高職院校破解“招生難”的有效途徑與對策研究

丁建峰

（常州信息職業技術學院，江蘇 常州 213000）

我國的高等職業教育起步較晚，上世紀八十年代隨著改革開放的到來，地方經濟和社會的發展對人才的渴求使得中國的高職教育應運而生，天津職業大學成為了我國第一所創辦的高職院校。幾十年的社會變革，使得高等職業教育迅速發展，經歷了前所未有的輝煌。但是高職教育暴露的問題也越來越多，其中最突出的就是當前招生難的問題。當前很多高職院校都面臨著招生危機，報考人數持續下降，部分民辦學校生甚至出現了無人投檔的局面，真是到了生死存亡的關鍵時刻。以江蘇省為例，2017年，全省考生為33.01萬人，77所本科院校錄取人數達61.57%，而90所高職院校錄取人數僅占30.34%，這一數據既是江蘇高職院校招生情況的體現，也是反映了高職院校在高等教育的夾縫中艱難生存的現狀，相信這一局面必將繼續下去，那么作為高職院校如何更好地持續發展下去，破解招生難題，已經勢在必行。

1 高職院校招生困難的原因

1.1 高職教育社會認可度不高

高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分，在幾十年的發展改革中為國家和社會培養了大批高素質高技能的人才，然而在社會上高職教育卻很難受到認可。究其原因，主要還是人們的傳統觀念所導致。自古以來勞動者在社會階級中都處于底層位置，而我們高職教育培養的技術型人才又都被稱為“藍領”，不明思議在大家看來高職院校就是為社會培養勞動型人才。多數考生和家長都不了解高職院校的人才培養目標和就業前景，就憑著一知半解給高職教育蓋棺定論，認為上高職不是上大學。大多數家長給孩子制定的目標是上本科，上不了公辦的也寧可選擇學費高昂的民辦本科，這些都是社會對高職不認同態度的最好體現。當然，高職院校本身起步較晚，而且很多都是由中職、技校和成人學校升格而成，教學質量、辦學口碑和硬件設施等確實與傳統的本科院校存在較大差距，社會影響力較小，這也導致了高職院校的社會地位不高。

1.2 教育主管部門對高職教育的區別對待

雖說高職教育是我國高等教育的一部分，但縱所周知，國家對高職的資金投入明顯少于本科院校，高職院校生存經費的主要來源是學生的學費，本科院校除了學費收入以外，還有教育部門和國家財政的各種補助。近年來，高校擴招的步伐越來越大，但我們不難發現擴招更多是發生在本科院校，以江蘇省為例，2017年本二本三統一合并為本二批次，招生計劃的增加也主要在本二批次。可以說教育主管部門是有計劃有意識的在增加本科招生數量，從而導致了高職生源的缺失，社會資源配置嚴重不均。高考擴招的政策對于本科院校來說是好事，錄不滿可以降分錄取，考生本來只能讀高職的因為降分能上本科何樂而不為，甚至這也讓上不了本科的學生萌生復讀來年上本科的希望，這是在變相爭奪高職生源。

1.3 高職院校專業缺乏特色

目前大多數的高職院校專業設置趨同，不能形成自身特色專業，沒有形成專業品牌效應。這也導致了高職院校間橫向比較就沒有專業優勢可言，都只是 “人有我有”，可我們真正需要的是在專業領域能結合地域優勢，找準定位培養未來急需的特色專業和優勢專業，做到“人無我有，人有我優”，形成自身的專業品牌，更好的來吸引廣大考生和家長。事實上有特色和品牌專業的高職院校也不存在招生困難問題，比如江蘇的南京鐵道高等職業技術學院和江蘇農林職業技術學院等，學校設置了一些優勢稀有專業，擁有很好的就業途徑和上升渠道，自然也就贏得了考生的青睞。另外，專業特色也需要實踐教學的支撐，高職教育的初衷就是要為國家和社會培養高素質高技能人才，要實現這一人才培養目標，需要建立相應的專業實踐基地和平臺，給學生一個就業實踐的技術環境，才能讓學生在就業中立于不敗，從而提升學校的知名度。比如常州信息職業技術學院目前在建的智能制造工廠，就是結合了自身的專業優勢和特色，整合資源為學生提供更多的實踐機會，凸顯專業特色。當前，很多學校的實踐基地建設趨于落后，也是制約高職院校特色建設的一大因素。

1.4 招生市場混亂，不規范

生源缺少導致了各大高職院校競爭激烈，在爭搶生源的過程中不少高職院校丑態百出，存在招生嚴重不規范行為。一是宣傳手段不符合要求，宣傳嚴重失實。為了把考生騙到學校，有的甚至不惜跟考生簽到承諾協議，保證考生進入第一選擇的專業等，更有甚者侃侃而談，吹噓夸口，嚴重缺乏誠信。二是存在嚴重違紀行為，部分學校為了生源，不惜違反紀律向考生所在中學進行錢財交易，美其名曰招生費，存在嚴重失德，是否已經忘卻自己是一名高校教師。三是在宣傳過程中歪曲事實，中傷兄弟院校。招生工作本是服務學生，以人為本，但有的學校為了私心，過度推銷自己，為了留住學生，不惜攻擊其他院校，存在惡意說服考生和家長的情況。

