“美女院長”遭超嚴厲通報背后

周群峰

這份“雙開”通報，篇幅之長，用辭之嚴厲，在過往問題官員的通報中頗為罕見

一份長達993字“超嚴厲”的紀委通報，把一位副處級女干部推向了輿論的風口浪尖。

6月15日，廣東省中山市紀委發布通報稱：日前，經中山市委批準，中山市紀委監委決定對博愛醫院黨委書記、院長王瑩（副處級）涉嫌嚴重違紀違法問題立案，進行紀律審查和監察調查。

通報對王瑩的描述為：“人前攀附領導、巴結奉迎不知恥，人后窮奢極侈、放縱糜爛不檢點，在婚姻存續期與他人長期保持不正當性關系”，“政治上蛻變，經濟上貪婪，生活上放縱”，“將救死扶傷的醫療機構當成發家致富的生意場，在醫院工程項目建設、后勤服務承包、醫療設備和藥品采購過程中，甘愿被社會老板收買役使，披著醫者仁心的外衣收著黑心回扣，搞權錢交易和利益輸送”，“隱名伙同他人開公司，利用職權幫助自己的公司承接與博愛醫院有關的業務”等。

這份“雙開”通報，篇幅之長，用辭之嚴厲，在過往問題官員的通報中頗為罕見。

一天后，中山市人民檢察院發布通報稱，王瑩涉嫌受賄罪一案，由中山市監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，中山市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對王瑩決定逮捕。該案正在進一步辦理中。

《中國新聞周刊》從博愛醫院原醫護人員等知情者處了解到，該院是一所公立三甲醫院，以前聲譽還可以，在王瑩出任該院院長期間，發生過“產婦手術后陰道內遺留紗布”等多起醫療事故，涉醫腐敗問題凸顯，王瑩本人還曾被網友發帖舉報。

2014年，中山市紀委、市衛計局紀委就曾組成聯合調查組，對王瑩涉嫌貪腐問題展開核查，但調查結果遲遲沒有公開，王瑩也一直穩坐該院院長職位。

火箭式升遷

籍貫遼寧沈陽，求學貴州遵義，就業廣東中山，是王瑩的大致履歷。

1995年，23歲的王瑩從遵義醫學院醫學系臨床醫學專業本科畢業后，來到中山婦幼保健院，當了一名普通醫生。2000年市婦幼保健院與博愛醫院合并。

因含“博愛”兩字，該院常被外界誤解為是莆田系醫院。事實上，該院與中山市人民醫院、中醫院并稱為該市三大公立醫院。

合并后的博愛醫院，突出原婦幼保健院在婦科、產科、婦幼保健等方面優勢，同時發展原博愛醫院在內、外科等綜合科室的強項，成為一家集預防、治療、保健、康復、科研教學于一體的三甲醫院。

2005年8月，王瑩成為博愛醫院醫教科副科長。2008年被認為是王瑩的“發跡年”，這年6月，她任藥劑科科長兼醫教科副科長。在該崗位上僅僅工作了兩個月后，她便成為中山博愛醫院副院長。

王瑩（資料圖片）。

不到兩年后，她又被提拔為該院院長（副處級），這一年她不足38歲。2013年7月，她任博愛醫院黨委書記、院長，成為黨政“一把手”。

一位在該院從醫多年的知情者稱，王瑩被提拔為院長時遭到不少質疑。“在博愛醫院，院領導都是主任醫師，唯獨她是副主任醫師。在一眾院領導中，王瑩年紀最輕，學歷最低，資歷最淺，但最終卻是職位最高。”

該知情者稱，2005年當上副科長后，王瑩就很少來醫院上班，醫院也基本沒人敢管她。“她的主要工作就是陪領導吃喝玩樂，職位卻像坐飛機一樣往上升”。

這位知情者稱，王瑩升遷的背后，與一位時任主要市委領導有關系。“大家都知道，王瑩是老領導的人”。有一年，博愛醫院對中層干部進行民主評議，采用無記名投票，以王瑩平常的表現，她很可能過不了關。此時，該領導來到博愛醫院，名為到醫院考察，實為為王瑩助陣。另外，這名老領導還專門為她去做市委組織部領導的工作。

