水利水電工程施工安全管理與安全控制

張波 包連興

【摘要】水利水電工程工程量龐雜，且具有一定系統性。為此，工程建設中工程總量分成許多標段，使得施工單位眾多，施工區域不集中，交通聯系缺少緊密性，同時因為施工環境比較復雜，出現非常多安全隱患問題，當發生安全事故后，對整體工程施工帶來較大經濟損失。施工安全管理可降低工程項目中安全事故發生率，確保施工安全。為此，管控施工工程，降低安全事故發生率，增強水電工程建設企業安全生產意識。

【關鍵詞】水利水電；安全管理；控制

1、水利水電工程安全管理方面的問題

1.1施工人員安全意識較差

從以前的經驗來看，水利水電工程施工中大多數安全事故都是人為因素導致的。只注重于追趕工期，一些操作步驟不按照標準執行，這些都會造成工程施工的安全隱患。由于施工及企業各方面的影響，一直以來，水利水電工程中的大部分施工人員都是農民工，即使他們可以根據工作經驗來順利完成基本的施工任務，但是有關應對突發事件的知識，他們都較為缺乏。例如，大部分對技術水平要求較高的工程環節，農民工無法保障最終的質量。所以在未來相關的安全管理工作中，一定要加強對培訓工作的重視，來增強工人的安全意識，這樣可以有效改善水利水電工程的施工現狀，進而降低發生安全事故的幾率，使工程的施工質量得到提升。

1.2施工用電安全管理問題

在開展水利水電工程施工時，會需要運用到一些大型的機械設備，而且還會運用到各種金屬焊接設備，這些設備在運用時會消耗非常多的電力資源。所以，有關的施工單位需要在施工現場聘用專業的安全人員定期地檢查用電設備的線路，在危險的區域要放置警示牌，避免施工人員在不知情的情況下受到傷害，進而使施工人員受到保護。

1.3缺乏足夠強的安全管理意識

因為水電水利工程的施工規模很大，而且施工的工期也很長，施工單位為了獲取更多的經濟利益，只重視在工期內完成任務，但是在安全管理工作方面，沒有足夠的重視，對這方面工作所發揮的重要作用也沒有明確的了解。產生這樣的問題與企業所推行的經營理念密切相關。當然，從企業方面看，提前完工給企業帶來的經濟效益非常高。現如今，在激烈的市場競爭下，追求經濟效益并沒有錯，但是這種做法也會極大增加產生安全事故的幾率。這不僅會使施工人員的人身安全受到威脅，也給水利水電工程帶來了巨大隱患。要想這一問題得到解決，就需要工程相關的領導者對傳統的觀念進行轉變，正確對待安全管理工作。

1.4施工材料管理問題

與別的類型工程相比，在水利水電工程施工中，運用的材料以及施工環境都比較復雜，在基礎工程項目當中，許多項目都會涉及眾多專項工程，如深基坑作業、土石方開挖工作等。這些年來，隨著科學技術水平的迅速提高，水利水電工程具體施工時，所采取的材料更加復雜，更加先進的設施和技術都需要掌握較強專業知識的工作人員來操作，如果施工時任何一個階段出現差錯，就無法使精確性得到保障，進而產生安全事故，為水利水電工程施工埋下安全隱患。

2、水利水電工程施工安全管理與安全控制

2.1建立安全施工責任制

導致現階段水利水電工程安全施工隱患的一個重要因素在于具體的安全管理職責并沒有落實到具體工作人員身上。基于此種情況，當前階段必須要建立完備的安全施工責任制，具體來說需要從外部與內部兩個方面入手。所謂外部是指政府部門，即政府部門需要制定完善的安全責任制，需要明確施工單位在施工中的具體職責，例如項目經理、生產經理以及企業法人必須要承擔起對應的職責。對于企業內部來說也必須要制定完善的安全生產責任控制體系，將具體的安全生產職責落實到具體工作人員，實現安全隱患的全面控制。

2.2明確安全生產實施細則

在水利水電工程施工中由于安全風險來源相對較多，如果不制定安全生產實施細則必然會導致安全生產無法有效落實到實際生產過程中。基于此種情況，必須要明確安全生產實施細則。首先，施工單位需要針對水利水電工程施工中可能存在的安全風險進行系統性的分析，并對不同安全隱患進行分類。其次，還需要針對不同類型的安全隱患制定對應的控制措施，最終形成系統性的實施細則。最后，施工單位還需要將實施細則落實到實際生產中，即要求所有工作人員需要以安全生產實施細則為依據進行安全文明施工。

2.3全方位實施管理

安全事故的發生有較強的隨機性，在水利水電工程實際施工的過程中，要加強對各項工作的監督，切實做到在內心深處具有強烈的安全生產責任意識、嚴格遵守各項規章制度、有強大的技術作為支撐、監督檢查上縝密而又嚴格、在安全事故的處理上認真嚴肅，從不同的角度、不同的方面對安全生產進行嚴格管理，全方位地加強水利水電工程的安全生產管理。

2.4預防安全問題，消除安全隱患

安全管理是為了保障安全而進行的管理，應當以預防和消除為主要對策。首先徹底排除違規操作，應從上崗前的工作流程交底以及上崗后的實時動態監管兩手抓，讓參與施工作業的工作人員，特別是容易出現安全問題的作業內容，應當反復進行深化和強調，應如實告知工作人員工作的危險系數，并給與其規避危險的正確操作辦法，讓每一個工作人員都能夠將自己的安全問題重視起來。除了思想方面的預防之外，還應將安全設施及安全用品的質量進行提升，不應在安全方面壓縮資金，特別是保障工作人員人身安全的設備，應在能力范圍內選擇質量最佳的產品，因為如果用于危險防范的安全用品都“不安全”，那么突發性問題出現時，人員的安全根本無法得到保障。此外，施工當中所使用的設備和原材料都是重要的安全保障，采購質量過關的產品或材料是施工安全的基本要求。現場的安全管理人員應當及時對工作當中的各項內容進行仔細的排查，在第一時間發現并排除安全隱患，將安全問題防范于未然。

3、結語

我國經濟發展水平不斷提升，促使水利水電工程數目越來越多，其中，水利水電工程安全事故發生率越來越少，以上故障的產生，讓水利水電工程承受較經濟壓力，導致其質量降低。所以，有必要強化水利水電工程施工安全管理，以此推動水利水電工程施工安全管理與控制工作持續發展。

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