政府職能視閾下黑龍江省農產品營銷探析

徐朋飛 洪富艷

[摘 要]黑龍江省農業經濟的發展離不開農產品營銷。黑龍江省農產品要想在市場中脫穎而出，政府的作用至關重要。現階段，黑龍江省農產品營銷過程中還存在一些問題，為了解決農產品營銷過程中存在的問題以及促進農業蓬勃發展，政府必須發揮職能作用，加強對農戶與企業的管理，滿足消費者的需求。

[關鍵詞]政府職能；農產品營銷；黑龍江省

[中圖分類號]F762

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）04-0034-02

Abstract： The development of agricultural economy in Heilongjiang province is inseparable from the marketing of agricultural products. The agricultural products of Heilongjiang province want to stand out in the market， the government function plays a vital role. At present， the Heilongjiang provincial government in the management of agricultural products marketing process There are still some problems， so in order to solve the problems in the marketing process of agricultural products and promote the vigorous development of agriculture， The Government must play the role of function， strengthen the management of farmers and enterprises， to meet the needs of consumers.

Keywords： Government Functions；Marketing of Agricultural Products；Heilongjiang Province

一、現階段黑龍江省農產品營銷現狀

黑龍江省具有生態優勢，如擁有肥沃的寒地黑土、冬季自然休耕、病蟲害少、非轉基因等。同時黑龍江省也是農產品出口大省，依托農業資源的優勢，在發展綠色農產品上取得了一定的成績。然而黑龍江省接受營銷觀念比較晚，在開拓市場中存在著一些問題。目前黑龍江省農產品面臨的主要問題有：農產品營銷觀念落后、農產品供求結構失衡、信息不對稱、要素配置不合理、成本攀升與價格低迷、營銷組合策略有失偏頗等。這些問題使得黑龍江農產品市場占有率、農產品品牌知名度、整體競爭力都有待提高，導致黑龍江省農產品一直面臨著質好價不高、量大不掙錢的窘況。

由此，加強營銷過程管理是實現黑龍江省農產品從“種得好”向“賣得好”轉變的關鍵。與此同時，不僅要加強對企業與農戶的管理，更要發揮政府職能的作用。

二、現階段黑龍江省農產品營銷過程中存在的問題

（一）農戶與市場信息脫節，供求結構失衡

政府沒有充分利用大數據的優勢，分析消費者的消費需求和農戶的種植供給。由于農戶缺少市場的供需信息指導平臺，不能及時調整種植結構，掌握消費者的購買喜好，最終導致出現與市場嚴重脫節的現象。農戶往往根據經驗、習慣或者跟風種植農產品，這使得農產品種類單一，有些農產品生產過剩，有些農產品卻無法滿足消費者的需求，導致供求結構失衡。

（二）農村物流落后，冷鏈物流能力不足，農產品整體運輸成本過高

黑龍江省農村基礎設施建設相對落后，物流配送技術落后，物流發展緩慢。加之農產品流通環節多、費用高，財政對基礎設施投入相對較少，缺乏配套物流配送體系，使得運輸成本提高。同時黑龍江省冷鏈物流能力不足，冷鏈標準化建設相對滯后，部分設施陳舊，人們冷鏈理念薄弱，這直接影響了農產品的運輸質量，同時影響農產品功能和價值實現。

（三）農產品質量安全追溯體系不健全

目前黑龍江省沒有完善的農產品質量檢驗與追蹤的監督管理調查機構，同時農產品質量追溯起步較晚，農戶認識程度較低，使得追溯平臺建設不完善。隨著經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，消費者越來越重視消費安全，人們對農產品質量的要求也不斷提高，但現有的農產品質量可追溯難以滿足消費者的需求。

（四）傳統的農產品營銷模式無法滿足消費者的需求

當前黑龍江省農產品營銷模式還是市場提供，消費者被動選擇。現在的市場強調以消費者為主體，站在消費者的角度考慮問題，黑龍江省傳統的農產品營銷模式，使得農產品缺乏吸引力。且黑龍江省個性化營銷還沒完全走入市場，黑龍江省優秀的農業文化和高品質農產品的優勢還沒有發揮出來，沒能把黑龍江省農產品推向更大的舞臺。

