營改增對企業(yè)成本控制的影響研究

霍 茜

營改增是我國近年來所實施的一項重大稅制改革，這一改革措施的落地，既是我國從宏觀上對于企業(yè)的一項政策扶持，也體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟發(fā)展的結果。在營改增以后，我國各行各業(yè)企業(yè)如何積極調整管理措施，適應改革給企業(yè)帶來的影響，是每個企業(yè)應該思考的重要問題，也是企業(yè)提高自身綜合實力的一種方式。

一、營改增對企業(yè)成本控制帶來的影響

營改增的全面實施直接影響到我國企業(yè)的稅收成本，具體到每個企業(yè)，由于企業(yè)性質、經(jīng)營范圍以及規(guī)模等方面的差異，導致受到的影響也各不相同。總體來講，原來的小規(guī)模納稅人基本不受影響；原來的增值稅一般納稅人不受影響或者稅收有所減少；在營改增以后被確定為一般納稅人企業(yè)的稅負將會有所增加，被確定為小規(guī)模納稅人企業(yè)的稅負將會減少。具體影響情況如下：

（一）對于原增值稅小規(guī)模納稅企業(yè)的影響

從企業(yè)規(guī)模上觀察，營改增對小規(guī)模納稅企業(yè)的影響為：在營改增之前，小規(guī)模納稅人的納稅額為銷售額的3%，在營改增之后，除了銷售或出租不動產以及銷售房地產項目稅率為5%以外，其余稅率仍為3%，基本保持不變，所以營改增對于這一類納稅人在稅負上基本不構成影響。

（二）給具有代表性的行業(yè)企業(yè)帶來的影響

從全國企業(yè)總體情況來看，營改增實施以后，上海、廣東、北京等27個省(自治區(qū)、直轄市)在2016年全年減稅總規(guī)模達到5225億元，2017年全國營改增共減稅9186億元。究其原因，是由于營改增對企業(yè)原來負擔的營業(yè)稅進行了抽離，從而實現(xiàn)了企業(yè)稅負的減少。從細分情況來看，對從事不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)存在的影響各不相同，其中對具有代表性的行業(yè)影響情況如下：

1.對于金融企業(yè)的影響：長期來看，營改增對證券保險行業(yè)來說，稅負負擔會減小，同時稅負更為公平。

2.對房地產企業(yè)的影響：（1）對于土地成本無法抵扣的房地產企業(yè)，會使其利潤下滑，特別是利潤低、土地成本占比大的房地產企業(yè)，其利潤下降幅度會更大。（2）對于土地成本可以抵扣進項稅的房地產企業(yè)，可抵扣稅率越大，對于房地產企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績越有利，特別是利潤率低、土地成本占比越大的其利潤增幅越大。（3）上游建筑商的稅負轉嫁能力越弱，則房地產企業(yè)將建筑安裝打包給建筑商，對其自身經(jīng)營業(yè)績越有利。反之，則由房地產企業(yè)自行實施建筑安裝，對經(jīng)營業(yè)績更為有利。

3.對建筑企業(yè)的影響：營改增可能在短期內對建筑企業(yè)盈利水平產生不利影響，原因在于：（1）勞動力成本和折舊無法抵扣增值稅；（2）進項和出項之間的稅率錯配。例如沙石和混凝土等僅適用3%的進項抵扣增值稅率；（3）收入與成本的確認時點可能出現(xiàn)錯配。

4.對生活服務業(yè)的影響：所謂生活性服務業(yè)，即是指餐飲、娛樂、酒店、旅游等行業(yè)，營改增之前這些行業(yè)的營業(yè)稅稅率一般為5%。營改增之后，小規(guī)模納稅人的征收率為3%，稅負明顯降低。

5.對物流企業(yè)的影響：由于物流企業(yè)主要工作流程包括裝卸、運輸和倉儲三大模塊，營改增政策的實施給其帶來了更大壓力，主要表現(xiàn)在：營改增導致倉儲賦稅增加，物流企業(yè)所面臨的資金壓力更大。在資金壓力之下，即使購置設備能夠抵扣部分稅款，很多物流企業(yè)考慮到現(xiàn)金流的問題，仍然無法大量購置設備，使企業(yè)的運行成本難以降低。

