陳丹萍
針對園林綠化工程企業來說,其作為城市建設中不可或缺的一部分,在我國程式化進程中起到了關鍵性作用,同時給我國生態建設奉獻一份力量。隨著我國社會經濟發展以及物質水平的提升,人們給園林綠化提出了嚴格的標準。園林綠化工程企業要想得到長遠發展,就要在滿足人們需求的基礎上,加大內部控制力度,明確內部控制要點,以此實現內部控制體系的優化,在保證園林綠化工程質量的基礎上,促進園林綠化工程企業健康發展。
園林綠化工程作為我國建筑工程中主要構建成分,在現代化城市建設以及環境保護中起到了舉足輕重的效果。近幾年來,隨著我國園林綠化工程企業發展逐漸完善,其已經成為主要的基礎設施建設工程,并被納入到各個領域國民經濟規劃以及城市發展的范疇內。在各級政府部門的正確引導下,園林綠化工程建設得到了良好的成果,園林綠化工程建設投放力度的逐漸提升,建設效率的逐漸加快,園林綠化工程建設的作用和實質得到了越來越多領域的注重和認可。城市中園林綠化工程作為營造城市良好形象的主要依據,可以給人們創建良好的生存環境,對和諧社會發展發揮著促進的作用,給人和自然和諧共處提供了條件。
(一)工程承接方面。和其他建筑企業進行比較,園林綠化工程企業自身含有一定的特殊性,并且園林綠化工程企業承接項目標準相對較低,工程期限比較短,投放的資金量較少,回報周期短,所以,使得大部分企業紛紛參與到園林綠化工程投資項目中。然而,通過調查我們得到,大部分園林綠化工程企業不管是在技術質量方面,還是在服務水平方面,均無法滿足工程招投標需求,并且為了實現中標,常常存在違規掛靠或者圍標等狀況。導致這種現象出現的主要因素在于,一些園林綠化工程企業在滿足工程之前,沒有對招投標進行內部控制,導致材料報價以及技術標準等方面不具備較強的穩定性,從而影響園林綠化工程整體質量。
(二)成本控制方面。通過調查得知,大半部分園林綠化工程企業沒有構建完善的苗木發存體系,在這種狀況下,將會給材料庫存核算帶來影響,同時還會影響苗木成活率,給違規采購和應用苗木現象出現營造了條件。此外,園林綠化工程企業在成本控制方面力度不強,并且采用的成本控制方式不合理,導致大部分園林綠化工程企業的成本控制局限于內部控制方面,沒有把供應廠家以及業主綜合狀況融合到成本控制范疇中。園林綠化工程企業內部控制對成本控制認識不深入,缺少全面的成本控制體系,給園林綠化工程企業內部控制水平提升帶來約制。
(三)內部監管方面。園林綠化工程企業包含在城市綠化以及生態建設領域范疇內,所以,有關部門應該結合承接工程內部控制執行狀況,構建完善的監管機制。大部分園林綠化工程企業即便已經在內部設定了專業的內部審計機構,但是往往隸屬于領導層級之下,受到領導層級的管理和約制,導致審計機構不具備獨立性和權威性,無法落實自身監管職責。再加上相關人員專業素養有待提升,導致園林綠化工程企業在執行內部控制工作時常常存在問題。
(一)加強承接工程內部控制。園林綠化工程企業的核心職責在于給業主提供良好的服務,只有保證業主對園林綠化工程具備良好的滿意度,才能給園林綠化工程企業營造良好的外在形象,以此促進園林綠化工程企業的健康發展。所以,園林綠化工程企業在進行招投標文件設定時,文件的平穩性和科學性將會給園林綠化工程質量帶來直接影響,同時也是實現承接工程內部控制的重要依據。首先,園林綠化工程企業應該在進行招投標決策設定之前,做好市場環境的調查工作,并對工程項目施工環境以及規模有所掌握,在對其進行全面了解的情況下,相關人員盡可能的核查和評估所需材料的市面價格以及上漲幅度,明確工程施工難易度。其次,園林綠化工程企業還要采用綜合評標的方式,對影響中標的因素進行探究。為了保證承接工程的合理性,在市場競爭中實現中標,園林綠化工程企業應該在進行承接工程之前,把內部控制內容融合到招投標文件中,將企業自身具備的優勢進行凸顯,營造良好的外在形象,以此保證工程項目順利落實。
(二)加強成本的內部控制。從園林綠化工程企業自身角度來說,在落實成本控制工作時,應該把現代化技術運用其中。園林綠化工程企業需要定期組織和學習園林綠化方面的技術,把現代化技術運用到內部,讓園林綠化工程企業自身具備的綜合競爭優勢進行突顯,在保證工程質量的基礎上,提升工作效率。因為受到原始成本理念的影響,大部分園林綠化工程企業沒有構建完善的內部控制體系,缺少規范的成本控制機制,這給園林綠化工程企業今后發展帶來不利影響。所以,園林綠化工程企業應該把內部控制理念融合到成本控制工作中,采用“以收定支”的管理形式,將成本和收入相融合,實現企業現有資源的合理分配,實現成本科學把控。此外,園林綠化工程企業在落實內部控制工作時,需要把質量控制理念運用其中,加大質量成本探究力度,實現質量成本科學把控。
(三)加強內部控制執行監管。園林綠化工程企業在實現內部控制體系建設工作之后,需要加大內部控制體系執行力度,并將體系落實到實處。假設內部控制體系沒有實現充分落實,將會給內部控制自身作用發揮帶來約制,從而導致園林綠化工程企業內部控制質量差強人意。要想保證內部控制體系實現科學執行和落實,同時將其執行效果充分激發,園林綠化工程企業就要結合自身情況,構建完善的內部控制監管體系。首先,園林綠化工程企業在內部設定獨立的內部審計機構,保證其不隸屬于領導層級之下,不會受到領導層級的監管和約制,賦予其對應的權限,及時對內部控制執行情況進行監管,找出存在的問題和不足,并提出對應的優化建議,以此保證內部控制工作的合理性和規范性。其次,加大內部控制監管體系的構建力度,做好相關人員的培訓工作,提升內部審計人員的專業素養,增強其內部審計監管實力,確保內部控制執行效力和水平。
總而言之,隨著各個領域市場競爭逐漸加劇,為了保證園林綠化工程企業能夠長遠發展,就要結合自身情況,做好內部控制管理工作,加大管理力度,減少問題出現,保證園林綠化工程企業整體運營安全。但是從實際角度來說,大部分園林綠化工程企業在落實內部控制工作時,因為受到諸多因素的影響,導致內部控制執行效果不盡如意,從而影響內部控制自身作用的發揮。因此,這就需要園林綠化工程企業給予內部控制工作高度注重,把內部控制理念融合到各個環節管理工作中,加大內部控制監管力度,及時找出存在的不足并進行處理,在保證園林綠化工程整體質量的基礎上,給我國園林綠化事業的長遠發展奠定良好的基礎。
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