摘 要:我國留守兒童現狀令人堪憂,文章從家庭、社會、學校及法制幾方面破解留守兒童問題之道。
關鍵詞:留守兒童;現狀;法制;資源
中圖分類號:G521 文獻標識碼:C 文章編號:2095-4379-(2018)14-0245-01
作者簡介:楊開敏(1972-),女,漢族,貴州大方人,本科,貴州省畢節市七星關區委黨校,教師,講師。
改革開放以來,隨著我國經濟的飛速發展,城鄉差距呈現一種拉大的趨勢,越來越多的農村剩余勞動力從土地上轉移出來,涌入城市,對推動我國經濟社會發展作出了巨大貢獻。受到戶籍政策和經濟條件的限制,進城務工人員只能將子女留在老家,“留守兒童”這一特殊人群由此產生。通過民政部、教育部、公安部在全國范圍內聯合摸底排查,僅僅我們貴州省畢節市七星關區的一個小村——鴨池鎮八十村(筆者2015年在該村駐村),1030個村民中就有47名留守兒童。
一、留守兒童現狀令人堪憂
(一)對留守兒童監護不力,義務教育質量不佳
數據顯示,超過80%的留守兒童,是由祖輩或者親友監護,而限于監護人文化與年齡因素的限制以及農村學校辦學條件、師資力量的局限,致使學校和家庭之間的溝通不足,在留守兒童的監護上,效果不甚理想,致使留守兒童出現厭學甚至輟學的問題,在進入中學后,留守兒童入學率也顯著降低。
(二)留守兒童缺乏心靈慰藉,身心健康不佳
由于自己的父母長期在外打工,無法滿足留守兒童的情感需求,極大地影響了其身心健康,導致一部分兒童產生心理失衡、心理扭曲、性格憂郁、有些甚至產生憎恨、仇視的畸形心態、出現暴力化傾向。2015年6月9日,我省畢節市七星關區田坎鄉4名留守兒童在家中疑似農藥中毒死亡。據悉,4兄妹中最大的14歲,最小的才5歲,由于缺乏父母關愛,在父母先后離家后,4個子女性情發生很大變化,不愿多與外界接觸,經常閉門不出,甚至親屬也叫不開門,于2015年6月9日晚留下一份遺書:“今天是該走的時候了”后服農藥自殺死亡。
(三)留守兒童照顧不到位,人身安全存在隱患
由于兼顧責任未得到應有的落實,加上監護人缺乏必備的防范意識,而兒童群體屬于限制行為或者無行為能力人,他們缺乏必備的保護能力,很容易發生安全事故,甚至成為不法分子侵害的對象。2012年到2014年,貴州省畢節市七星關區某小學教師黎某先后性侵學生,至少涉及12名女生,最小者僅8歲,多數為留守兒童;2012年11月,貴州畢節5名流浪兒童為避寒,躲入垃圾箱烤火,由于缺乏自我保護意識而被悶死……
(四)學校法律教育流于形式,留守兒童缺少引導,犯罪率上升
根據我國的數據統計顯示,截止到2016年年底,各級法院判決生效未成年人犯罪率呈現出逐年上升的趨勢,其中,留守兒童引發的犯罪問題占據著其中的70%,且這種趨勢越來越嚴重。近年來的數據顯示,留守兒童犯罪年齡也越來越低齡化,從手段上來看,愈加殘忍。
二、破解留守兒童問題之道
(一)強化家庭監護責任,努力讓父母回到孩子身邊
“要真正解決留守兒童問題,就要讓他們不再留守,讓他們跟父母在一起。”留守兒童正處于特殊的人生發展階段,要讓他們健康的成長,必須要讓孩子享受到家庭的溫暖,在家長的關愛、呵護下成長。對于留守兒童而言,他們是第一監護人,家長必須要履行好自身的監護責任,如果需要外出打工,盡量留一方家長在家照顧孩子,重視家庭教育,加強與孩子的溝通和交流,了解他們在學習、生活中遇到的種種困難,及時進行引導,安撫好孩子的情緒,及時做好心理疏導工作。加強家長與學校的溝通與聯系,對孩子的壞習慣,壞苗頭,要及時教育制止,避免其走上犯罪的道路。
(二)優化辦學資源,讓孩子回到父母身邊
近幾年來隨著大中城市外來人口的不斷涌入,教育資源不能滿足老百姓上學需求的現象更加突顯。加快建設城區學校,優化城區教育資源,改善城區教育面貌,已是當前刻不容緩的一件教育民生實事,針對城區教育資源不足與人民群眾對教育需求的不斷增長,更好地滿足進城務工人員隨遷子女入學需求,讓留守兒童不再“留守”。
(三)改善育人環境,做好普法教育工作
在留守兒童的成長過程中,學校的重要性是不言而喻的,對于學校而言,要加強基礎設施的投入,改善現有的辦學條件,提高師資力量水平,充實現有的師資隊伍,鼓勵更多的優秀大學生來進入農村學校,解決農村教師知識落后、青黃不接的問題,給農村學校注入新鮮血液,讓孩子們可以接受更多的新鮮知識。此外,還要注重孩子道德的培養,良好的道德品質會決定他們未來的發展,以后成為國家棟梁還是犯罪分子,往往就在一念之間。為了做到這一點,學校有必要推行具有教育意義的知識講座、課外活動、課外體驗等,引導學生樹立好正確的世界觀、人身觀與價值觀。另外,學校要注重普法教育工作的開展,為學生傳遞必備的法律知識,提高學生的法制意識與安全意識,懂得拒絕違法行為,知道如何保護自己的人身安全。
總之,在農村留守兒童法律問題愈演愈烈的同時,我們應認真反思其背后的根源,總結經驗教訓,完善相關法律制度,加強社會的關愛,盡量減少對留守兒童的不平等待遇,讓農村留守兒童減少“留守”從而健康茁壯成長。
[ 參 考 文 獻 ]
[1]段成榮,呂利丹,王宗萍,郭靜.我國流動兒童生存和發展:問題與對策——基于2010年第六次全國人口普查數據的分析[J].南方人口,2013(04).
[2]段成榮,呂利丹,郭靜,王宗萍.我國農村留守兒童生存和發展基本狀況——基于第六次人口普查數據的分析[J].人口學刊,2013(03).