老年活動資源整合共享的探索與研究

張明霞

摘要：本文論述了老齡人口增加與養老資源配置不足的矛盾現狀，及對老年活動資源區域整合共享的探索

關鍵詞：區域資源；探索嘗試

伴隨著人口老齡化的快速發展，我國未富先老、未備先老的窘況愈益明顯，現有養老資源總量嚴重不足、結構失衡、配置不合理，造成資源浪費。有效整合資源，合理利用、優化配置，使有限的資源發揮最大功效，把社會資源和老年活動資源有機結合，達到共用共享，讓老同志老有所樂、老有所學，提供更堅實的支持保障和優質服務。是應對老齡化社會壓力的有效途徑，也是共建和諧社會的重要舉措。

一、區域資源建設的現狀

近些年來，各社區建立閱覽室、教室、棋牌室、舞蹈室、健身房等，為老年人的休閑、娛樂、學習、健體，提供場所創造了良好條件。但從單個社區來說，由于受場地等各方面客觀因素的制約，加之離退休人員逐年增多，老年活動場所設施的單一性、局限性等問題也日益顯現，有限的資源已經遠遠不能滿足老年人的各類需求，歸納起來，主要有以下幾個方面：

（一）老年活動設施的設置較為單一，戶外活動場地不夠寬敞，大型的室外活動場所比較欠缺；

（二）各單位、社區之間具有大致相同的老年活動設施和活動場所，雖各有自己的特色設置，但利用率普遍偏低，未能發揮其最大的運用價值，用過即閑置的一次性現象嚴重，未能做到物盡其用；

（三）各單位均自我培養或聘請了各類教育教學專家，還針對性地開發了不少適合老年學習教育的教材或道具，其價值沒有得到充分挖掘和體現；

（四）老同志自身價值開發、社區資源運用已經開始得到重視，但尚有很大的提升空間，這些資源有待拓展、挖掘、利用、拓展；

（五）系統內部社區間的縱向互動欠缺，與外部社區的橫向聯系貧乏，社區之間互聯互通，相互借鑒，有效互補等方面有待加強。

二、區域資源共用共享的探索與嘗試

為解決上述問題，探索資源共享新路，立足發揮現有設備設施功能基礎上，對單位內部資源進行充分挖掘使其效能最大化。同時積極拓展外部資源，加強社區間互動，加強與地方及相關單位協調，進行資源整合，使現有資源產生最大的利用空間，達到資源共享的目的。

（一）空間的共用共享嘗試：首先將場地和空間資源進行了統籌協調使用，利用社區居委會空間開展書畫展覽、利用單位的老年活動中心舉辦臺球和乒乓球交流賽。同時，利用總部和燕化公司老年活動中心舉辦橋牌友誼賽、利用石化干部管理學院禮堂舉辦文藝匯演等等，較好地彌補了在場所和空間上的先天不足。

（二）道具、器械的共用共享嘗試：教學及活動中，道具及器械，往往在使用后就被閑置或丟棄。而在之后教學、活動需要時又要重新制作，造成浪費。對此，我們將所有道具進行分類登記、存放，嚴格借用制度，也避免重復購置。

（三）教學資源的共用共享嘗試：老年教育是適應老齡化社會發展的迫切需要。注重老年教育師資力量建設，充分挖掘內部資源，組建有特長的老同志任教。他們不僅為本單位離退休老同志授課，還到其它社區任教。

（四）老年活動資源與企業資源的共用共享嘗試：企業是老同志工作幾十年的地方，企業在養老活動中心的建設中發揮了主力軍的作用。中心可與企業相關部門在文藝娛樂、法律咨詢、健康保健、器材使用等多方面加強合作。

（五）人力資源的共用共享嘗試：老同志經驗豐富，為企業的發展獻計獻策，發揮老同志政治作風過硬，責任心強、警惕性高的特點，配合國家重大節日或重大活動，組織他們和相關部門人員聯防聯動，維護社區治安，消除不良隱患，保障安寧祥和、社會穩定。

三、“互聯網+”為區域資源共用共享提供支持

移動互聯網、云計算、物聯網、大數據等與養老服務業結合，創新并豐富了居家養老服務模式，推進老年人健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、物品代購等服務。充分利用現代科技成果，有效整合養老服務信息、社區綜合信息、社會保障信息以及區域資源信息，為資源的共用共享提供便利。

四、區域資源共用共享的建議與思考

老年活動資源共享，就是通過各種有效措施進行資源整合，優化資源配置。這樣可以避免重復投入，節省經費，使各類資源得到充分利用，發揮最大效益。因此，實現資源共享，對緩解社會壓力，改善老年活動質量，提升老年人生活品質有著重要的現實意義。

（一）建立資源共享的機制

建議統一協調，完善相關政策和運作機制，加強區域性的資源統籌調配，立足現實，調整優化資源配置，同時加強投入針對性，避免重復投資。支持各單位籌建有特色的活動設施，鼓勵各單位充分利用、挖掘、整合各項資源，使之價值最大化、配置最優化、效果最佳化。

（二）加強屬地聯絡協調

可以嘗試單位與地方政府部門、周邊社區的協作，將擁有的資源納入區域、社會總資源的視野范疇，在力所能及地為別人提供資源支持的同時，主動爭取將區域、社會資源“為我所用”，互通有無，互利雙贏，實現資源“輸入輸出”的良性循環，為資源的共用共享奠定基礎，為老年活動創造更有利的條件。

（三）盤活活動站、社區資源

統整活動站、社區資源，要做到“識寶”、“挖寶”、“用寶”，最直接的表現就是推進社區間的合作，將一切可以運用的物質資源、人力資源、環境資源聚集起來有效整合，做到人盡其才，物盡其用，使之達到1+1大于2的目的，讓資源更加豐富多彩，共建共享，最大限度地發揮資源的有效性。

隨著社會老齡化情況的越發嚴重，面臨的情況會越發復雜，為老服務的范圍會越發寬泛，活動資源的共用共享將成為為老服務的重要內容之一。推進資源在更多區域、更大范圍的共享是一個大趨勢。我們應該以更寬的胸懷，更大的膽識，更強的力度去推進資源共用共享，努力為老同志提供更高品質的享受，為建設和諧社會做出更大貢獻。

參考文獻：

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[2]《國務院關于全面開放養老服務市場提升養老質量的若干意見》國辦發（2016）