出版業高質量發展基本路徑探析

【摘 要】 伴隨著改革開放，中國出版業總體呈現繁榮發展之勢，出版物的品種、數量逐年增加，影響力不斷提升，但也存在偏好數量、規模、速度，忽視出版物質量的問題。按照當前高質量發展的要求，出版業需轉變發展方式，注重質量與效益的提升。文章圍繞出版物質量問題剖析原因，探究癥結所在，并提出了出版業高質量發展的基本路徑及對策。

【關 鍵 詞】高質量發展；出版業；動力機制

【作者單位】滿福璽，中央民族大學出版社。

【中圖分類號】G239.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2018.11.008

黨的十九大報告、2017年中央經濟工作會議和2018年政府工作報告明確提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。報告和會議中提到的高質量發展指向，是當前和今后一個時期出版業發展的方向。出版人需要遵循客觀規律，把握發展新思路，深化供給側結構性改革，研究和挖掘新動能，建立和完善多出精品的體制機制，引領和推動出版業走向更加注重質量、效益和可持續發展的新時代，更好地滿足人們美好生活的閱讀欣賞需要。本文著重就如何提升出版物質量和實現出版業高質量發展等問題展開探討。

一、高質量發展是邁向出版強國的必由之路

1.提升出版物質量，推出更多精品力作

出版物質量可分為內在質量和外在質量。內在質量主要指出版物的內容質量和編校質量，包括思想文化傾向、語言文字、結構體例、聲像圖文編排等方面的質量規范；外在質量主要指設計質量與印裝質量，包括紙張原材料、印裝設計制作質量規范及讀者認同和服務等。出版物質量融入出版機構的品牌成長、出版理念乃至人文情懷中，是出版機構生存與發展的命脈。

針對出版物質量問題，國家出版行政管理部門除制定圖書質量保障體系外，近年還圍繞不同重點出版物開展質量管理專項檢查，嚴控出版物質量，使出版機構的精品意識逐年增強。但隨著市場化改革的深入，也出現了一些出版機構為了求生存而重經濟效益，忽視質量和社會效益的短視行為，從而在整體上形成有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”的格局。這就需要我們客觀理性地審視當前出版物中存在的質量問題，有針對性地采用切實可行的應對舉措。

2.夯實發展基礎，由數量規模向質量效益轉變

2016年，我國共出版圖書49萬多種，堪稱出版大國。但從目前出版情況看，一些出版機構存在偏好數量規模速度而忽視出版物質量的情況，以致數量規模可觀而內容質量下滑，在國際出版物市場及出版格局中，不僅有影響力的學術成果較少，也缺乏被世界廣泛認可并大量購買版權的教材和真正有影響力的傳世精品力作，更難以見到超級暢銷書，無法與出版大國的地位相匹配，這很值得深思。此外，自轉企改制后，出版機構出于生存和發展的需要，受內在動力驅使會更注重經濟效益，出版動機多指向利潤最大化。但出版機構還會受社會價值目標的影響和驅動，要為人才培養、學術繁榮、社會進步與發展，以及滿足人們學習和美好生活的需要服務，因此更要注重社會效益，努力提升出版物質量，形成良好的專業出版品牌形象。出版機構只有優化結構，轉變發展方式，激發活力，提升質量，兼顧經濟效益和社會效益，才能實現提質增效可持續發展。

二、當前出版物質量問題癥結所在

1.出版物質量問題的內在原因

出版物出現質量問題，首要責任在于出版這些產品的生產者，即出版者。概括起來主要有以下幾方面影響因素。

第一， 一些出版機構在有限的編輯資源與過度增長的生產能力、出版規模條件下，盲目擴大品種數量，過度追求出版規模，以品種、數量和規模的擴張來獲取效益。這種模式甚至成為一些中小出版機構的主要選擇。采取短平快的出版方式，只注重出版進度和節奏而漠視出版物質量，導致粗制濫造的出版物充斥市場。

第二，轉企改制客觀上給傳統出版機構帶來了生存壓力，加之市場化、公司化運作使一些出版機構盲目追求短期行為，出版產業鏈中形成以經濟效益為導向的利潤指標考核模式。編輯在完成經濟利潤指標壓力的驅使下，提升出版物質量的動力不足，而且過度增加編輯的工作量，使其壓縮了認真推敲、精細加工稿件和業務學習時間，導致編輯能力弱化。由于不能嚴格按程序規范操作，管理模式單一，對生產優質出版物的激勵不到位，致使質量不高的出版物匆忙投放市場。

