電子化檔案管理在基本公共衛生服務中的應用

孫乃江

“互聯網、信息技術、電子商務、機械化生產管理、大數據時代”這些名詞我們并不陌生，這是隨著社會經濟的發展出現的名詞，同時也反映了一個時代的現狀。國家公民人數的增加和社會經濟的不斷發展，要求人們生活環境和設施不斷提高和完善，為此，基本公共衛生服務的工作也必須要加強。將現代化的管理方式應用在基本公共衛生服務中不僅能夠提高該工作的工作效率，還能切實做到維護人民群眾社區安全，提供更好、更便利的生活服務，提高群眾生活質量，進而達到促進和諧社會建設工作的作用。

如今人們的社會生活已經越來越離不開科技設備了，以手機為首的一系列科技設備正在以“滲透”的形式融人人類生活。互聯網是一把雙刃劍，沉迷游戲或利用互聯網途徑騙取他人錢財等違法行為是存在的，但合理使用先進的手段和技術在工作中，可以在很大程度上提高工作效率，以達到提升企業或管理部門整體競爭力的作用。互聯網信息技術把這世界的每個人以最快的速度，突破空間的限制聯系在一起，工作中使用電子信息技術還能提高工作效率，降低出錯概率。

一、基本公共衛生服務及電子化檔案管理的含義

基本公共衛生服務指的是我國城鄉居民能夠不分年齡.性別、職業、所在地域和個人收入的差別而被一視同仁地享受由疾病預防控制機構、城市社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等城鄉基本醫療衛生機構提供的公共衛生干預工作，包括預防接種、慢性病患者管理、重癥精神疾病患者管理等工作，主要起疾病預防控制的作用，是以預防為主的服務原則與核心理念。

電子化檔案管理是指相關部門或個人將需要記錄的事件、產品或設備的出入庫、人事檔案資料、會議紀要、各種報告等通過文字、圖片、視頻或圖文并茂以電子文檔的形式儲存在計算機中的檔案管理方法，電子化的檔案具有真實性、連續性、實時性、靈活性和保密性的特點。電子化檔案管理可以由單獨的部門，由專業的管理人員對文件檔案進行分區、分歸檔范圍、分性質或者分時效的形式進行區分存儲，在企業人事調動、升遷的活動中起借鑒參考的作用，在醫療或基礎公共衛生服務中起連續記錄以備調查病患病史的作用。

二、傳統基本公共衛生服務工作存在的問題

食品安全和醫療保障一直是人民群眾最關心的問題，我國在建國后改革大開放以來的醫療事業方面取得了較大的成就，但隨著人民需求的激增，國家財政醫療和衛生支出結構不合理，國家的投入并沒有及時滿足需求，基本公共衛生服務工作不到位，而使人民的健康素質受到影響。

（一）居民認識度不高。傳統的基本公共衛生服務沒有將自身的服務理念和工作內容讓廣泛的居民所認識，只是借助了公告欄、宣傳手冊等一些簡單的宣傳途徑，對于忙于工作和更多信息從互聯網獲取的年輕人來說并不能將基本公共衛生服務的相關內容傳遞給他們，導致他們不能認識到公共衛生服務的重要性。

（二）政府財政支配不合理。新時代需要新技術、引進新設備、培養專業人才，但由于政府在基本公共衛生服務這方面工作的支持不夠，調配的資金不合理，導致醫護人員熱情度不夠、積極性不高、服務意識淡薄，沒有新進的技術和設備來支撐日漸增加的服務對象需求，降低了公共衛生服務的專業性。

（三）傳統管理方式效率低下。傳統的基本衛生服務工作依靠簡單的紙質文件記錄，醫護的人事檔案、公共衛生服務所需設備到病患病史記錄都是手工記錄的，如果醫護人員的調動不能及時更新有可能影響區域公共衛生服務的進程，基礎公共衛生服務中使用到的設備損壞、遺失也不能及時更新進行維護，病患的病史記錄本丟失的話也不能查看過往病歷而更有針對性地做出更好的治療方案。

三、電子化檔案管理在基本公共衛生服務中的應用

如果使用電子化檔案管理的方式在基本公共衛生服務中的話可以取得與傳統管理方式天壤之別的優化，信息的價值在當今時代是不可估量的，正確使用信息技術中的電子化檔案管理能夠提升相關部門的工作效率。

（一）分類對基本公共衛生服務工作進行電子化檔案管理。樹立了要積極使用先進技術和設備來對基本公共衛生服務工作進行管理了之后，是要培養專業的管理型人才，全國的基本公共衛生服務網點都使用同一個管理系統，分地區、分片區、分社區進行精細化管理，每個地區都要有一個專業的人員監控實時的數據更新狀況。再對涉及基本公共衛生服務工作的醫護人員、機器設備、病患進行獨立管理，每一個對象在系統中都有跡可循，醫護人員的人事調動、機器設備的使用情況和耗損情況、病患的病史延續性更新，都通過計算機設備進行電子化的檔案管理，事無巨細地將本地區的數據進行收集和更新，通過數據能夠看出和分析一個地區居民的健康質量和物料需求明細。

（二）升級自我檔案管理及查詢功能。使用電子化檔案管理之后每個人都可以有一個服務賬號，醫護人員通過每次的檢查將病患個人的病史更新到系統中，一方面不用再擔心紙質病歷本的丟失而影響治療進程，另一方面病患能夠通過自我查詢的功能對自己的身體健康狀況有更好的了解。家里有老年人或嬰幼兒的，年輕人可以通過電子化的檔案管理快速地查詢和了解到對方的健康狀況，定期參與基本公共衛生服務可以避免突發狀況。

（三）藥品管理及衛生工作的普及。對于慢性病的患者可以根據個人電子化檔案上記錄的需求藥品，在正規渠道進行購買。基本公共衛生服務工作也可以通過互聯網的形式推送給每一個有醫療檔案的人，普及衛生知識和預防流行性疾病的方法，全面提高國民衛生意識和健康質量。

信息技術的出現是時代發展的產物，電子化的檔案管理作為基礎的管理方式，企業的人事、設備、資產每一項信息的收集、記錄再通過事物積累的發展軌跡能夠從中總結出規律，市場經濟和人民生活都離不開大數據的統計和分析。基本公共衛生服務工作利國利民，面對日漸增長的公民人數利用科技，使用電子化的檔案管理方法提高自身服務的質量來全面覆蓋群眾需求，提升醫療水平給居民提供快捷、健康的社區服務進而提升全民身體素質，共建和諧社會。