地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理轉(zhuǎn)型分析

劉 林

隨著城市化與全面建設(shè)小康社會進(jìn)程加快，地質(zhì)勘查事業(yè)作為基礎(chǔ)性民生工程必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。保證地質(zhì)勘查工作正常進(jìn)行的同時，還必須要提高地勘工作的經(jīng)濟(jì)性，以最低的成本支出獲得最佳地質(zhì)勘查成果。在這樣的背景下，加強(qiáng)地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理工作就顯得尤為必要；地質(zhì)勘查單位有其特殊性，在財務(wù)管理工作開展中，也必須根據(jù)其實際情況開展。而且十九大以及十三大以來，對地質(zhì)勘查單位的發(fā)展提出了新要求，財務(wù)管理工作必須轉(zhuǎn)型發(fā)展與國家政策相適應(yīng)。

一、地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理特點分析

1.保證會計信息質(zhì)量

對于地質(zhì)勘查單位等事業(yè)單位而言，會計信息質(zhì)量是評價其運(yùn)行狀況的重要指標(biāo)之一，通過財務(wù)管理能夠加強(qiáng)會計信息的準(zhǔn)確性以及及時性。

2.按照規(guī)章制度以及標(biāo)準(zhǔn)來做好財務(wù)管理工作

針對地質(zhì)勘查單位的特殊性，財務(wù)管理工作人員熟悉工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，包括會計財務(wù)管理規(guī)則、內(nèi)部控制理論等。以此為標(biāo)準(zhǔn)，在地質(zhì)勘查單位中展開財務(wù)管理工作。

3.會計披露

地質(zhì)勘查單位管理者需要對財務(wù)管理以及會計信息披露負(fù)責(zé)，要根據(jù)監(jiān)管部門和股東要求完成定期報告，并在報告中體現(xiàn)單位財務(wù)信息。同時還應(yīng)該結(jié)合單位的業(yè)務(wù)開展情況、職能履行情況和單位盈利狀況進(jìn)行綜合分析。

4.注重特殊事項管理

地質(zhì)勘查單位的特殊性就讓其財務(wù)信息中存在特殊事項，而特殊事項的會計信息往往因涉及國家機(jī)密不會披露。因此，在財務(wù)管理過程中，必須要注重特殊事項的管理，對于不能披露的信息嚴(yán)格保密。

二、地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的重要性

在地質(zhì)勘查單位管理中財務(wù)管理是重要的組成部分，傳統(tǒng)單純的經(jīng)濟(jì)活動管理也開始向全面化的經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變。通過明確地質(zhì)勘查單位產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)財務(wù)管理，能夠最大限度的降低勘查成本，保證勘查單位資金最大限度利用。通過財務(wù)管理建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了地質(zhì)勘查單位管理機(jī)制的完善，還能夠提高單位的運(yùn)營水平，在當(dāng)前競爭日益激烈的環(huán)境下提高核心競爭力。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及資本市場開發(fā)和西方發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距，對以地質(zhì)勘查單位為代表的事業(yè)單位財務(wù)管理狀況進(jìn)行分析，探討問題并提出策略，對我國事業(yè)單位發(fā)展和改革均具有借鑒性意義。

三、存在的問題

1.企業(yè)化改革財務(wù)管理存在問題

隨著我國社會主義進(jìn)程加快開始向企業(yè)化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，在長期事業(yè)體制的影響下，地質(zhì)勘查單位的事業(yè)單位性質(zhì)顯著，面對轉(zhuǎn)型改革的關(guān)鍵時期，這種體制已經(jīng)成為財務(wù)管理發(fā)展的制約，不利于其健康持續(xù)發(fā)展。

2.體系改革帶來沉重的財務(wù)包袱

地質(zhì)勘查單位的事業(yè)單位性質(zhì)也導(dǎo)致其體制和格局具有典型事業(yè)單位特點。在地質(zhì)勘查單位的轉(zhuǎn)型改革中需要大量的資金支持，但是在進(jìn)行資金籌集中卻面臨困難，如果不能很好的解決這一問題而強(qiáng)制轉(zhuǎn)型的話就會導(dǎo)致大量職工下崗，而且對于勘查隊伍的積極性也會造成極大打擊，必然會阻礙地質(zhì)勘查單位的發(fā)展和改革。

3.財務(wù)產(chǎn)權(quán)制度的改革相對滯后

我國地質(zhì)勘查單位雖然已經(jīng)開始改革，但是并沒有完全實現(xiàn)企業(yè)化。目前，地質(zhì)勘查單位的改革主要集中在內(nèi)部改革方面，而且改革也僅僅在表面上進(jìn)行，對于深層次的問題和轉(zhuǎn)型發(fā)展并沒有觸及。這樣對于財務(wù)體制而言，沒有明確的前進(jìn)方向，影響了地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理發(fā)展與改革。

