，取頻率為50%、20%、10%、5%情況下的徑流深值，再乘以各流域面積便可以得到各個頻率年的徑流量，即：自產(chǎn)水量。德州市1960—2017年徒駭河、馬頰河、德惠新河流域徑流量分別為 1．09 億 m3、0.93 億 m3、0.89 億 m3。

2）入境、出境雨洪量估算。將德州市境內(nèi)徒駭河、馬頰河、德惠新河流域看作一個整體，其凈出入境水量按邊境攔河閘出入境水量計算。因此，分別以南營、津期店閘作為徒駭河、馬頰河進(jìn)入德州市的控制點(diǎn)，選取各站1985—2017年的實(shí)測資料來估算入境水量。因德惠新河發(fā)源于德州市，且上游洪溝河、趙王河來水較少，90%以上水源來自境內(nèi)附近洼地積水匯集，故不考慮其入境水量。以宮家、大道王、大劉閘分別作為徒駭河、馬頰河、德惠新河的出境控制點(diǎn)，同樣，選取1985—2017年的實(shí)測資料來估算出境水量。

3）現(xiàn)實(shí)潛力估算。由于德州市境內(nèi)河道縱橫交錯，河流間水量交換頻繁，如果將徒駭河、馬頰河和德惠新河流域分別考慮估算其現(xiàn)實(shí)潛力，則會出現(xiàn)各流域的部分年份水量不平衡的情況。因此，只考慮徒駭河、馬頰河、德惠新河3大流域整體的情況，將德州市境內(nèi)逐年的理論潛力與當(dāng)年的出境水量之差視為現(xiàn)實(shí)潛力，即當(dāng)年己實(shí)現(xiàn)的雨洪水資源利用量。

4）最小生態(tài)需水量估算。選取各河道流域多年平均徑流量的15%計為各河系的最小生態(tài)需水量，其中多年平均徑流量是指1985—2017年各流域的自產(chǎn)水量與入境水量之和（即理論潛力）的多年平均值，經(jīng)計算，徒駭河、馬頰河、德惠新河的最小生態(tài)需水量依次為0.3885億m3、0.237億m3、0.1335 億 m3。

5）各流域的年雨洪資源量估算。經(jīng)估算，徒駭河、馬頰河、德惠新河流域不同頻率的年雨洪資源的理論潛力、可實(shí)現(xiàn)潛力，見表1。

表1　各流域不同頻率的年雨洪水資源量 億m3

6）洪水資源化潛德州市雨洪資源待開發(fā)潛力對增加水資源供給具有至關(guān)重要意義，故將徒駭河、馬頰河、德惠新河流域逐年的待開發(fā)潛力進(jìn)行了頻率分析，通過該頻率分析可以給出各頻率年50%、20%、10%、5%下的待開發(fā)潛力值分別為 1.92 億 m3、4.97 億 m3、8.45 億 m3、10.65 億 m3。

可以看出徒駭河、馬頰河、德惠新河流域均有可實(shí)現(xiàn)潛力，且尚有較大待開發(fā)潛力，說明徒駭河、馬頰河、德惠新河流域不僅具有雨洪資源利用的水資源條件，而且雨洪資源待開發(fā)利用潛力巨大。

2　建議及對策

2.1　建立水系調(diào)控網(wǎng)絡(luò)

徒駭河、馬頰河、德惠新河3條骨干河道雖在同一雨區(qū)，但同時行洪的可能性較小，而局部發(fā)生暴雨的可能性極大，為實(shí)現(xiàn)河道之間調(diào)水、分洪創(chuàng)造了條件。目前，德州市不同流域間多數(shù)呈封閉狀態(tài)，缺少水系連通工程，骨干河道間雨洪資源不能優(yōu)化配置和充分調(diào)控。因此，在流域間及流域內(nèi)通過疏通河道、修建控制性建筑物等措施形成一個完整的水系調(diào)控網(wǎng)絡(luò)，由德州市防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)按照雨洪調(diào)蓄規(guī)劃方案和權(quán)限逐級實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)境內(nèi)雨洪資源的統(tǒng)籌調(diào)度、利用。

2.2　加大河道清淤治理力度

徒駭河自1999年治理后至今已運(yùn)行近20年，目前河道防洪水位抬高0.6~1.4 m，總淤積量近1 000萬m3。因此，加快實(shí)施徒駭河治理，既可提高流域防洪除澇能力、保障度汛安全，又能增加河道蓄水和調(diào)蓄能力。工程實(shí)施后，可增加河道蓄水約1 000萬m3，年可調(diào)蓄水量增加5 000余立方米，相當(dāng)于一座中型水庫。

2.3　加快實(shí)施平原水庫工程建設(shè)

德州市現(xiàn)有中小型平原水庫17座，總庫容3.03億m3，水庫數(shù)量、庫容均難以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求。因此，要加大項(xiàng)目爭取力度，盡快完成劉官屯水庫、南侯水庫等14座規(guī)劃水庫建設(shè)任務(wù)。

2.4　實(shí)施病險水閘除險加固

德州市徒駭河、馬頰河、德惠新河3條干流河道絕大部分?jǐn)r河閘修建于20世紀(jì)六七十年代，至今已運(yùn)行50余年。由于缺乏維修養(yǎng)護(hù)資金，水閘長期帶病運(yùn)行，老化損壞嚴(yán)重，不僅影響了防洪排澇、抗旱調(diào)水等功能發(fā)揮，而且大大降低了雨洪資源調(diào)蓄能力。因此，要積極與上級主管單位溝通協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度，盡快下達(dá)投資計劃，分期分批實(shí)施除險加固工程項(xiàng)目，消除安全隱患，提高水閘興利效益。

2.5　開展支流河道攔蓄工程建設(shè)

德州市徒駭河、馬頰河、德惠新河3條干流河道主要支流篤馬河、躍豐河、趙牛新河、老趙牛河、葦河等入干流河道處均無控制性建筑物，這不僅大大增加了雨洪資源流域間互濟(jì)調(diào)配難度，而且流域內(nèi)雨洪資源不能得到有效攔蓄，大量雨洪水自流入干流河道，造成了水資源浪費(fèi)。為此，加大協(xié)調(diào)爭取力度，借勢骨干河道治理項(xiàng)目，逐步完成支流河道控制性建筑物建設(shè)，對提高雨洪資源調(diào)控能力、增大利用效率具有重要意義。