在博愛醫院院長職位上工作了8年后，王瑩落馬。2018年4月9日，中山市紀委發布通報稱，王瑩涉嫌嚴重違紀違法，正在接受紀律審查和監察調查。

在王瑩被調查近兩個月后，2018年6月6日，王瑩的前任，已退休的中山市博愛醫院原黨委書記、院長朱洪全落馬。

朱洪全2002年任博愛醫院副院長，2006年5月升任院長，2009年7月任黨委書記。2012年4月卸任后，他延遲退休，繼續在醫院工作，當了兩年多醫生。

朱洪全被查與王瑩是否有關，目前尚缺少權威信息發布。但王瑩快速提升，正是發生在朱洪全任院長期間。她于2008年6月任藥劑科科長，僅兩個月后就升任該院副院長。任職副院長不到兩年，她就于2010年接任院長，與時任院黨委書記朱洪全搭檔。

截至本文發稿時，中山博愛醫院官網的“醫院領導”一欄中，該院黨委書記、院長一欄仍然空缺。

四年前曾被查

多位受訪者告訴《中國新聞周刊》，王瑩落馬，中山市的醫療衛生圈并不意外。“這些年博愛醫院問題頻發，王瑩還被實名舉報過。”

2014年底，一篇題為《王瑩——中山市博愛醫院院長貪腐錄》的網帖開始流傳。發帖人自稱曾在中山市博愛醫院婦產科工作十多年。

該網帖提出了王瑩“醫療回扣”的問題，這在中山紀委的相關通報中也有表述。舉報帖稱，王瑩在醫療設備購置、藥品購銷及后勤等方面存在問題，而在中山紀委對王瑩問題的通報中也提到，她披著醫者仁心的外衣收著黑心回扣，放任和配合他人繼續插手醫院設備醫藥采購和基建項目等管理事務，沆瀣一氣，利益共沾，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手。

發帖人稱，2010年，博愛醫院花1983萬買了一臺西門子64排128層CT機，該型號的CT，不管是西門子、GE或飛利浦，進口價都在700萬左右，賣到醫院的價錢一般為1200萬～1300萬，而且已經含兩年的全保和全部軟件。“但是，我們醫院居然買了個全世界最高價1983萬。”

中國政府采購網的公開信息與該發帖人爆料的價格一致。2010年3月，中國政府采購網發布的中山市博愛醫院的評標公示顯示，該套螺旋CT機的中標金額為1983萬。

通過中國政府采購網等公開渠道查詢的信息顯示，其他醫院購買該套CT機要低廉很多，最高差額高達千萬左右。廣州市第一人民醫院2013年購買的價格為999.2萬；景德鎮第一人民醫院2011年購買的價格是996萬；海南省儋州市第一人民醫院2012年購買的價格是1298萬。

該發帖人稱，博愛醫院買來這臺CT機，不到兩年竟然大修了三次。1年后，王瑩又買了五年價值800萬的全保。“這型號的CT的所謂全保一年也就是70萬～75萬成本，合同價最高也就是90萬～100萬。”

該發帖人稱，王瑩的丈夫為香港人，這也為她的貪腐提供了便利，因為醫療設備很多都是進口，她可以通過外貿途徑，在進口入關的時候就已經把價錢定得很高，“以這么高的價錢進和賣，醫療設備公司基本平賬，也就是賬面上還可以沒錢賺，但實際上錢已經在境外如香港轉移了，回扣在境外早就已經轉移了。”

該網帖發布后，中山市紀委、市衛計局紀委作出了回應。2014年11月24日，中山市紀委發布消息稱，對前期有關信訪中反映中山市博愛醫院院長王瑩的貪腐問題，市紀委、市衛計局紀委已經進行了核查。

但在中山紀委宣布對王瑩核查當天，她的工作動態仍出現在當地的報道中。《廣州日報》的一篇名為《創建平安醫院院長是第一責任人》的文章稱，2014年11月24日，“深化‘平安醫院建設構建和諧醫患關系實施工作動員大會”在博愛醫院舉行，醫院院長王瑩參加了大會，該市副市長、市公安局局長譚培安，中山市副市長楊文龍等出席會議。

