民族地區(qū)的縣級黨校干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀分析及對策建議

張成喜

摘 要：干部教育培訓(xùn)在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。本文結(jié)合實際對民族地區(qū)的縣級黨校干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀進行分析，并提出對策建議。

關(guān)鍵詞：干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀對策

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。近年來，臨潭縣高度重視干部教育培訓(xùn)工作，干部隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。但是，在干部教育培訓(xùn)工作中還存在著一些問題，需要我們高度重視，想方設(shè)法培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)干部隊伍，為加快我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

一、縣級黨校干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我縣干部教育培訓(xùn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級黨校、縣委組織部及有關(guān)部門的大力支持下，在全體黨校人的堅持努力下，我縣的干部教育培訓(xùn)工作有了一定的發(fā)展，但還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1.開展培訓(xùn)工作必須的硬件落后、缺乏甚至空白，嚴重制約培訓(xùn)工作的開展，增加了培訓(xùn)成本

中共臨潭縣委黨校始建于1957年1月。學(xué)校占地面積8740平米，建筑面積約120平米。有培訓(xùn)教室一幢及供全校13名教職工使用的一間30多平米的辦公室，且上述建筑均系上世紀40年代修建的土木結(jié)構(gòu)平房，現(xiàn)已成為D級危房。學(xué)校無學(xué)員宿舍、食堂、圖書館、閱覽室、活動室、多媒體教室等配套設(shè)施。全校現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備缺乏，教師辦公條件差，這些已嚴重影響學(xué)校的正常工作及培訓(xùn)工作。如要舉辦培訓(xùn)班，只能向外租借教室，學(xué)員住宿只能登記賓館，增加了培訓(xùn)成本。[1]

2.教育培訓(xùn)缺乏針對性和實效性

由于我校硬件落后，信息不暢，視野不夠開闊，課程設(shè)置上多年來都是老一套，缺少創(chuàng)新，理論學(xué)習(xí)與解決實際問題相脫節(jié)，教學(xué)不能為縣委、縣政府的中心工作服務(wù)，導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏針對性和實效性。當(dāng)前，我校教師在教學(xué)中存在的問題主要有：聯(lián)系國際國內(nèi)的熱點、難點問題較多，而聯(lián)系本地的熱點、難點問題較少；舉例說明的二手材料多，而接地氣的一手材料少；理論到理論多，運用理論分析和解決問題的少，致使學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥、乏味，不能吸引學(xué)員的注意力。此外，部分教師教學(xué)方法陳舊，削弱了教育培訓(xùn)工作的吸引力，教學(xué)也很難達到預(yù)期的效果。

3.培訓(xùn)機制不健全，管理上不夠嚴格

一方面是干部教育培訓(xùn)、考核與使用上缺乏有效的制約機制。干部教育培訓(xùn)沒有與干部選拔任用有機結(jié)合。在選拔干部時，一般很少把干部參加培訓(xùn)的情況作為考核內(nèi)容，致使一些干部形成了：“學(xué)與不學(xué)沒什么區(qū)別，學(xué)的好與不好一個樣”的觀念。另一方面參加培訓(xùn)學(xué)員工學(xué)矛盾較為突出，大部分學(xué)員的觀念是工作重于培訓(xùn)，致使學(xué)員與原有工作不能完全脫節(jié)，致使培訓(xùn)管理難度增大，再加上在校外住宿，在校外上課，考勤難以嚴格落實。

4.師資隊伍建設(shè)相對滯后，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化

我校教師隊伍普遍存在年齡偏大、能力弱化、思想僵化、責(zé)任淡化，專業(yè)不對口等情況，真正能勝任本職工作的不多，具體表現(xiàn)為：一是部分教師是從小學(xué)調(diào)到黨校的，從專業(yè)看，有數(shù)學(xué)、小學(xué)教育、英語教育等，這些教師無法勝任黨校教學(xué)；二是部分教師不能與時俱進，思想上認為黨校就是“養(yǎng)老院”，知識更新上缺乏，授課方法上習(xí)慣于教師講、學(xué)員聽的老一套；三是教師自身理論水平與部分學(xué)員理論水平不對稱，沒出過國的給出過國的講國外的情況，有的學(xué)員對某些問題的理解比教師更深刻。

二、提高縣級黨校培訓(xùn)工作的幾點建議

1.充分認識加強干部教育培訓(xùn)工作的重要性，切實增強做好干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感

充分認識新形勢下加強干部教育培訓(xùn)工作的重要意義，圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)開展培訓(xùn)。要建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵機制，將加強干部的教育培訓(xùn)全面提升到推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的新高度，努力加強干部教育培訓(xùn)工作。同時要把學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實行干部考學(xué)、述學(xué)制度，使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)常抓不懈。

2.實施人才強校戰(zhàn)略，提升教師隊伍素質(zhì)，提高培訓(xùn)質(zhì)量

師資隊伍建設(shè)是黨校只能發(fā)揮的關(guān)鍵，強化師資隊伍建設(shè)一要“內(nèi)強”。即加強現(xiàn)有教師隊伍建設(shè)，要培養(yǎng)他們獻身干部教育培訓(xùn)的事業(yè)心，通過組織教師參加培訓(xùn)，掛職鍛煉等方式提高其素質(zhì)。二要“外請”。聘請上級黨校的教授及縣內(nèi)外有較深理論功底、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者、先進人物到黨校講課，建立一支實力雄厚，結(jié)構(gòu)合理的客座教師隊伍，建立黨校教師與客座教師對口長期聯(lián)系機制，讓黨校教師在學(xué)習(xí)中找差距。三要“建制”。要著力建立教師學(xué)習(xí)進修、掛職鍛煉、調(diào)研、激勵競爭、考核評價等機制，進一步完善內(nèi)部管理制度。

3.以貼近實際為主，充實教學(xué)內(nèi)容，按需施教

縣級黨校身處基層，理論與縣域?qū)嶋H結(jié)合是生命力所在。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要做到“三個體現(xiàn)”即：體現(xiàn)理論創(chuàng)新，體現(xiàn)重大決策，體現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和黨員干部的思想實際。在培訓(xùn)前，要制定培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)計培訓(xùn)需求問卷，通過召開座談會，個案調(diào)查訪談等方式，做好培訓(xùn)項目策劃和課程設(shè)置，提高培訓(xùn)的針對性；同時，要圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)，結(jié)合基層干部的思想和工作實際，在拓展培訓(xùn)工作的深度和廣度上下功夫。

4.構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的管理機制

強化管理是確保教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。要堅持黨校姓黨這一根本原則，堅持從嚴治校、嚴謹治學(xué)、嚴肅要求、嚴格管理，切實樹立和維護黨校的形象。抓住教學(xué)管理、學(xué)員管理和后勤服務(wù)三個重點，從日常行為、考試考核、學(xué)員鑒定、后勤保障等環(huán)節(jié)入手，嚴格落實各項制度，強化全程管理，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

總之，黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，要按照習(xí)總書記在全國黨校工作會議上的講話精神，深入落實中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見，突出黨校特色，推進改革創(chuàng)新，圍繞縣域中心工作，扎實開展干部培訓(xùn)工作，為促進地方發(fā)展貢獻黨校人應(yīng)有的力量。

參考文獻

[1]蔣舟俊.新形勢下縣級黨校加強干部教育培訓(xùn)的實踐思考[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報，2015（7）：102-103.