2 破解高職招生困難的有效途徑和對策

2.1 尋求政府層面的政策支持

當前的高考錄取形勢，幾十年來都沒有變化，這種先本科后專科的形式，本身就是對高職院校的招生存在不利的因素。本科批次到高職錄取，都是以文化分數分檔進行，到高職批次的學生，生源質量較差，較本科院校相比，相差太大，這無異于惡性循環，相對應的高職院校的辦學水平和教學質量也很難提升。那么對于現行的高考錄取制度是否能有一些改革或者說打破，可以將高職錄取和本科錄取同時進行，高職和本科根據各學校層次進行分數劃定，考生可同時填報本科高職在內的限定數量的志愿，如此一來從本科滑檔的考生可以進入高職院校投檔，從而提高高職生源的質量。另外，可以對高職院校本身進行升格，比如達到國家規定的相應條件可以升格為應用型本科，條件可以放開，這樣也能促進我國高職教育的發展，同時也解決了招生難的問題。因為考生的心里無非是上本科和專科的區別，高職院校又本科自然也能提升考生報考的興趣。

2.2 加強招生市場的監管力度

高職院校生源不足已是不爭的事實，生源大戰已經進入了“白熱化”，很多學校因為爭搶生源不惜通過錢財交易留住考生，更有甚者是各種威逼利誘騙取考生報考，此類違規違紀行為比比皆是，不僅嚴重違反了招生考試制度，更是讓高職院校名譽掃地，很多考生和家長寧可復讀、輟學也不愿意報考高職院校。因此，教育主管部門應該主動出擊，嚴厲打擊有償招生和不道德招生行為，整治當前混亂的招生市場，還考生和家長一片朗朗乾坤。

2.3 提升畢業生就業競爭力

據統計，2017年，全國約有790多萬的各類畢業生，而2018年預計將超過800萬人這么龐大的一個數字，縱使我國的經濟形勢再好，企業發展規模擴大，也難以滿足大學畢業生對就業崗位的需求。高職教育的培養目標決定了高職生的就業方向，能否在萬千企業某一高就這既是對高職院校就業水平的一個衡量，也是廣大考生和家長對高職院校作出重要選擇的關鍵依據。中國人的傳統觀念就是上個好大學，找個好工作。可想而知，高職院校的就業工作對于招生工作是多么的重要。要做好就業工作，第一要務是要推動產教融合。高職院校在教學的過程中要與企業保持緊密的合作關系，可以通過 “訂單班”、“現代學徒制”和工學交替等多種模式，與企業共同制定適應市場需要的人才培養模式。技術在不斷革新，社會在不斷發展，市場也在不斷變化，要想打贏這場就業大戰，就必須順應時代變化，發揮企業的前沿優勢，互利共贏。這既是在為畢業生就業拓寬渠道，也是在發揮高職院校服務地方經濟，參與社會服務的一個指標，對于高職院校來說百利而無一害。

2.4 辦出特色專業，打造優勢品牌

高職院校的立身之本就是專業特色和人才質量。高職院校必須要有超前意識，積極投身于本地區的經濟服務，做好企業調研。根據區域經濟的特點和需求，依靠自身的能力，對專業進行重新定位，調整和建立適應市場需求的特色專業，增設專業相關的特色課程，改進人才培養模式和人才建設內涵，形成更具特色和品牌效應的專業，培養出更加適應時代需要的社會主義建設者。特色專業造就精英人才，優勢品牌提升教育影響。在高職院校群雄爭霸的大時代，一所學校沒有自己的特點也就被埋沒了，要想生存，只有不斷調研和考察，尋找與其他院校的差距，從而才能找準定位，發揮自身的優勢，整合一切優勢資源，形成自己的專業特色，提高內涵建設，走品牌發展道路，在優勝劣汰中脫穎而出，以質取勝。

2.5 加強招生宣傳工作

一是組建一支專業、穩定的招生工作隊伍。招生工作是一項全局性的工作，現在很多高職院校都倡導“全院招生”，雖然說眾人拾柴火焰高，但事實上效果未必會好。很多老師缺乏實際招生宣傳的經驗，在宣傳過程中過于教條化，有的老師甚至于對國家的招生政策和原則都把握不準等，往往會適得其反。招生工作人員是學校與考生和家長溝通的情感橋梁，所以需要專業、專注，對心理素質要求較高，也需要一定的溝通能力，組建專業可靠的招生隊伍至關重要。二是要做好招生宣傳策劃，宣傳海報和單頁要適應時代特征和社會潮流，充分發掘招生宣傳的方式和方法。三是要誠信宣傳、服務考生。本著服務考生的宗旨，不能利用一些違規行為來欺騙和迫使考生填報志愿。在招生咨詢的過程中，要如實宣傳學校，才能贏得考生的青睞。