三、解決黑龍江省農產品營銷過程中存在問題的建議

（一）構建農產品供需數據平臺

政府相關職能部門要充分認識到穩定農產品供求結構對黑龍江省農業發展的重要作用和對經濟的重要性，應加快建立全方面的管理信息系統——ERP+SCM+CRM。建立管理信息系統，可以實現數據線下上傳，線上共享，充分利用大數據的優勢，協調生產銷售各個環節，滿足上游農戶、中游商家、下游消費者的信息傳遞與共享，并在農戶消費者之間開展數據分享教育，讓更多的消費者從中受益，使每個環節的效率大幅提高，滿足農戶對供需結構的了解，最終達到節約成本、減少循環周期、降低庫存水平、擴大銷售和開拓市場的目的。政府通過鼓勵企業加強管理，充分利用高端的管理信息系統實現線上線下的統一協調和周轉，達到提高效率的目標，實現信息資源的共享，解決農戶與市場信息的脫節、供求結構失衡的問題，同時縮短產業鏈，使產業鏈扁平化。

（二）進行智能冷鏈建設及規劃合理運輸路線

為了保證農產品順利到達消費者手中，政府需要建設冷鏈物流體系。同時利用大數據進行分析，規劃出物流的最佳路線，使農產品在空間運輸中得以保障。黑龍江省智能冷鏈物流體系的建立，需要龍頭冷鏈物流公司的合作，以減少資金投入。政府要推動企業之間的交流，指導企業進行合作與洽談，規定企業準入標準，提高企業的合作意愿。政府還要給予企業政策和資金上的支持，實現黑龍江省冷鏈物流全程智能冷鏈運輸。同時，政府還可以通過海量的信息數據分析，規劃最優路線，與運輸公司進行共享，提高運輸效率。同時加強黑龍江省基礎設施建設，加大財政投入，便于黑龍江省農產品的遠距離運輸與銷售。

（三）建立全方位農產品質量可追溯平臺

為了保證農產品的質量安全，就需要建立農產品的質量安全追溯體系，以此來約束相關環節，保障農產品的質量。政府要指導與鼓勵農戶在源頭上進行監控，農戶可以利用監控設備進行24小時無死角的全程直播，同時提供網頁、手機APP、PC客戶端三種方式進行觀看，滿足消費者在任何地方都可以看見己訂購農產品的生長狀況與經營狀況，同時提供無線監控與遠程控制。政府應給予購買相關設備的優惠政策，減少農戶的投入。農戶還可以通過使用二維碼技術建立追蹤系統，對產品供應鏈的物流流出狀況和上游流入農產品的質量安全進行回溯，提高流通效率。在這個過程當中政府不僅要鼓勵農戶參與農產品質量可追溯平臺的建立，同時還要進行相關的技術指導與理論知識培訓，讓更多的農戶意識到農產品質量安全的重要性。

（四）創新個性化的農產品營銷模式

首先，政府要引導企業進行農產品深加工。引進先進的技術，實現農產品的進一步升級，通過包裝改良，增加農產品的附加值，政府可以給予適當的技術指導與資金支持；其次，政府要鼓勵與支持農戶開發個性化營銷。開展消費者線下采摘、試吃、參觀、與消費者互動、以及消費者親身體驗播種、灌溉、除草、收割等勞作全過程的活動，并且給予適當的資金支持和稅費減免；第三，旅游、文化相關部門可以引導市場提供鄉村旅游、健康旅游、文化教育等，增加保護資源和環境的觀念，樹立個性化的營銷理念，增加農產品的附加值，宣傳黑龍江省的優秀農業文化，達到農產品服務生態化；第四，實現農產品線上購買和線下體驗，并與企業達成農產品的長期供給，對于簽約用戶可以減免部分往返車費。讓消費者享受線上購買的快捷方便，線下體驗的真實和安全，使得農產品流通電商化，實現市場領域大數據管理和精準營銷。

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（責任編輯：郭麗春 董博雯）