第三，編輯人員業務素質不過硬，編輯基本功有待提高。出版機構走上企業化道路后，由于編輯人才流失，一些出版單位的編輯隊伍主要由沒有出版從業經歷的年輕編輯人員組成，加之忽視對新進從業人員的培訓，僅通過出版資格考試或只經過專業學習的新人就走上編輯工作崗位，難以嚴格、規范地對稿件進行精細加工；并且缺乏真正意義上的領軍人才、創新型人才和復合型人才，這些都是導致出版物質量下降的重要因素。

第四， 一些出版機構缺乏優秀的校對專業人員，或校對專業人員配備缺位，甚至只依靠一些校對公司來完成。多數外校人員缺乏應有的校對素養和能力，難以勝任校對工作。另外，由于出版物品種多，出版機構無法完全按出版物內容配備專業的編輯校對人員來承擔編校工作。所有這些因素，都對出版物的質量造成影響。

2.出版物質量問題的外在原因

出版物質量問題的外在原因，主要包括出版物行業監管和整個出版的社會大環境，以及由于創作者等多種因素影響而形成的出版物質量問題。

第一，隨著新媒體時代的到來，閱讀趨向快餐化，出版趨向短平快，一些出版機構為了盡快占領市場，較注重出版速度，而忽視精細加工稿件。同時，隨著市場化程度的加深和競爭的日益激烈，出版機構在生存與發展的巨大壓力下，只好以犧牲出版物質量為代價，甚至為了降低成本，設計印裝制作不規范、不到位，必要的編校周期和環節得不到保障。這種短平快式的粗放經營模式，必然難以保證出版質量。

第二， 一些大型出版集團和知名品牌社逐漸成為壟斷市場的主角，如果中小型出版機構不能以特色產品和信譽贏得讀者，將很難在市場上生存。加之受限于資源，在同樣的市場環境下，中小型出版機構的競爭能力和自生能力嚴重不足，如果管理方法簡單，迫于資金壓力而乏術，并且缺乏對編校隊伍進行良好培訓，發展步履將更加艱難，質量管理和質量控制也自然會存在較大問題。

第三，信息時代，整個社會大環境心態浮躁，致使創作者不重視嚴謹創作，治學不扎實，所創作文字有失推敲，作品缺乏邏輯性，經不起考證。如果創作源頭質量不高，必將缺乏更多兼顧長遠、有更大出版價值和更高內容質量的出版資源。即使經過多次加工，也難以誕生優質的產品。

第四，在行業監管方面，除每年按不同類別的出版物進行質量檢查外，還沒有形成單位及行業內更加有效和持續的質量監管。檢查只是發現質量問題，如果不能消除導致這種質量問題的深層原因，將很難從根本上去改進，也難以形成有效杜絕質量問題的辦法。

三、出版業高質量發展的基本路徑

1.提高編輯人員的職業素養

編輯工作的職業化，對編輯人員的職業素養提出了基本要求。編輯人員要具有適應時代發展要求的職業素養，才能勝任本職工作。目前行業內主要采取繼續教育和面授培訓等方式提高編輯人員職業素養，但這些方式很難立竿見影，從根本上消除出版物質量問題。這些面授和培訓有學時規定，不管新老編輯一律參加學習，對那些從事了幾十年編輯工作、有豐富編輯工作經驗的人來說，這樣的學習和課程培訓收效甚微，提升空間也有限；而對那些年輕編輯來說，則不具有針對性，因為這些面授和培訓多屬于理論學習，缺少實務操作，難以達到全面提升編輯職業素養的目的。針對這些問題，筆者認為，提升編輯人員職業素養應多考慮結合編輯工作的實際，這樣才具有針對性。比如，可以通過新老編輯相互交流，在實踐中答疑解惑，共同學習和歷練，這樣才會收到比較好的實效。還可以通過引進經驗豐富的資深編輯，培訓新入職編輯，走以老帶新和專業化培訓相結合之路。

