戰(zhàn)略導(dǎo)向視角下的企業(yè)全面預(yù)算管理思考

梁旺春

引言:企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)的重要的組成部分，它不僅僅是一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)，還是對(duì)企業(yè)資源的利用、分配、更加合理、系統(tǒng)，有效的一個(gè)前提，只有這個(gè)前提做得好，一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)才可以更好的去實(shí)現(xiàn)。近些年來(lái)它作為一個(gè)企業(yè)管理手段，一個(gè)更加系統(tǒng)的企業(yè)管理手段越來(lái)越被人熟知，被企業(yè)應(yīng)用，就目前來(lái)說(shuō)我國(guó)有很多大型的企業(yè)已經(jīng)全面的去實(shí)施了這個(gè)全面預(yù)算管理。那么對(duì)于戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略管理在當(dāng)下的現(xiàn)狀是越來(lái)越競(jìng)爭(zhēng)激烈，越來(lái)越瞬息萬(wàn)變，它雖然起著一種主導(dǎo)作用，但是也需要和預(yù)算去相結(jié)合，因?yàn)殡m然戰(zhàn)略是前沿性的、長(zhǎng)期性的，但是必須得有預(yù)算的可操作性和短期性的去結(jié)合，只有這樣戰(zhàn)略才可以更加高效的去實(shí)現(xiàn)。

一、傳統(tǒng)預(yù)算管理體系的不足

以下對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算管理體系的不足進(jìn)行分析，首先傳統(tǒng)預(yù)算沒有辦法對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有利的支持。表現(xiàn)在傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)長(zhǎng)期資本投資預(yù)算三個(gè)方面，這種預(yù)算方式有一個(gè)最大的缺點(diǎn)就是，這種預(yù)算必須維持在經(jīng)營(yíng)的環(huán)境和現(xiàn)狀差別不大的前提之下，企業(yè)預(yù)算的目標(biāo)僅僅表現(xiàn)在利潤(rùn)的最大化，這很明顯和當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)不符合，因此傳統(tǒng)的預(yù)算體系不足之處表現(xiàn)在其缺乏動(dòng)態(tài)性。其次就是傳統(tǒng)預(yù)算沒有考慮企業(yè)的價(jià)值驅(qū)動(dòng)分析，在傳統(tǒng)預(yù)算模式下企業(yè)的總收益，經(jīng)常會(huì)被分解為不同的財(cái)務(wù)指標(biāo)去進(jìn)行獨(dú)立的分析，這樣的分析不能說(shuō)不好，但是有一個(gè)缺點(diǎn)是不能整體的去反應(yīng)一個(gè)企業(yè)的價(jià)值驅(qū)動(dòng)狀況。最后就是傳統(tǒng)預(yù)算的編制不科學(xué)，表現(xiàn)比較明顯的是對(duì)于很多企業(yè)的傳統(tǒng)預(yù)算編制往往僅考慮企業(yè)的利潤(rùn)，而會(huì)忽視預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程，還有就是在傳統(tǒng)預(yù)算的設(shè)定往往是根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的來(lái)確定資源的配置，并沒有考慮內(nèi)部和外部相關(guān)的影響因素。總得來(lái)講這三個(gè)方面就是傳統(tǒng)預(yù)算模式在當(dāng)代環(huán)境下所體現(xiàn)出來(lái)的不足之處。

二、戰(zhàn)略和全面預(yù)算之間的關(guān)系

（一）對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略全面預(yù)算有修正和反饋，調(diào)整的功能

全面預(yù)算是以戰(zhàn)略作為導(dǎo)向的，它以戰(zhàn)略為導(dǎo)向進(jìn)而分配整合資源，最終對(duì)所有的企業(yè)資源方面進(jìn)行預(yù)算管理，適當(dāng)?shù)娜シ謾?quán)和授權(quán)，這樣的話對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講在一定的程度上能夠讓企業(yè)的全面預(yù)算更加的合理、科學(xué)。另外，為了可以讓戰(zhàn)略本身更加的嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎，從而達(dá)到全面預(yù)算管理更好的和企業(yè)戰(zhàn)略融合，就需要全面預(yù)算根據(jù)企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行情況，及時(shí)的對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略做出反饋、修正和調(diào)整，最終完成企業(yè)任務(wù)更加的高效。

（二）全面預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的重要前提

全面預(yù)算是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要前提，不管是在過(guò)去企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還是現(xiàn)在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面預(yù)算都是為了更好的實(shí)現(xiàn)和完成這些目標(biāo)而做出的恰當(dāng)?shù)倪x擇，不管是體系的建設(shè)，目標(biāo)的確認(rèn)，還是最后評(píng)價(jià)方法的選擇都是為了完成這些目標(biāo)。另外，從企業(yè)的總目標(biāo)來(lái)講有賴于全面預(yù)算的進(jìn)一步分解，這樣才可以更好的實(shí)現(xiàn)最終的成功。總的來(lái)講如果沒有全面預(yù)算的保障和支持，企業(yè)的戰(zhàn)略也就難以去成功的實(shí)現(xiàn)。

