我國環境污染責任保險的立法思考

摘 要：環境污染強制責任保險類似于一種準公共品，必須要有法律、政策的支持，我國環境污染責任保險至今雖已經過十年的發展，也取得了一定的成效，但仍未形成起碼的法律體系，環境污染責任保險事業的建立陷入了“叫好不叫座”的僵局。因此，在立法層面上仍需要國家提供強有力的支持，分階段逐步完善立法，設立專門立法和配套立法，才能將環境污染責任保險的社會效益最大限度地釋放出來。

關鍵詞：環境污染；責任保險；立法

中圖分類號：D922.68 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2018）14-0180-02

作者簡介：張文雯（1993-），女，南京工業大學法學院，2015級憲法與行政法學碩士。

隨著不斷認識到環境污染責任保險潛在的巨大作用，2007年我國就環境污染責任保險開展試點工作，環境污染責任保險發展到今天，雖然取得了一定成效，但仍暴露出企業投保積極性不高、承保機構困擾多、投保企業存在道德風險、政府扶持力度不足等諸多問題，其根本原因在于立法相對滯后，缺少切實可行的法律來進行規制。因此，環境污染責任保險的推行和發展尚需立法的保駕護航。

一、我國環境污染責任保險的立法現狀與困境

縱觀目前我國有關環境污染責任保險的立法現狀，雖然中央和地方的有關法律均有涉及，但現有的法律整體呈現出數量較少、條款分散、多為鼓勵性條款和專門性立法缺失的特點，如此立法現狀是我國環境污染責任保險制度遭遇瓶頸的重要原因之一。

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