區域經濟建設與環境治理契合下的路徑思考

謝旭之

日新月異的科學技術讓經濟建設取得豐厚的碩果，但是一味地追求高額的經濟利潤而不顧環境的承載底線、肆意揮霍環境資源，也給環境帶來不可估量的毀滅性影響。其實，環境資源的良性循環再生，才是經濟穩定發展的最有力保障。因此，如何讓區域經濟與環境治理高效契合，是我們當下亟待解決的問題。

一、區域經濟建設模式對環境的影響

1.“粗放型”經濟建設模式

一些落后地區在本區域經濟建中設依舊沿襲傳統模式，這種模式被稱為“粗放型”經濟建設模式。“粗放型”的經濟建設，對環境資源無止盡地開采，絲毫沒有預估環境的承載能力范疇，最后當資源被消耗殫盡了，環境將會給予經濟建設設置一個無法突破的瓶頸。如，礦產資源被超限度地開采，再如，森林植被受開發商過度的砍伐等等，都會讓生態環境陷入萬劫不復的境地，最后由于生態資源的限制，經濟也無法持久發展。

2.“科學型”的經濟建設模式

“科學型”的經濟建設能夠以“點”帶“面”，讓區域經濟的發展帶動其它地區的經濟發展。“科學型”的經濟建設能夠讓各個地區的經濟發展形成良性的競爭狀態，如長江三角洲、珠江三角洲區域的繁榮促使經濟一體化快速發展。建構“科學型”的區域經濟模式，需要落實三項統籌兼顧事項。其一，統籌兼顧經濟增長的“質”與“量”。其二，統籌兼顧生產發展與文明進程。其三，統籌兼顧經濟效益與產業結構。讓人民群眾在享受經濟的碩果時，生態環境也得到良好的改善，這是“科學型”經濟建設的模式。

二、區域經濟建設與環境治理契合的特征

1.形態特征

首先，區域經濟建設與環境治理的契合呈現出相對性的特征，也就是說這種契合關系只有在某種社會、政策的促使下才能夠實現。其次，區域經濟建設與環境治理的契合具有可控性的特征，我們在依循自然規律的基礎上，通過選取有效政治措施、經濟策略、法律手段，對區域經濟建設與環境治理進行宏觀把握、微觀調理，讓兩者有效契合。再次，區域經濟與環境治理的契合模式兼具穩固與動態特征，經濟建設一旦破壞環境的協調發展，這種模式就會轉變原有的條件，磨合出新的契合關系。

2.結構特征

首先，區域經濟建設與環境治理的契合模式具有結構協調的特點，具體表現為：經濟子系統各種因素依照公式關系、結構關系組合而成為一個結構層次分明的有機整體。其次，區域經濟建設與環境治理的契合模式具有結構上的協調統一特征。再次，區域之間、部門之間協調組合，形成一個良性互動整體，這樣才能夠讓區域經濟建設與環境治理措施高效融合。最后，區域經濟建設與環境治理的契合，并不是一蹴而就的，需要兩者經歷契合、不契合的周期循環的過程。

三、區域經濟建設與環境治理契合路徑的影響要素

1.體制因素

首先，是經濟制度因素，適合自然客觀規律的經濟制度能夠促使生態資源維持良性再生的模式。其次，對于經濟滯后地區與經濟發達地區，政府的決策各不同。對于前者，上層決策需要以發展經濟為主。對于后者，決策的核心需要放在環境治理上，并且調動物力資源、人力資源投入到環境的治理中。其次，經濟模式、產業模式、區域模式，也會給予環境治理帶來影響。優化結構，讓經濟、產業、區域各要素協調發展，有利于生態系統的正常運行。

2.生態因素

首先，生態質量對經濟建設具有較大的作用。倘若生態質量好，那么該區域就具備豐厚的自然資源，能夠為經濟建設帶來可觀的利潤。倘若生態系統遭遇的破壞強度較大，那么該區域必定資源貧瘠，難以支撐規模較大的生產開采活動。譬如，工業排放的廢棄過于嚴重，超越了生態系統承受底線，那么生態環境就會發出失衡信號，而經濟建設也必然受到制約。再者，環境治理力度，這體現在一系列的環保技術上。譬如，垃圾的回環利用技術，再如，利用儀器測量廢棄排放的指數，利用公式運算出空氣對廢棄承載的最大范圍。這樣能讓區域經濟建設與環境治理找到最佳的契合點，優化整合。

四、區域經濟建設與環境治理契合模式的評估

1.定性評估

其一，問卷調查法、實地觀察法，對區域的經濟水平、產業結構、環境治理的過去、現狀、未來的情況作出分析、評估。通過定性評估形式，我們可以制定經濟建設的戰略、優化產業結構，讓經濟建設模式更加合理。其二，指標集觀察法，以數據統計與考察作為基礎，綜合分析。而具體需要將環境治理與經濟建設分為幾個子系統，并分別作出定性評估。只有正確定性評估，我們才能夠找到區域經濟建設與環境治理的契合方式。

2.定量評估

在經濟迅猛發展的今日，產業生產也逐漸多樣化、規模化，而環境污染的指數也在不斷上升，環境污染的形式也復雜化。與此同時，數學中的邏輯分析、公式圖形等也被運用于區域經濟建設與環境治理契合模式的定量評估中。

五、區域經濟建設與環境治理的契合對策

1.建立科學能源戰略，發展高新技術

首先，自然生態資源是有限的，但是人們對資源的需求是無限的，如何提高利用率，讓有限的資源得到最大的利用，政府可以建立高效的、科學的能源戰略。如，石油和煤炭，政府可以開發高效的能源利用率模式，在節約資源的同時，又不降低人們的生活質量。再者，優化產業模式、研發高新科技。總而言之，高科技能源的運用能夠降低經濟發展對環境的負面影響，讓區域經濟建設與環境治理找到最佳契合模式。另一方面，已經確定對環境造成重度污染的工業，政府需要采取強制性的措施整治，必要時令其休業。

2.制定契合措施，提升能源經濟效益

區域經濟建設與環境治理的高效契合，首先需要著眼整體，將環境治理列入經濟建設的范疇內，同時也將經濟建設列入到環境治理的路徑中，讓二者高效融合。再者，成立專門的科研調查研究部門，優化區域經濟建設與環境治理契合的規劃。除此之外，提升能源的經濟效益，能夠減少能源開采，提高能源的循環利用。而要做到這一點，就需要研發高新科技，實現“清潔生產”模式。

綜上，首先，區域經濟建設模式可分為兩種，一種為“粗放型”經濟建設，一種為“科學型”經濟建設。其次，區域經濟建設與環境治理的契合需要從形態到結構的優化整合。再次，區域經濟建設與環境治理受到體制因素與生態因素的影響。而把握定性、定量兩種評估形式能夠掌握區域經濟建設與環境治理的最佳契合形式。通過這些因素剖析，本文提出區域經濟建設與環境治理的契合對策有：其一，制定契合措施，提升能源經濟效益；其二，制定契合措施，提升能源經濟效益。