農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題及解決措施

張建霞

農(nóng)機監(jiān)理工作，能有效保障農(nóng)機設備實現(xiàn)安全生產(chǎn)，并確保農(nóng)機設備具備良好的使用性能。當前，山西省武鄉(xiāng)縣農(nóng)機監(jiān)理工作中還存在諸多問題，難以實現(xiàn)對農(nóng)機的有效監(jiān)理，不利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展。因此，有必要深入分析山西省武鄉(xiāng)縣農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題，并采取有效措施加以解決。

1 農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題

1.1 缺乏充足的農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費

當前，政府缺乏對農(nóng)機監(jiān)理工作的高度重視，導致農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費相對缺乏。農(nóng)機監(jiān)理機構實際歸屬于事業(yè)單位，未能有效保障農(nóng)機監(jiān)理相應的執(zhí)法經(jīng)費。長期以來，農(nóng)機部門相應的農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費并未實現(xiàn)與財政收入的同步增長。同時，農(nóng)機部門的經(jīng)費來源相對較少，且缺乏技術先進、質(zhì)量優(yōu)良的農(nóng)機監(jiān)理設備，導致農(nóng)機監(jiān)理效率相對較低，增加了農(nóng)機監(jiān)理工作的難度。

1.2 缺乏完善的農(nóng)機安全監(jiān)理制度

農(nóng)機安全監(jiān)理工作缺乏系統(tǒng)完善的安全監(jiān)理制度，相關工作人員未能嚴格遵循相關規(guī)章制度開展農(nóng)機安全監(jiān)理。農(nóng)民群眾是農(nóng)機設備的主要使用者，農(nóng)民群眾通常未能良好配合相關工作人員開展農(nóng)機安全監(jiān)理各項工作。同時，農(nóng)機設備管理制度不完善，難以為農(nóng)機監(jiān)理工作提供準確的依據(jù)。另外，農(nóng)機監(jiān)理人員缺乏良好的安全監(jiān)理意識，難以保障對農(nóng)機設備的安全監(jiān)理效果。

1.3 缺乏對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的大力宣傳

在當前的農(nóng)機監(jiān)理工作中，缺乏對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的大力宣傳，造成農(nóng)民群眾缺乏對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的深入了解和全面掌握，對農(nóng)機設備的使用呈現(xiàn)出顯著的隨意性，且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中埋下了安全隱患。同時，農(nóng)民群眾在對農(nóng)機設備進行購買添置后，大多未能嚴格遵循相關操作規(guī)范進行生產(chǎn)使用，極易導致農(nóng)機設備產(chǎn)生故障。對于農(nóng)機設備故障，農(nóng)民群眾通常自行維修，這就對農(nóng)機設備的使用安全性造成了嚴重的不良影響。對于嚴重老舊，及將報廢的農(nóng)機設備，農(nóng)民群眾缺乏相應的淘汰意識，加劇了農(nóng)機設備的安全問題。

1.4 未能實現(xiàn)對農(nóng)機設備的統(tǒng)一管理

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，農(nóng)民群眾需對農(nóng)機設備進行大量使用。在對農(nóng)機設備進行使用時，各類農(nóng)機設備故障極易引發(fā)安全事故。當前，在農(nóng)機監(jiān)理工作中，未能實現(xiàn)對農(nóng)機設備的同一管理，極易引發(fā)各類農(nóng)機設備安全事故。同時，農(nóng)民群眾普遍缺乏對農(nóng)機設備的日常維護和檢修保養(yǎng)，極易影響農(nóng)機設備的正常使用性能。對于嚴重老舊和及將報廢的農(nóng)機設備，農(nóng)民群眾通常不舍得將之淘汰，而選擇更換部分零部件，繼續(xù)湊合使用，這就加劇了農(nóng)機設備的安全隱患?？傊狈r(nóng)機設備的統(tǒng)一管理，會對農(nóng)機設備的安全生產(chǎn)造成嚴重的不良影響。

