民企法人犯罪是個(gè)偽問(wèn)題

孫大午

關(guān)于企業(yè)的刑事涉罪，上次法學(xué)家江平先生過(guò)來(lái)，還邀請(qǐng)中國(guó)人民政法大學(xué)起草《民法通則》的趙旭東教授，我們?nèi)酥g有個(gè)對(duì)話。從立法來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為就是有問(wèn)題的。

民企法人犯罪是個(gè)偽問(wèn)題。我們?cè)诿穹ㄉ弦?guī)定，法人的主體地位是平等的。法人主體有4種，一是機(jī)關(guān)法人，一是事業(yè)法人，一是社會(huì)團(tuán)體法人，還有企業(yè)法人。機(jī)關(guān)法人指政府，政府有犯罪的嗎？就算領(lǐng)導(dǎo)班子都腐敗了，重新?lián)Q一撥人，政府照樣運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)法人沒(méi)有犯罪的問(wèn)題。事業(yè)法人，我們的工青婦及大學(xué)，這些有犯罪的嗎？社會(huì)團(tuán)體法人也沒(méi)有。唯一犯罪的就是企業(yè)法人，尤其是民企法人犯罪，這是懸在民企頭上的達(dá)摩克利斯之劍。我們的法人主體地位是平等的，這個(gè)原則必須維護(hù)。

法人代表犯罪并不意味著是法人犯罪。為什么民企的董事長(zhǎng)犯罪就等同于法人犯罪，一定要把法人滅掉，沒(méi)收拍賣你的財(cái)產(chǎn)。民企的問(wèn)題首先是立法的問(wèn)題，沒(méi)有法人地位也就沒(méi)有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。我們把法人地位和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)統(tǒng)等同于老板的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有理順。當(dāng)然，從實(shí)踐操作層面來(lái)說(shuō)，民企也常常不注意切割自己的家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)。只要是注冊(cè)的，哪怕是獨(dú)資公司，那個(gè)財(cái)產(chǎn)就是法人財(cái)產(chǎn)，不是家庭財(cái)產(chǎn)也不是個(gè)人財(cái)產(chǎn)。一旦注冊(cè)，是有限責(zé)任公司，那個(gè)資產(chǎn)已經(jīng)不屬于個(gè)人了，實(shí)事求是地說(shuō)，就是公財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該受到社會(huì)的監(jiān)督和法律的制約，不等同于個(gè)人資產(chǎn)，想花就花想用就用，那是不行的。

法人代表和法人權(quán)利也是邊界模糊、不清楚的。比如有個(gè)案例，某幼兒園校車出事了，不抓園長(zhǎng)，而是去抓投資人，這是一個(gè)誤區(qū)。誰(shuí)選為一把手，誰(shuí)就是法定代表人，一定要去工商局更改法定代表人，因?yàn)槟惝?dāng)選你有權(quán)利，人財(cái)物產(chǎn)供銷都在你手里。我從監(jiān)獄出來(lái)以后就發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題了。現(xiàn)在職業(yè)經(jīng)理人都可以當(dāng)法定代表人，我們?cè)谶@方面一是不清楚，二是不放心。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)是保底限高的，限制行政權(quán)力，從公司章程上體現(xiàn)；公司章程對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是有法可依，不能賣企業(yè)，但有決策權(quán)，有經(jīng)營(yíng)權(quán)。美國(guó)福特的AB股制度，A股大家可以買，但是沒(méi)有決策權(quán)，B股是福特家族的成員，選董事長(zhǎng)，只要是家族的人，都有投票權(quán)。這也是一種解決方法。

總之，企業(yè)的生存脫離不了歷史的或政治的形態(tài)，最主要的還是觀念問(wèn)題。