2.加強對出版物質量的監管

我國《出版管理條例》中明確規定，出版物的規格、開本、版式、裝幀、校對等必須要符合國家標準和行業規范要求。出版行政主管部門要根據有關規定和標準，對出版物的內容、編校、印刷及復制、裝幀設計等方面質量進行監督檢查。出版機構也要建立和完善質量管理制度，加強質量監管。一是建立全流程覆蓋的出版物質量監管體系，建立選題策劃、審校加工、設計印制等出版流程的質量監管機制。二是大力開展專題質量檢查，在懲處不合格單位的同時，對質量檢查合格及優秀的單位和個人加大獎勵力度，從而形成全行業重視質量的氛圍，牢固樹立質量意識。三是制定互聯網和數字出版的內容質量管理規程，落實責任制，把好內容質量關。四是加大對新入職編輯的培訓力度，建立常態化的編輯職業素養培育提升機制，努力提升編輯人員的導向意識、選題策劃水平和編校技能，探索將出版機構的責任編輯人數、出版物數量和質量等納入出版機構的考核評估體系。五是要強化質量監管，在調查研究的基礎上，全面檢查落實質量保障制度，規范出版物的生產流程，嚴格執行編審校制度，強化制度約束，達到進一步提升出版物質量的目的。

3.提升出版物質量的動力機制

動力機制是企業或個體在謀求發展中形成的一種有利于自身發展和價值追求的成長機制，是企業或個體發展的原動力，也是推動社會發展進步的利器，其實質是通過相關制度和管理設計，調動每個員工的潛能，充分發揮員工的主動性、積極性和創造性，進而形成推動其目標實現的強大動力。

對出版機構來說，實現出版物質量提升，不僅要明確出版機構及內部各行為主體要實現的目標、價值與責任擔當，還要將提升出版物質量要求與個人主動性、積極性和創造性有效結合起來，形成強大動力，達到不斷提升出版物質量的目的。出版機構要充分認識和發揮動力機制的作用，適時激發企業內部各行為主體的價值實現，如榮譽感和貢獻、激勵等，使其在競爭的工作狀態中凝聚強大動力，創造出更多業績。

提升出版物質量的動力有外在動力和內在動力之分。在傳統出版形態下，出版物質量的提升往往是被動的，主要靠外在動力來推動。這種外在動力的管理模式停留在計劃經濟下的命令式思維，如靠上級部門的號召或提出要求，經濟屬性并不明顯。出版機構在轉企改制后面對生存與發展的壓力，不僅要注重外在動力，還要變被動為主動，重視研究內在動力的驅動作用；不僅要改進工作方法，還要更新觀念和創新管理，這樣做出的決策才有針對性。比如，什么因素抑制了出版物質量提升？什么原因導致編輯對提升出版物質量缺乏主動性和積極性？只有充分認識、了解和激發其目標價值追求與驅向，才有利于形成企業運行和發展的長效驅動力，才能進一步改進工作，朝著更有利于質量提升的目標前行。

動力機制對出版機構發展、產品結構及質量變革產生重大影響，甚至對決策的實施及目標的實現具有決定性作用。在出版管理決策時，出版機構要研究和考慮工作者的現狀、制度與績效考核的利益驅動方式，研究和考慮出版機構經營活動中個體目標與單位目標的契合程度；要根據編輯的實際工作能力和編輯技能合理匹配出版資源，控制不切實際的出版規模、出版物品種和數量，要杜絕為了經濟利益，而忽視自身規模、編輯能力而盲目出版的現象；要避免出版機構過度加大編輯文字工作量和增加出書品種的做法，把工作重心放在努力提高出版物的質量和建設品牌特色上；要發揮優秀編輯和精品出版物的示范效應，重點培育一批優秀的編輯出版人才，加大獎勵力度，強化表率作用；還要兼顧社會和讀者的認知反饋來進行出版機構的年檢與考核等，以做出更恰當的評估。

4.倡導和踐行工匠精神

習近平總書記在2014年文藝工作座談會上指出：“精品之所以‘精，就在于其思想精深、藝術精湛、制作精良。”這段話有針對性地詮釋了打造精品出版物的標準。出版工作者要有精雕細琢和追求完美的工匠精神，時刻牢記自己的責任和使命，靜下心來打造精品。正因為歷代出版人有執著專注和嚴謹認真的工匠精神，才讓我們看到大量流傳千古的精品善本。當今的編輯，不僅要具備互聯網和市場思維，還要倡導和踐行工匠精神，不斷提升產品質量和服務水平。面對傳統出版數字化、閱讀圖文化、營銷網絡化等出版變革，編輯要深入學習，擔當起傳承文化的重任，把工匠精神的理念植根于出版工作實際，打造出更多無愧于時代的優秀作品。

出版人從事的是一份崇高職業，肩負著開啟民智、傳播科學文化知識的神圣使命，不僅要追求經濟效益，更要重視社會效益。出版人不僅要有高度的文化自覺與價值追求，還要充分發揮出版機構的特色優勢，積極探索適合自身發展需要的專業化道路，形成品牌影響力與核心競爭力，在高質量發展和建設出版強國方面有所作為。