四、地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理轉(zhuǎn)型策略

1.社會層面

首先，政府部門必須加強(qiáng)對地質(zhì)勘查單位等面臨轉(zhuǎn)型改革的事業(yè)單位的關(guān)注，給予支持與幫助，為其提供政策支持并營造良好的市場環(huán)境，避免惡性競爭等問題的出現(xiàn)，幫助其轉(zhuǎn)型改革。同時政府部門還應(yīng)該加強(qiáng)對地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的監(jiān)管，出臺相應(yīng)的政策來針對地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理行為進(jìn)行規(guī)范，改變傳統(tǒng)財務(wù)管理方式，加強(qiáng)地質(zhì)勘查單位的會計信息披露以及第三方審計力度，保證地質(zhì)勘查單位科學(xué)、合理的展開財務(wù)管理，提高財務(wù)管理質(zhì)量。

2.地質(zhì)勘查單位層面

（1）認(rèn)識到自身的社會責(zé)任。作為地質(zhì)勘查單位而言，通過經(jīng)營獲得利潤是天經(jīng)地義的。但是保證經(jīng)營與管理應(yīng)該合法，并且在獲取社會財富的時候也應(yīng)該充分認(rèn)識到自身的社會責(zé)任。地質(zhì)勘查單位只有認(rèn)識到自身肩負(fù)的責(zé)任還能夠提高核心競爭力，只有主動履行社會責(zé)任才能夠樹立企業(yè)形象。

（2）完善信息披露。對于地質(zhì)勘查單位這種傳統(tǒng)的事業(yè)單位而言，雖然目前面臨轉(zhuǎn)型，但是仍然應(yīng)該注重信息披露，保證財務(wù)信息的公開透明，接受社會以及媒體的監(jiān)督。了解地質(zhì)勘查市場需求的同時，做好產(chǎn)品與服務(wù)，而且能夠和商業(yè)伙伴建立良好的關(guān)系，和諧相處，提高市場競爭力。

（3）加強(qiáng)全方位財務(wù)管理。在地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理創(chuàng)新中可以引入全方位財務(wù)管理的理念，在進(jìn)行信息披露的同時，要本著負(fù)面信息和正面信息等同對待的態(tài)度，讓社會、媒體以及客戶詳細(xì)、準(zhǔn)確、真實的了解地質(zhì)勘查單位的財務(wù)狀況以及履責(zé)情況。面對傳統(tǒng)地質(zhì)勘查單位較少披露負(fù)面信息的問題，地質(zhì)勘查單位必須認(rèn)識到，而且主動的進(jìn)行信息披露，剖析原因并進(jìn)行改進(jìn)才能的認(rèn)可。

（4）優(yōu)秀財務(wù)管理人員引進(jìn)。在地質(zhì)勘查單位進(jìn)行改革和促進(jìn)管理的背景下，引進(jìn)專業(yè)型人才對于財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型和正常工作的開展具有重要意義。在引進(jìn)專業(yè)人才的同時對地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理情況進(jìn)行綜合分析與評價，發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中存在的問題并及時改進(jìn)。另外還可以就財務(wù)管理轉(zhuǎn)型、地質(zhì)勘查轉(zhuǎn)型給出建設(shè)性意見。另外，對于單位內(nèi)部的財務(wù)管理人員，更要努力學(xué)習(xí)，提高自己，適應(yīng)財務(wù)管理基本要求。

（5）促進(jìn)地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理信息化建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)+的興起，讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開始應(yīng)用于財務(wù)管理領(lǐng)域。面對這一快捷、高效、準(zhǔn)確的財務(wù)管理方式，地質(zhì)勘查單位在進(jìn)行改革轉(zhuǎn)型中也應(yīng)該進(jìn)行借鑒。利用大數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)+對地質(zhì)勘查單位的財務(wù)狀況進(jìn)行歸納整理，并經(jīng)過數(shù)據(jù)庫運(yùn)行系統(tǒng)的處理，發(fā)現(xiàn)問題并優(yōu)化，促進(jìn)財務(wù)管理的真實性、準(zhǔn)確性以及及時性。

結(jié)論:地質(zhì)勘查單位作為事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的代表，也是社會的組成部分，必然需要加強(qiáng)財務(wù)管理，而且在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期也應(yīng)該促進(jìn)財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。利用當(dāng)前的先進(jìn)技術(shù)，從社會、地質(zhì)勘查單位以及個人等多個方面加強(qiáng)改革，保證地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的真實性、有效性、準(zhǔn)確性以及及時性。

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