簡析我國冰雪產業發展的路徑選擇

程 獻

（河南大學，河南 開封 475000）

冰雪產業是指一系列與冰雪有關的社會、經濟或文化活動，它主要以冰雪資源作為依托，并對其進行開發和利用，最終實現一些附帶的社會或經濟效益。2016年國家體育總局相繼發布了《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》《全國冰雪場地設施建設規劃（2016-2022年）》，其中提到：以籌辦2022年冬奧會為契機，大力發展冰雪運動產業，最終實現“冰雪產業的大幅普及、競技實力逐漸提高、產業體系較為完備的的目標”。借著冬奧會這股東風，社會各界資本也開始了冰雪產業的建設和布局。因此，了解我國冰雪產業發展的現狀，分析我國冰雪產業發展的挑戰與契機，最終探索出當下我國冰雪產業發展的路徑選擇，是具有一定的理論價值與現實意義的。

1 我國冰雪產業發展的契機

1.1 政策與技術支持是保障

相對發達國家而言，我國冰雪產業起步較晚，在近年來冰雪產業才逐漸實現真正的“騰飛”，其中國家出臺冰雪產業相關政策文件、冰雪產業頂層設計與布局及“互聯網+”等新型科學技術，都對冰雪產業的發展起到了一定的指導作用，是促進冰雪產業發展的最大保障與推手。國務院在《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》中提出：“要求各地結合自身條件制定冰雪運動發展規劃，各地區均需從自身情況出發，出臺詳細的產業規劃與落實辦法，鼓勵社會、民間各方力量共同參與冰雪產業的建設和經營管理，合力助推冰雪產業的發展。”政策與法規制度的保障是促進產業有序發展的重要前提。在一系列政策的支撐與保障下，為冰雪產業的科學發展提供了方向與前進的動力，同時給冰雪產業帶來了重大的發展機遇。

1.2 賽事發展是助力

2015年，我國成功申請到冬奧會的舉辦權，使“沉默”許久的冰雪產業受到了空前的追捧；冬奧會吹響了3億人上冰雪和2025實現萬億冰雪產業規模的號角，中國冰雪產業將迎來“白色的春天”。相關學者在研究中指出：“中國冰雪運動逐漸呈現出回溫。”在國家頂層政策設計的保障及奧運賽事的助推下，當前冰雪產業正迎來大好發展的最佳時機，原本被認為是“冷資源”的冰雪產業正逐漸實現向“熱輻射”的轉變。

2 我國冰雪產業發展的輻射效益

過去人們常常認為冰天雪地較易成為一個地區經濟發展的制約因素，而如今具有“冰天雪地”的地域恰恰是冰雪運動產業發展的得天獨厚的優勢。當下冰雪產業正值蓬勃發展的局勢，我們應充分認識并挖掘冰雪產業資源所創造的獨特的經濟價值與輻射效益、需要重新審視冰雪產業資源的可開發性與可利用性。在政策和賽事的契機與助推下，冰雪產業已逐漸成為廣大企業與資本的“得意門生”，掘金于冰雪產業的企業愈來愈多，各方機構均希望能得到屬于自己的一塊“奶油蛋糕”，冰雪產業外來的資本也被逐漸吸收，冰雪場地建設、冰雪文化、賽事策劃及與之相關的培訓等延伸的產業鏈促進了冰雪產業的上下游產業鏈經濟效益的輻射，進而拓寬了冰雪產業鏈，有助于刺激經濟鏈的增長，對促進經濟社會發展具有重要意義。

3 我國冰雪產業發展面臨的挑戰

3.1 冰雪產業市場開發與監督的弱化

當下人們更加注重于運動中個體的主觀體驗與體育素養的熏陶，亦或是對于某一項目文化的感受。（1）伴隨冰雪產業發展的熱潮，人們對其認識與需求也在逐漸加強，而冰雪產業由于自身地域及季節性的獨特性，使得其市場開拓空間愈加擴大，在這種數量先行的現實狀況下必然容易造成同行間的惡性競爭；（2）我國冰雪產業的發展正值初步發展階段，呈現出：“產業結構布局與定位不合理、產業監管機制模糊等問題，缺乏較為成熟的宏觀上的發展思路及管理體制，造成了整個冰雪行業利潤有所下降及冰雪產業鏈的斷結。”冰雪產業相對其他體育產業而言，其建設回報周期一般呈現長而緩慢的特征，且投入較大，還具有季節經營的特點。因此，在一定程度上想要憑借當下冰雪“熱潮”獲取一把“見效快”的利益并不簡單，這需要加強冰雪產業的科學管理與經營，兼顧產業上下游鏈接、逐步建立規范化的冰雪產業體系，完善相關產業法律法規等外在保障機制，促進冰雪產業實現有條不紊的發展。

