我國水利工程管理的現狀及發展方向分析

羅江 蔡濱筱 何玉淑

【摘要】相信大家都知道，人類社會得以發展和生存的重要資源是水資源。俗話說“水是生命之源”，所以我們需要保護水資源，不能污染和浪費水資源，最終實現可持續發展。近年來，隨著人口的不斷增加，我國水污染的情況變得非常嚴重，淡水資源也越來越少。因此，為了改善這種情況，我國開始興建大型的水利工程。盡管水利工程數量在不斷增加，但是其管理方面始終跟不上水利發展的腳步，在一定程度上，也無法實現水利工程的利益最大化。本文從兩個方面分析我國水利工程管理的現狀和發展方向，希望對大家有所幫助。

【關鍵詞】水利工程管理；現狀；發展方向

隨著我國科學技術和經濟水平的提高，政府開始加大對水利工程的投資，導致我國水利工程發展速度是非常快的，不僅數量越來越多，而且規模越來越大。但是水利工程在管理上仍然存在許多問題，影響水利工程的可持續發展，因此，必須要采取相應的措施解決問題，從而確保水利工程的高效運行。

一、我國水利工程管理的現狀

（一）嚴重缺乏現代化的專業管理人才

在現代化建設中，水利工程是一項重要的事業。但是因為一些傳統的管理制度已經無法滿足現代化建設的需要，所以為了更好的適應現代化的發展，必須要在水利工程管理上進行改革。當前，許多水利工程管理人才仍舊堅持傳統的管理模式，并沒有引用現代化的管理模式，在一定程度上，直接阻礙水利工程的發展和運行。

（二）缺少創新機制

目前，我國水利工程在管理模式方面缺乏創新意識，對工作人員在水利工程管理中的創新性造成影響，也導致水利工程管理失去了自身的活力，不利于其得到更好的發展。并且管理者在理論和制度創新方面，意識較為薄弱，從而影響水利工程得到更加穩定的發展。

（三）管理體制模糊，權責分工不明確

為了可以促進我國社會經濟得到迅速的發展，提高人們的生活水平，我國興建了大量的水利工程。并且在水利工程研究人員的努力下，這些工程已經具備強大的功能，比如：防洪、發電、養殖以及旅游等等，在很大程度上，為我國國民經濟的發展提供了堅實的基礎。[2]但是，即便在這種情況下，我國水利工程單位依舊存在許多問題，比如：產權制度無法適應當前市場經濟的發展，導致水利工程施工單位失去活力，出現大量資產閑置的情況。這些閑置的資產由于缺乏資產，因此，也會致使公益資產不能有效發揮出自身的作用。這些問題的出現，不僅影響水利工程的經濟利潤，而且對水利工程的管理工作造成了阻礙。如果水利工程單位不能及時解決這些問題，時間長了，容易對水利工程產生重大的危害。

（四）不能落實項目法人責任制

項目法人責任制是水利工程三大制度中的核心制度，其落實效果的優劣直接影響水利工程的管理。但是根據調查研究的結論來看，項目法人責任人落實的情況是相當不理想的，主要體現在：法人在組建中是不規范的，通過調查發現，有一些項目沒有進行項目的組建，這樣做帶來的后果是非常嚴重的，不僅導致無法明確項目的主體，而且也使水利工程管理工作中出現行政干預的問題。除此之外，因為水利工程管理沒有進行項目法人組建工作，所以工程所需的費用也無法按照約定的時間到位，

二、水利工程管理的發展策略

（一）提高信息化建設

想要促進水利工程管理工作的順利開展，需要提高水利工程管理的信息化建設。簡單來說，就是指建立可以覆蓋全國范圍的水利信息計算機系統，從不同的角度開發水利的有關信息，構建一個相對完善的水力資源信息數據庫，編制相關的法律法規，從而可以有效提升水利工程管理的服務質量。除了建設水質量檢測、評價信息、水資源管理支持系以及防汛指揮系統，還要制定水利工程管理信息化培訓方法，通過對現有的管理人員進行培訓，培養大量高素質的水利工程管理人才，在某種意義上，對水利工程管理工作帶來積極的影響。

（二）改變管理觀念，適應時代發展的需求

由于水利工程自身具有較強的公益性，因此，在管理者心中無償供水和低價格供水的觀念是相當強烈的，而水利工程只是國家的事情。在我國市場經濟體制建立的背景下，市場要求水也有價值。作為水利工程管理單位，需要依托供水，對每個環節進行加強管理，仔細核算成本。通過改革的方式，必須要改變之前錯誤的觀點，讓企業呈現自負盈虧的局面。水利工程管理的主要改革內容是改變原先的計劃經濟，以及轉化聽從上級指揮的思維意識。

（三）培養優秀的管理人才，引進先進的管理技術

無論什么單位，都不能忽視對人才的培養。人才對單位的影響是相當大的，如果單位缺乏高素質的人才，那么，就會直接影響單位的發展。因此，作為水利工程管理單位，必須要重點培養管理人員。通常，培養方式主要體現在兩個方面，一方面是改變思想觀念，特別是要提高中高層管理人員的思想覺悟，這樣才可以更好的領導所有員工重視水利工程的發展。另一方面是在管理方式上進行創新，真正做到尊重人才，尊重知識。總之，只有大力培養人才，才可以使人才在水利工程管理單位中發揮最大的價值。

（四）在管理模式上進行創新

作為水利工程管理單位，應該注重管理模式的創新。只有合適的管理模式，才可以有效提高工程的運行效率，發揮分工合作的各個優勢。對水利工程進行管理時，需要注意四個方面：第一，其主導方向應該是社會化和專業化；第二，將水利工程的特點與當地的實際地理環境情況結合在一起，設計出多元化的管理模式；第三，在工程項目組織中，可以采用新的組織方式，比如：BOT式、CM式等等；第四，運行中，可以將管理工作委托一些專業的水利工程管理單位進行。

結語：

總而言之，在水利工程中，管理是非常關鍵的。因此，必須要做好水利工程的管理工作，這樣才可以確保水利工程獲得更多的經濟效益和社會效益。當前，我國水利工程在管理上仍舊存在一些問題，需要采取相應的措施及時解決問題，否則造成的后果非常嚴重，影響水利工程管理工作的順利開展。

參考文獻：

[1]杜喜廉.淺析我國水利工程管理的現狀及發展方向[J].科技展望，2016，26（29）：160.

[2]楊明君.我國水利工程管理的現狀及發展方向分析[J].科技創新與應用，2016（08）：221.

[3]張寶麗.探討我國水利工程管理的現狀及發展方向[J].科技與企業，2013（11）：16.

[4]金英杰.芻議當前我國農村小型水利工程管理的現狀及未來發展方向[J].科技創新導報，2009（06）：81.