準確性：計量與國家質量基礎設施

◆方 向/ 文

國家質量基礎設施，應該是國家建立和執行計量、標準、檢驗檢測、認證認可質量體制框架的總稱。計量、標準、檢驗檢測和認證認可之間是什么關系？如何對質量發揮作用？這是本次報告主要想表達的。

計量是貿易達成的基礎，標準引領質量提升，合格評定是傳遞信任的手段，檢驗檢測是判定符合性的有效工具。沿著這一條線上去，是從質量基礎設施到質量提升，為企業服務，為消費者服務。講了質量基礎設施，那么質量到底是什么？我們看看質量的定義：一組固有特性滿足要求的程度，是品質卓越程度的統稱。按我的理解，質量應該是特定主體對某一客體特性期待的滿足程度。這個解釋，普通人還是聽不懂。其實主體就是消費者，消費者對于目標消費的品質期待滿足程度，就是質量。這個定義是我最喜歡的。不是說一個產品可以多用十年就比多用五年的質量要好，我認為最重要的還是消費者的感受，也就是主體心理預期。

在我看來，中文的“質量”二字，比英文的“質量”更準確。所謂“質”，是一個事物區別于其他事物的規定性。“質”是通過屬性表現的，“量”是事物的規模程度、運動速度快慢、顏色深淺等，是可以量化的規定性。質量是一組量化的屬性特征、性能等，這些參數表征客體內在本質和外在的表象，實現主體滿足程度的可量化、可比較、可評價，進而實現可控制、可改進，這是我對質量從哲學層面的理解。當然，我是中國計量科學研究院院長，討論這些，我最終還是要落腳到實現主體滿足程度的可量化。有了可量化，才可比較、可評價，進而實現可控制、可改進。這是我定義“質量”的目的。

我們怎么進行質量提升？其實，哲學層面的思維和方法早就已經告訴了我們答案——從量變到質變，從而實現品質的飛躍。量變是什么？量變指的是事物數量的增減變化，質變指的是事物規定性的變化。其實量變有兩種形式，一種是事物數量的增減，一種是事物構成成分的排量組合和結構形式的變化。這里面就涉及到標準問題。比如，某種食品是否安全，是隨著里面有害成分含量的逐步升高來判斷的，當達到一個臨界值的時候，安全食品就會變成有毒有害的食品，這就是標準。這里面衡量的是什么？就是量，給出的這個標準就是度。所以我認為，國家質量基礎設施建設要解決的就是量和度的問題。量是根本的科學方法、科學手段。因此質量提升，歸根結底就是要做到由量變到質變的飛躍。

我們知道，歐洲人普遍持有這樣一種哲學觀點：凡是不能量化的事物，通常都是不能或者難以被控制的事物。這也是我們在推進質量提升工作時首先要解決量的問題的原因所在。以量為前提，我們看看質量基礎設施技術屬性到底是什么？計量是解決量的準確性問題，標準歸根結底解決的是量的統一性問題，認證認可解決的是量的可信性問題，檢驗檢測解決的是量的符合性問題。質量基礎設施的前提基礎，就是計量。那么，標準是什么？是基本準則。而認證認可和檢驗檢測，則是非常重要的手段和工具。

再來看看計量、標準、認證認可和檢驗檢測，對于質量怎么發揮作用？計量具有明顯的先導性和基礎性，標準具有引領性和貫穿性（它是貫穿始終的），認證認可是解決可信性和可靠性，檢驗檢測的最大特點是市場性和服務性，同時它對質量的貢獻也體現在控制質量的水平、引領質量的提升、傳遞質量的信任和提供判斷符合性的依據。

有一個例子。1982年起，國際上有一個關于新材料標準的凡爾賽科研計劃（VAMAS），由各個國家的計量院組成，主要是為了應對新材料發展中的技術壁壘，解決新材料測量方法的一致性問題。實際上，現在在一些相關技術委員會，已經給出了一個明確要求，就是在相關領域標準通過、變成ISO標準之前，首先要通過凡爾賽組織的批準，才能夠成為ISO標準。

對于質量的作用，質量提升價值鏈是如何體現？我用了這么一句話概括：通過建立計量溯源性，獲得可靠的結果，過程可復現，通過信心的傳遞實現人們對于質量的信賴，完成一個質量提升的周期。實際上，從計量到標準，到檢驗檢測，最后到合格評定，是一個全鏈條。

中國古代早有質量基礎以量為基礎決定質量的理念。其中最有代表性的，就是在《漢書?律歷志》里把權、衡、規、矩、繩、準這六個計量的特征詞連到一起，形成質量控制的思維方式和方法論。計量是什么？計量就是解決量的準確性，就是關于測量及其應用的學問。測量是為了確定量的操作，量是在操作過程中滿足準確性、一致性，法制性、溯源性策略成就了計量。

計量還有一個很重要的概念。我們經常用天平來代表公平和正義，只有準確的計量才能真正體現社會的公平。公平正義是中國法制的基本價值取向。計量也是創新的引擎，這里我就不多說了。計量還是科技工業革命的前提，回頭看看以往的三次工業革命，每一次工業革命都和計量的進步息息相關。其中第三次工業革命，與原子時的誕生和量子策略的引入密切相關。它們帶來了精度的大幅度提升和測量能力的大幅度提高。我們常說，科學的計量檢測、先進的工藝裝備、優質的原材料是現代工業的三大支柱，只有測得到才能做得到，只有測得準才能做得精，這就是計量對質量的貢獻。

新一輪的工業革命、科技革命已經開始，計量現在遇到了新機遇和新挑戰。挑戰是要求計量更加精準，更加快速。同時，我們迎來了一個前所未有的機遇，就是計量單位的重新定義。到2018年，7個基本量要全部實現，用基本物理常數和量子重新定義。帶來的最大好處是實現無處不在的復現，最終實現無處不在的最佳測量。

再說一下計量、標準、合格評定等如何融合發展。我提出這么一個想法，還是以三條主線來實現。第一條主線是量的主線，計量解決量的準確性，標準圍繞一致性，認證認可輸出可信性，檢驗檢測提供符合性；第二條是標準化的主線，重點是在“化”上做文章，計量是標準化的前提，標準是標準化的載體，合格評定以標準為依據；第三條是信任傳遞的主線。圍繞這三條主線，可以促進合格評定的標準。最后，用一句話結束討論：精準鑄就精品。