2 農(nóng)機監(jiān)理工作問題的解決措施

2.1 增加對農(nóng)機監(jiān)理的經(jīng)費投入

針對農(nóng)機監(jiān)理工作缺乏充足經(jīng)費的問題，要拓寬農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費的來源，增加對農(nóng)機監(jiān)理的經(jīng)費投入。（1）地方政府要加快財政全額預算對農(nóng)機監(jiān)理部門的有效覆蓋，使農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費與地方財政收入保持同步增長。（2）要增加經(jīng)費投入，促進農(nóng)機監(jiān)理設備的發(fā)展建設和更新?lián)Q代，對先進的農(nóng)機技術設備先進行添置，并對事故車輛調(diào)運車進行配備，輔之以必要的安全檢查設備，并在農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)機手相應的活動場所進行構建。（3）要采用現(xiàn)代化的方式對農(nóng)機監(jiān)理信息進行管理，對計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)進行構建，采用便捷高效的信息技術手段開展農(nóng)機牌證管理。（4）考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機設備的實際數(shù)量，構建農(nóng)機監(jiān)理機構，并對各項農(nóng)機監(jiān)理設施進行配置。（5）對專職農(nóng)機安全員或者兼職農(nóng)機安全員進行配備，落實農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費，組織農(nóng)機駕駛員開展安全教育培訓，針對農(nóng)機安全生產(chǎn)構建系統(tǒng)完善的監(jiān)督網(wǎng)絡。

2.2 建立健全農(nóng)機安全監(jiān)理制度

要建立健全農(nóng)機安全監(jiān)理制度，有效保障農(nóng)機設備實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的安全投入，針對農(nóng)機各項工作構建系統(tǒng)完善的監(jiān)管制度，有效落實對農(nóng)機設備的安全監(jiān)管。針對農(nóng)機設備構建系統(tǒng)完善的管理制度，為農(nóng)機監(jiān)理各項工作提供準確的依據(jù)。強化對農(nóng)機設備的安全監(jiān)理，增強農(nóng)機設備的使用安全性，并促進農(nóng)機設備使用效率的大幅度提高。通過建立健全農(nóng)機設備安全監(jiān)理制度，增強農(nóng)機監(jiān)理人員的安全監(jiān)理意識，增強對農(nóng)機設備的安全監(jiān)理效果。

2.3 加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的宣傳

農(nóng)機部門要深入考察農(nóng)民群眾的真實心理，加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的宣傳。要深入農(nóng)村地區(qū)，組織農(nóng)民群眾參加農(nóng)機安全生產(chǎn)知識講座，增強農(nóng)民群眾對農(nóng)機設備的安全使用意識，促進農(nóng)民群眾對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的深入了解和全面掌握，減少對農(nóng)機設備的隨意使用，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的安全隱患。督促農(nóng)民群眾嚴格遵循相關操作規(guī)范對農(nóng)機設備進行生產(chǎn)使用，避免農(nóng)機設備產(chǎn)生故障。要增強農(nóng)民群眾的淘汰意識，對于嚴重老舊以及即將報廢的農(nóng)機設備進行及時淘汰和更新?lián)Q代，增強農(nóng)機設備生產(chǎn)使用的安全性。

2.4 對農(nóng)機設備監(jiān)理網(wǎng)點進行系統(tǒng)構建

要對農(nóng)機設備監(jiān)理網(wǎng)點進行系統(tǒng)構建，統(tǒng)一對農(nóng)機設備進行管理。同時，深入考察農(nóng)民群眾對農(nóng)機設備的實際使用需求，針對農(nóng)機設備使用構建相應的管理補貼政策。有效落實對農(nóng)機設備的安全監(jiān)理工作，及時發(fā)現(xiàn)并有效解決農(nóng)機設備存在的故障，有效增強農(nóng)機設備使用的安全性。對農(nóng)機設備監(jiān)理網(wǎng)點進行構建，要充分發(fā)動農(nóng)民群眾，對農(nóng)民群眾各家各戶實際擁有的農(nóng)機設備實施詳細登記，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開展前，統(tǒng)一對農(nóng)民群眾的農(nóng)機設備進行管理，并對農(nóng)機設備使用的實際狀況進行定期檢查，有效消除農(nóng)機設備存在的各類故障，避免農(nóng)機設備在使用過程中出現(xiàn)安全事故。

綜上所述，當前農(nóng)機監(jiān)理工作中存在諸多問題，主要體現(xiàn)在缺乏充足的農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費、缺乏完善的農(nóng)機安全監(jiān)理制度、缺乏對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的大力宣傳以及未能實現(xiàn)對農(nóng)機設備的統(tǒng)一管理。對此，要通過增加對農(nóng)機監(jiān)理的經(jīng)費投入、建立健全農(nóng)機安全監(jiān)理制度、加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的宣傳、對農(nóng)機設備監(jiān)理網(wǎng)點進行系統(tǒng)構建等措施實現(xiàn)對農(nóng)機監(jiān)理工作問題的有效解決。