3.2 冰雪產業裝備技術的缺乏

“科學技術是第一生產力”，冰雪體育產業的發展需要科學技術的推動。良好科學技術是冰雪產業發展中提供高端的生產技術和科學優質的服務的重要保障，還有助于加強冰雪產業資源的效益輻射。另外，大數字時代，互聯網技術日益發達，“互聯網+”已逐漸延伸到各個行業之中。在科技日益發展和當下體育產業火熱發展的背景下，體育與科技的結合顯得更加重要，其在產業中的應用價值也是愈加的凸顯。因此，在冰雪產業發展中應加強其產業與互聯網技術的結合，加強冰雪產業與科學技術的結合，對其硬件和軟件設備的深入挖掘與開發是有必要的，冰雪產業科學技術的發展依然任重而道遠。

3.3 冰雪產業專業管理人才匱乏

自2015年以來，我國冰雪場地設施建設有了較高的改善，而在面對“硬件”快步前進的同時，需要加強冰雪產業“內在功力”的修煉，實現硬件與軟件必須雙管齊下。在面對冬奧會的契機下，使得我國形成“冰雪產業起步晚、起點高”的局面，從而導致產業中專業人才供給的不平衡。冰雪產業需要高昂的運營成本和高端的管理設備，而這正需要高素質人才來作為支撐，但當前我國冰雪產業中“高學歷、高素質、高水準、多經驗”的人才稍顯匱乏，主要凸顯在“專業人才輸送渠道阻塞，專業人員培訓與管理不到位，造成了當下冰雪產業人才儲備的短缺”。

4 我國冰雪產業發展的路徑選擇

4.1 強化冰雪產業市場開發與監督

近年來，國家相續出臺了不少體育產業、冰雪產業的政策文件，在這種頂層規劃下有助于各地市體系與標準的出場，給冰雪產業鏈的發展帶來了輻射性的刺激。我國冰雪場館數量持續上升，冰雪產品消費規模在不斷擴大。但冰雪產品的生產水平及營銷質量卻不容樂觀，冰雪產業供給問題凸顯。（1）冰雪產業在市場開發的同時還應加強管理與監督及市場消費定位，促進市場的整合、逐步完善冰雪產業鏈；（2）迎合大數據和“互聯網+”的時代背景，促進互聯網同冰雪產業的融合，形成冰雪產業的網絡化營銷模式，加強冰雪文化的線上推廣，形成線上線下的雙向互動；（3）加強對冰雪產業的治理與監督，建立冰雪產業的準入制度與過程性評價的機制與體系，健全冰雪產業第三方責任機制、建設規范性冰雪產業機構，最終促進各主體利益的最大化。

4.2 整合各方資源、形成合力

任何事物都具有普遍的聯系性。目前，我國冰雪體育旅游資源的開發與營銷主要是以政府為主導，但一個產業的興起與發展不僅需要政策與資本的保障，還需要更多的基層力量，所以在冰雪產業發展中應加強政府與社會各方資源的整合，加強企業與企業之間及學校與企業之間的合作，促進冰雪產業鏈上下游各資源的有效融合，形成多方互利共贏。在經濟多元化發展的格局下，我國冰雪產業的發展需要加強與國際冰雪產業強國的合作交流，學習其發展的核心優勢。加強與國際相關企業的合作，推動冰雪產業邁向世界化、民族化的發展道路。

4.3 加強冰雪產業人才培養

在當下信息技術日益發達的社會中，行業間最大的競爭即是人才的競爭，個體的主體性與創造性使得行業的發展逐漸顯現出蓬勃的生機。馮文麗在研究中指出：我國冰雪產業相關專業人才的匱乏是當下亟待解決的問題。面對冰雪人才的短缺及供給側改革的呼吁，需要適當對加強冰雪產業人才的培養、加強對冰雪產業教育的支持和相對的傾斜。另外，需要加強對高水平冰雪后備人才培養基地的建設，逐步完善冰雪產業人才培養體系，從而使得冰雪產業人才得以儲備，最終助推冰雪產業人才實現行業內的循環流動。

5 結 語

以當下冰雪產業發展為契機，我國冰雪發展的路徑選擇不僅依靠上述幾點要求，而最為核心的問題是要找好突破的抓手，從而助推冰雪產業的發展，實現冬奧會的成功舉辦。除此之外，我們還應加強人們對冰雪文化的普及力度、促進社會各界的聯動、借助互聯網的依托，促進冰雪產業發展，最終實現冰雪產業發展的創造性價值。

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