園林景觀工程造價存在問題及對策

楊培顯 董明名 王夏

摘要：造價管理園林景觀工程管理的重要內容，造價管理關系到園林景觀工程的成本、利潤，造價管理不良會對施工單位經濟效益產生不利影響，有必要做好研究、分析工作。基于此，本文中通過分析園林景觀工程造價問題，探討問題形成原因，給出針對性的解決措施。

關鍵詞：園林景觀；工程造價；優化措施

園林景觀工程管理中造價管理工作異常重要，同時工程施工中需要面臨很多突發問題，如果不能及時解決，很容易出現成本波動，進而發生造價超出計劃成本的情況。分析園林景觀工程造價問題的原因并采取控制措施具有現實意義。

1、園林景觀工程造價存在的主要問題

當前園林景觀工程施工中，由于許多施工單位缺乏完善的公司管理制度，或管理制度不能滿足工程的發展，以致在工程建設造價管理中沒有合理的規定，導致管理混亂。有些較大的園林施工企業雖然制定了相關完善的管理制度，但是在執行過程中，缺乏監督管理，可操作性不強，因此制定完善的管理制度并切實運用在工作中才能真正起到造價管理和管控作用。

許多設計單位在對項目的設計過程中，不能很好的控制造價，缺乏科學的設計理念，造價控制監管專業人員缺乏，導致設計項目造價成本過高。另外，往往對設計圖的質量要求不高，只追求經濟效益，導致設計中出現很多錯誤，致使設計成本不斷增加。

目前很多施工單位由于對相關法律知識的缺乏，不能足夠重視合同簽訂的意義，如合同內容不完善，條款及雙方責任區分不明確，導致給施工單位造成很多不必要的經濟損失。又如有些施工方不平衡報價、物資采購以次充好、虛報工程量等獲取經濟利益，給業主單位造成經濟損失。

2、園林景觀工程造價問題的解決措施

針對園林景觀工程造價超預算的產生原因，本部分聯系工程實際情況，給出切實可行的控制造價預算的措施，具體如下。

2.1 建立健全規章制度

園林景觀工程造價管理中，應樹立科學有效的思想理念，轉變老舊的工程造價控制理念，主要體現為用最低的成本取得最高質量水平和以有限的成本取得高水平的質量轉變工程造價控制，并且要求項目最大化的功能價值體現在工程項目的整體過程中，切實做到從工程建設的各個方向進行成本控制，減少損耗，提高質量，從而提升公司綜合實力和公司的競爭力。

當前園林施工企業行業內有明確的標準化管理體系，且通過多方面標準管理，促使工程建設實現標準化。許多大型園林施工企業也根據自身發展情況制定了適合企業發展的相關制度和管理辦法，也極大提高了企業工程內部造價，因此小規模施工單位也可以借鑒大型企業的管理制度和國家標準制度，制定適宜自身發展的相關管理制度。在工程項目進度的整個環節中，要求業主做到全面控制，確保各時期項目工程穩定發展。同時可以設立項目辦事處，由辦事處解決工程建設中出現的各類問題，對工程建設造價進行控制，實現管理公開透明，便于項目成本控制。

2.2 落實造價全面控制、全過程控制

注重造價的全過程控制，依據設計圖紙對工程進行預算，在項目施工中，設計圖紙會直接對工程造價造成影響，施工單位在施工前，應安排技術人員與設計師對接，在保證景觀效果的情況下進行圖紙優化和二次設計，提高苗木成活率，提高景觀使用效果。在施工過程中，從材料采購使用的管理，到施工過程質量控制，提高一次驗收通過率，從而減少不必要的成本支出。項目竣工驗收后，加強苗木養護，加強維護保養，減少返修率。項目單位在執行預算控制時，要嚴格擬定計劃，對會計明細和合同付款條件等進行編碼，并記錄在工程管理軟件中，為以后項目核算和編碼工作提供便利。

在新型稅務政策下，增值稅可以實現抵扣，因此企業應做好新型稅務政策，將項目中增值稅的部分抵扣出來，減少工程造價為企業節約成本。在施工前期企業應制定合理的施工組織計劃，加強全面管理，在沒有外因影響的情況下，應按照計劃高效順利的進行工程施工，縮短工期，為企業節約成本。做好竣工結算和招標工作。招標工作的實施原則是在短時間內完成談判工作，遵循高質量低價格的制度。對施工單位的結算報告進行全面管理。

2.3 構建獎勵懲罰制度

在造價管理中，為了提高管理人員的積極能動性，要實行獎罰政策，以此來提高和調動工作人員的積極性，在項目開始之前就制定好獎罰措施，同時嚴格按照項目規定對負責人員的工作完成情況進行考核。

在項目投資過程中應該嚴格按照投資計劃，完成對資金的合理控制，同時對于超出預算的情況應該進行相應的處罰，對于預算情況控制良好的項目進行科學的獎勵，通過獎罰制度，提高工程項目的預算質量，提高對項目的控制力度。

在實際使用獎懲制度的過程中，企業應該靈活采取方式對項目進行考核，通過自身情況以及制度規定不斷激勵企業和相關人員的積極性和創造性，從而提高企業的競爭優勢。

2.4 做好造價審計工作

在園林景觀工程施工中，審計工作是比較重要的一項環節，而設計工作與其他建筑施工工作不同，它不受施工部門的約束和管理。是由國家的專職審計部門對建筑施工中的固定資產投資做相應的審計。此項工作的開展需要相關的標準體系來指導，因此對園林景觀工程的固定資產成本具有較好的監管作用，工程造價審核工作可以保障項目的客觀性和精準性。

在園林景觀工程造價中篩選審計法的使用范圍：在不同的景觀設計方案中，由于其具有相同的分項分部工程量、且單位造價差異小。篩選審計是工程造價人員在以往的工作中，對工程造價審計數據進行分析和整合，按照工序和工程量及造價所形成的基本值表，并做好工程標準可用情況的標注工作。通過整理出來的基本值可以對分項工程進行篩選，并對篩選結果進行審計分析處理。同時對于分項工程應該分部進行詳細的審計工作。綜上，篩選審計方式在不具備全面審計條件的工程項目中具有較多的應用。

2.5 完善內部會計核算

園林施工企業造價超預算控制的一個重要措施，就是控制內部會計核算，為造價工程順利進行奠定基礎。特別是當前建筑行業推行營改增政策，需要綜合考慮多方面的因素。在推行營改增制度以后，對園林施工企業的影響還體現在會計核算制度方面。由于先前使用的核算項目比較簡單，會計核算的項目較少。在營改增推行以后，這種局面發生導致會計核算的方式和內容增加，呈現出一種復雜性特點。

據此園林施工企業應該明確發展形勢，通過在企業內部建立完善的一套增值核算體系，確保納稅工作和會計工作的靈活開展。建筑行業營改增后會計科目的設置，除營業稅改為增值稅，其他是一樣的。會計科目及專欄設置增值稅一般納稅人應當在“應交稅費”科目下設置“應交增值稅”、“未交增值稅”、“預交增值稅”、“待抵扣進項稅額”、“待認證進項稅額”、“待轉銷項稅額”等明細科目。通過各種有效的應對措施，充分發揮營改增政策的優勢，推動行業發展。

結語

總之，工程造價作為園林景觀工程管理的重要內容，做好造價管理與控制工作具有直接影響經濟效果的現實意義。園林景觀工程施工中必須全面落實成本控制意識，構建完善的將制度，同時還需要完善會計核算，為工程造價管理工作奠定基礎。希望通過本文論述，為園林景觀工程造價管理工作提供經驗借鑒。

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