淺談影響水利工程造價的原因及控制辦法

【摘要】隨著社會的不斷發展和完善，科技技術的不斷創新和進步，人們精神文化需求有了較高的要求。為了滿足人們能日漸增長的精神文化需求，大力發展社會經濟成為了重要保障手段，作為影響社會經濟發展的重要支柱之一的水利工程造價就成為了當前社會中極為熱門的話題。本文通過對影響水利工程造價的原因進行分析，對其控制辦法進行了一定程度的探索。

【關鍵詞】水利工程；造價；原因；控制辦法

一、水利工程造價特點

在水利工程造價中有一下幾個較為重要的特點，首先其在工程建設的過程中所涉及的領域較為廣泛，十分豐富，對各個部門之間的相互協作能力有較高的要求，需要大量的投資資金，在進行規劃時要對水利工程建設項目的各個環節進行充分的考慮，因此需要制定完善的政策，對各個職責進行明確的分配，按順序依次建立項目-單項工程-單位工程，劃分各分部、分項工程。其次，在水利工程的建設過程中，容易受到自然條件的影響—水利工程尤其容易受到水文條件、環保要求的制約，加大項目了的風險，也是項目最主要的不確定因素，在項目決策階段就產生了較為不利的影響，項目決策階段也是控制造價風險最重要的階段。同時，不同建設地區由于經濟發展水平的不同，人工、原燃料單價、運輸條件以及稅收政策對工程建設成本也會產生一定程度的影響。最后，水利工程在建設過程中相較于其他項目工程，所需要的建設周期較長，規模極為宏大，對造價部門進行統計和管理產生了較大的阻礙，各部門之間無法進行統一規范的編制。以上所述就是對水利工程造價特點的一系列分析。

二、各階段水利工程造價控制的趨勢

（一）優化設計

在當前的水利工程建設中，其造價成本的高低占據著較為重要的地位，如何控制水利工程的造價是當前社會以及水利行業的重中之重。水利工程造價簡而言之，就是水利工程項目所需要的資金，人力，物力以及實踐等資料，對其進行有效的控制，減少工程造價的成本。

在水利工程建設中影響水利工程造價最為主要的因素就是設計方面。優化設計作為可以對水利工程造價起到決定性、直接性作用的重要方面之一，其整個設計策略以及設計方案，對水利工程建設起到了較為關鍵的作用，設計質量的好壞以及所需材料的成本都是有整個設計方案和策略進行決定的，優秀的設計方案和策略，對于人力，物力的投入和使用，都有較為明顯的節約，因此有利于造價成本進行一定程度的降低。嚴格執行“三審制度”，能夠有效達到優化設計的目標。

（二）限額設計

限額設計對于水利工程建設也有著重要的作用，對工程投資可以進行有效的控制。限額設計顧名思義，就是在對工程建設所需要的資金先進行一個先期的預算，制定相應的額度，將在整個工程建設當中所需要的資金都控制在制定的額度中。根據實際的社會調查，限額設計對于水利工程造價控制可以起到較為明顯的幫助，有著重要作用。

我國工程建設市場發展至今，各種規模、類型和效益的水利工程不盡其數，相應的造價指標業已完善。在這一點上，具備全產業鏈經營能力的大集團是最有規模優勢的：一方面與行業管理部門充分溝通，及時收集正規發行的計價規范、概估算指標；一方面業主合作方維持良好的關系，在水利項目的結算工作、審查工作中積累經驗、總結指標；同時可以收集施工項目部經濟資料，例如：人員設備進退場記錄、社保、材料進場記錄、合同發票等，達到施工成本摸底之目的。也為限額設計工作的開著創造了良好的條件。