（三）只有以企業(yè)戰(zhàn)略為中心，全面預(yù)算才更加有意義

企業(yè)使用全面預(yù)算管理是為了更加合理高效的去配置資源，讓企業(yè)可以達(dá)到一個(gè)不管是長(zhǎng)期目標(biāo)還是短期目標(biāo)都可以是同一目標(biāo)、不管是戰(zhàn)略還是計(jì)劃都可以有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略更好的實(shí)現(xiàn)，所以全面預(yù)算管理必須得以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行分配或者整合，這樣有效的配置資源，合理的利用可用資源，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整目標(biāo)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就可以長(zhǎng)足的更好的發(fā)展。

三、構(gòu)建有效的全面預(yù)算管理體系的策略分析

（一）建立圍繞項(xiàng)目管理的全面預(yù)算模式

企業(yè)的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目是由企業(yè)的戰(zhàn)略具體的分化為一個(gè)個(gè)的小戰(zhàn)略而來(lái)的，建立圍繞項(xiàng)目管理的全面預(yù)算模式。總的來(lái)說(shuō)就是將企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的預(yù)算按照戰(zhàn)略的等級(jí)去進(jìn)行相應(yīng)的劃分，具體分為總預(yù)算、分預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算。通過(guò)保證項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，通過(guò)保證子預(yù)算和實(shí)現(xiàn)子戰(zhàn)略目標(biāo)，最終通過(guò)全面的預(yù)算管理去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這樣對(duì)于我們來(lái)講全面預(yù)算模式就更加的有效和完整。

（二）建立有效的反饋機(jī)制

有效的反饋機(jī)制對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的基本保證，要想構(gòu)建一個(gè)有效的全面預(yù)算管理體系，首先必須得有一個(gè)有效的反饋機(jī)制，這個(gè)機(jī)制可以分析產(chǎn)生差異的原因，為企業(yè)的下一個(gè)周期預(yù)算提供數(shù)據(jù)支持，并且可以為這個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整和制定提供依據(jù)，另一個(gè)很重要的方面就是它可以為預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng)，這樣一個(gè)較為公平公正的考核的指標(biāo)，以及獎(jiǎng)懲制度，就可以建立起來(lái)了。

（三）設(shè)置預(yù)算組織應(yīng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)設(shè)立預(yù)算組織需要圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略，并且最好是可以與企業(yè)戰(zhàn)略組織有機(jī)的結(jié)合，以達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略意圖可以通過(guò)預(yù)算組織來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的分解和表達(dá)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)戰(zhàn)略的決策者或者管理部門應(yīng)該是企業(yè)全面預(yù)算的批準(zhǔn)者，只有這樣才可以達(dá)到預(yù)算不偏離戰(zhàn)略的目標(biāo)。同樣預(yù)算的機(jī)構(gòu)，執(zhí)行的單位等也應(yīng)該和管理企業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)，運(yùn)行機(jī)構(gòu)，有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，這樣就使企業(yè)開展日常業(yè)務(wù)可以在預(yù)算的覆蓋下進(jìn)行有序。

（四）全面預(yù)算應(yīng)深入到企業(yè)的各個(gè)層次

在現(xiàn)在的很多企業(yè)中推行的全面預(yù)算管理來(lái)看，大多數(shù)都浮于形式并沒有深入到企業(yè)的各個(gè)層次去，并沒有以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向，就比如經(jīng)常會(huì)遇到的一種情況來(lái)看，很多企業(yè)的預(yù)算管理不以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向，這樣所帶來(lái)的后果就是造成預(yù)算管理停留在短期目標(biāo)，造成資源的低效率利用。那么同樣的就戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)如果沒有深入到企業(yè)各個(gè)層次，僅僅停留在企業(yè)的高層，沒有依托預(yù)算，這樣的話如果想要在企業(yè)各個(gè)層次貫徹落實(shí)，那簡(jiǎn)直就是一紙空談，所以總的來(lái)說(shuō)全面預(yù)算要想徹底的深入企業(yè)并且成功實(shí)施，必須得將全面預(yù)算管理思想和戰(zhàn)略導(dǎo)向思想深入到企業(yè)的骨髓深處，以戰(zhàn)略指引企業(yè)員工，用預(yù)算去協(xié)調(diào)企業(yè)員工，并最終去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各自分解，進(jìn)而達(dá)到整體上的企業(yè)戰(zhàn)略。

結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，建立企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向視角下的全面預(yù)算模式，可以讓企業(yè)預(yù)算管理更加圍繞企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向，進(jìn)一步的提高了預(yù)算管理的可行性。同時(shí)，為了企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)更好的、高效的利用，全面預(yù)算管理模式就有著其必要性。全面預(yù)算管理體系有利于實(shí)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更好的完成一個(gè)企業(yè)的使命和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，它較傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式來(lái)說(shuō)，可以讓企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)更加順利的實(shí)現(xiàn)，讓企業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展。

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