頗具諷刺意味的是，在次日的媒體報道中，就同時出現了兩條與王瑩有關的消息，一條是《廣東中山博愛醫院院長“貪腐問題”紀檢部門正在核查》，一條是王瑩端坐在主席臺上，與副市長們一道出席動員大會。

在此后3年多的時間里，調查組遲遲未公布核查結果。在此期間，王瑩繼續高調亮相在多個活動中。

《南方日報》當年的一篇題為《人才培養不容易愿助其向高處游》的報道，稱“活躍的思維和新穎的想法在王瑩身上展現得淋漓盡致”。“這位干練精明而又創意無限的醫院掌舵人，正運用著她高瞻的管理理念帶領著博愛醫院穩步向前。”

2017年6月，中山市在博愛醫院舉行了該市首家“一站式”涉外醫療服務試點的揭牌儀式。王瑩與市衛生計生局一位黨組成員共同參加當天的揭牌儀式。

中山市博愛醫院。圖/視覺中國

在被調查期間，王瑩還主持多項科研項目，發表過多篇醫學論文。2015年12月25日，中山市人民政府對上一年度中山市科學技術獎獲獎項目進行通報。王瑩撰寫的《中山市適齡婦女大樣本宮頸癌、乳腺癌篩查與干預模式探討》一文，獲中山市科技進步獎一等獎。

通報引爭議

多位受訪者稱，在王瑩任院長期間，醫患矛盾比較突出，其中以2015年年底該院發生的“產婦手術后陰道內遺留紗布”事件較為典型。

2015年11月27日，中山一產婦在博愛醫院剖腹產生下一對雙胞胎女兒。在生產過程中，產婦出現大出血的情況。一天后，該產婦在上廁所時發現陰道口有異物，后發現是一團紗布。隨后，其家人多次和博愛醫院進行溝通，并要求醫院賠償。

在中山市紀委發布的王瑩問題的通報中還提到：王瑩違反政治紀律，對抗組織審查調查；伙同他人經商辦企業；違反生活紀律；不如實報告個人外出去向，擅自辦理出入境通行證出入國境；未吸取本人違規獲取香港永久居民身份受處分的教訓，故技重施，暗地里指示他人為配偶辦理香港永久居民身份證，想方設法逃避組織監管，當隱形“裸官”，是典型“兩面人”。貪欲膨脹、擅權妄為，挖空心思鉆營巧取，接受他人給予的干股，隱名伙同他人開公司，利用職權幫助自己的公司承接與博愛醫院有關的業務，把國有資金和財產當成個人肥油滿溢的“錢袋子”，既想當官，又想發財。搞權錢交易和利益輸送，上梁不正帶壞醫院風氣，醫院管理混亂，亂象叢生。漠視群眾利益，長期進行利益輸送和利益交換，把組織交給的“責任田”當作個人的“自留地”，明知組織正對自己開展調查，仍不忌憚、不知止，利欲熏心，大肆收受賄賂，貪婪成性，置黨紀國法而不顧，性質惡劣，情節嚴重，涉嫌犯罪，應予嚴肅處理等問題。

第十一屆民盟中央社會委員會委員周蓬安告訴《中國新聞周刊》，王瑩作為一名副處級“裸官”，級別較低，本不值得全國輿論關注。但因為中山市紀委監委的通報用辭嚴厲，她作為一名女干部，通報中又使用了多數男性貪官共有的“違反生活紀律，與他人發生不正當性關系”，便產生了爆炸式的傳播效果。

在對王瑩違法亂紀的通報中，提到其“違反生活紀律，放縱糜爛不檢點，在婚姻存續期與他人長期保持不正當性關系”，這引發了一些輿論爭議。有觀點認為，這類用詞欠缺對一位女性人格的尊重。

中山大學政治與公共事務管理學院院長肖濱告訴《中國新聞周刊》，紀委通報應該以黨紀國法為依據，客觀陳述當事者違紀違法的行為事實及性質，同時按照法律要求尊重當事者的人格尊嚴及隱私權。