（三）強化設計監督

同時，在對水利工程建設方案進行設計的過程中，還要成立專門的監督小組，對設計方案進行監督，參見方因其本身利益所致，希望在建設過程中對工程安全和質量進行較為顯著的提高和保障，不惜投入大量的資金，造成工程建設嚴重溢價，因此就需要較為公正的監督方，對其進行監督，強化工程造價控制?，F在建筑業市場對項目管理公司、咨詢公司的需求日益火爆，以往住建部、水利部直管的設計院、勘察設計院已經成功完成了股份制改革，成功開展了全階段項目管理工作和咨詢工作、形成了一定的規模。帶動了行業發展的新趨勢。

三、水利工程造價的控制方法

（一 ）管理模式方面

要想對水利工程造價進行一定程度的控制，首先需要對管理模式進行一定程度的改革。首先要對各個職位需要相應履行的職責進行明確的規定和劃分，使員工可以充分明確自身的職責，對與之職位相對應的工作責任進行承擔；項目設計階段，在項目設計組織內部嚴格執行校核-審查-審核的三審制度是非常有必要的。三審制度應落實在紙面并嚴格執行，而不是流于形式、走走過場。力求內部審查過程中發現的每一條疑問均做到規范解釋、程序可靠，從而達到及早識別項目風險、降低施工圖實施階段不必要的變更工作，有效的降低水利項目造價。其次對投資控制系統進行相應的完善，要定期審查建設工程中的資金往來，但月或季度對投資資金進行發放，防治出現自己亂用現象的出現。在對工程投資資金進行審核的時候，還要參照監察方所制定的相關標準，嚴格按照標準進行審查，同時要成立專門的督察人員小組，在常規審制度以外，不定期進行二次審核。

（二）技術實施方面

在對水利工程造價進行控制時，除了要針對管理模式進行優化和改革，還要對技術方面進行完善和創新，要對當前社會中不斷研發的新科技，新技術及時進行運用，改良傳統工藝中較為落后的方面，在運用新技術的同時，也要對舊技術進行繼承，不斷推陳出新，革故鼎新，新技術與新工藝的運用，對于工作效率的提高有著十分明顯的優勢，大量的節約了工程建設的時間以及人力、物力消耗，同時，在技術實施的過程中還要根據不同的實際情況，及時進行調整，減少不必要的經濟損失產生，因此對施工技術進行有效的完善和提升，對工程造價的降低有著較為明顯的幫助。

（三）經濟措施方面

所謂經濟措施，其原理就是在項目施工階段的實際操作過程中，根據時間節點要求的施工情況，對材料進行選購，切勿亂選、亂用，造成不必要的經濟損失，在選購材料時要進行多家比對，防治選購人員徇私舞弊現象。同時，還要對設計方案中制定的相關額度進行嚴格的遵守，對財務人員工程資金的利用進行監督，防治貪污腐敗現象的出現，在建設過程中還要對材料進行抽查，材料是否合格符合標準，還要對材料進行合理的、科學的安排，要根據施工進度對材料進行采購，避免出現不可預測的破壞現象產生。

現在，各國企、央企都組建了自己的集采平臺。經濟措施的改善、管理制度的嚴格執行，對于水利工程造價的控制產生了著極為顯著的改變。

總結：

對于水利工程造價的影響因素十分廣泛，其中包括材料、施工以及設計等。本文主要通過對設計進行分析，對設計方案和策略在整個水利工程造價中的作用進行了探索，良好的設計方案和策略可以降低人力、物力的運用，提高施工效率，對資金的投入可以進行有效的控制，節省建設成本，因此對設計方案進行優化改良對工程造價降低有著重要的作用。本文通過對水利工程造價的原因進行分析，主要是設計方面，對水利工程造價的控制方法進行了一定的探索，對廣大相關工作者提供借鑒和參考作用，希望能夠起到一定程度幫助。

參考文獻：

[1]水利工程造價與成本管理研究[J].秦秋.知識經濟.2012（07）

[2]淺談水利工程造價控制[J].徐嬌.建材與裝飾. 2017（04）

作者簡介：畢云，1983.11，女，漢族，山西省原平市，學歷：大學本科，單位：中國葛洲壩集團股份有限公司勘測設計院，當前職務：造價師，當前職稱：工程師，研究方向：水利工程造價。