6.對水利施工企業(yè)的影響：水利施工企業(yè)在營改增以后，原來繳納的3%營業(yè)稅變?yōu)?1%的增值稅，對其成本影響很大。

7.對現(xiàn)代服務業(yè)的影響：現(xiàn)代服務業(yè)的主要支出為人力成本，無法以進項稅抵扣，因此成本高企，對于500萬元以上營業(yè)額的大規(guī)模企業(yè)來說這一問題更為突出。

二、在營改增背景下開展企業(yè)成本控制應采取的工作措施

（一）企業(yè)必須高度重視營改增帶來的稅負變化，積極適應國家稅務改革

稅收是一個國家的財政收入主要來源，在推出營改增政策以前，我國中央與地方的財政收入主要由企業(yè)營業(yè)稅支撐。在營改增全面實施之后，中央財政收入與地方財政收入根據(jù)企業(yè)所繳納增值稅總額按照3：1的比例進行分割，如果稅收出現(xiàn)減收，則由中央和地方財政來共同承擔財政支出的問題，以此來解決地方財政收入減少的問題。因此，對于國家關于營改增的稅制改革，我國企業(yè)務必高度重視，對于營改增后企業(yè)所負擔的稅負，要積極測算，做好稅務規(guī)劃，積極適應國家的稅務體制改革。

（二）企業(yè)要科學分析和規(guī)劃好相關財務工作

在營改增全面實施以后，企業(yè)的計稅方式和稅務報表均會發(fā)生改變，為了能夠更為明確清晰的掌握企業(yè)財務信息情況，企業(yè)必須與時俱進，加強對財務工作的分析和規(guī)劃。例如，企業(yè)的營業(yè)成本在營改增實施以前是含營業(yè)稅的，但是在營改增以后便不再包括了。企業(yè)要對財務信息中營改增的因素進行剔除，對財務報表進行縱橫兩個方向對比，對于最后的凈利潤分析，也要對營改增的影響進行細化，只有這樣才能正確反映財務狀況。

（三）企業(yè)要進一步完善納稅籌劃

營改增以后，納稅籌劃成為企業(yè)必須面對的重要任務，這一項工作是均衡企業(yè)在不同階段稅負負擔，減輕資金壓力的前提和基礎。例如，對于固定資產和原材料采購，必須從我國的稅法規(guī)定出發(fā)，進行稅務分析，將進項稅額的分攤時間合理規(guī)劃到不同的納稅期間，以此避免稅負集中在某一時段，造成企業(yè)短期內稅款資金支出激增。再如，對于原材料采購，可以通過控制采購量來調節(jié)稅額。這些辦法在營改增以后只要企業(yè)能夠主動進行納稅籌劃都是能夠實現(xiàn)的，對于企業(yè)緩解經(jīng)營壓力，合理確定稅負，具有重要作用。

（四）做到制度化與精細化管理相結合，努力實現(xiàn)成本控制目標

企業(yè)在營改增全面實施的背景下，只有做到制度化與精細化管理相結合，才能實現(xiàn)成本控制目標。營改增涉及我國各個行業(yè)下的所有企業(yè)，對于一些在實踐過程中，成本控制有一定難度的行業(yè)，例如我國施工行業(yè)，必須加強企業(yè)規(guī)范建設和內控體系建設，嚴格控制各項資源使用，避免浪費。在材料購進等重要環(huán)節(jié)，要加強把關，對購進的水泥等原材料，凡是符合我國稅法稅規(guī)規(guī)定，能夠抵扣進項稅的，要及時取得增值稅發(fā)票進行抵扣。企業(yè)只有做到上述要求，才能真正在營改增的背景下實現(xiàn)成本控制的目標。

結束語

據(jù)上述的分析可知，營改增政策從宏觀上實現(xiàn)了我國企業(yè)減負的重要目標。在營改增的背景之下，企業(yè)要加強重視，做好納稅籌劃，做好相關財務信息分析，并在內部管理中做到制度化與精細化管理的有機結合，以實現(xiàn)成本控制目標。

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