“教育強國”“教育優先”“教育現代化”說的是什么

譚治國

黨的十九大報告指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”要全面理解黨的十九大關于教育工作的部署，有必要對“教育強國”“教育優先”“教育現代化”三個概念辨析清楚。

一、教育強國

教育強國是指的建設目標 ，即建設教育強國、我們要建設的教育強國 ，必須堅持中國特色、世界水平，加快教育現代化

黨的十九大確立了“到新中國成立一百年時，基本實現現代化，把我國建成社會主義現代化國家”的奮斗目標。教育是現代化建設的基礎，建成社會主義現代化國家，必須率先實現教育現代化。教育現代化是教育整體發展水平的體現，包括教育思想、教育制度、教育體系、教育內容、教育手段和方式方法等方面。一個國家的教育現代化體現為既在世界上代表先進水平，又具有本國教育的特點。我們所努力實現的教育現代化就是中國特色和世界水平的統一。建設教育強國，必須必須發展有中國特色、世界水平的教育，加快教育現代化。

首先要堅定教育自信。認真研究和汲取我國歷史上優秀教育經驗，總結和吸取我國現代教育改革發展經驗，堅持中國特色社會主義辦學方向，彰顯我國教育特色。

其次要增強教育自覺。遵循教育規律和人才成長規律，樹立現代教育理念，深化教育體制機制改革，完善教育體系，更新教育內容，創新教育模式，推進教育信息化，不斷提高教育質量和水平。

再次要提高教育對外開放水平。積極學習借鑒國外先進教育發展和辦學治學經驗，不斷擴大國際教育合作交流渠道，積極參與全球教育治理，為世界教育治理和發展提供中國智慧和中國方案，不斷擴大來華留學生規模，提高來華留學生教育質量。

二、教育優先

教育事業在社會主義現代化建設和提高國民素質、促進人的全面發展中的基礎性作用，決定了必須把教育事業放在優先位置。

改革開放以來，黨中央一直重視教育事業的發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在謀劃國家發展的大局中，始終把教育事業放在優先發展的戰略地位。強化頂層設計，推進深化改革，不斷加大投入，教育規模逐年擴大，使我國教育邁進世界中上行列，成為世界教育大國，為我國經濟社會發展提供了充分的源源不斷的人才資源。

習近平認為：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。人類社會需要通過教育不斷培養需要的人才”。教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定意義的事業。時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發突出，教育的地位和作用就愈發凸顯。他要求“堅持科教興國戰略和人才強國戰略，堅持把教育放在優先發展的戰略位置，繼續大力推動教育改革發展，使我國教育越辦越好，越辦越強”。

中國特色社會主義進入新時代，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，不失時機地提出了建成富強民主文明和諧美麗社會主義強國的偉大目標，在進入新時代邁上新征程爭取新輝煌的偉大斗爭中，把教育事業作為中華民族偉大復興的基礎工程，發出了建設教育強國的號召，并堅定地提出優先發展教育事業的英明決策，體現了黨中央大力發展教育事業、建設教育強國的堅定信心和決心。

十九大報告指出：“推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。”這些要求的導向性更加明確，指明了學前教育、特殊教育、網絡教育、高中階段教育、職業教育、高等教育等的努力方向。其中，關于網絡教育，不能將其窄化為在線學習。要充分利用互聯網技術與傳統學校教育的相互融通，推動網絡教育覆蓋教育各環節、各方面，從而達到辦好人民滿意的教育。

“使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育”。是教育強國建設的一個規定動作。十九大報告指出：“健全學生資助制度，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規范社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質。”打造利于老百姓謀生發展的教育，讓他們中學畢業進入職場后仍有機會接受繼續教育、高等教育、職業教育。

三、教育現代化

全面建成社會主義現代化強國，必須推進教育現代化。在全面建設社會主義現代化國家進程中，不斷提升教育現代化水平。

教育現代化，就是用現代先進教育思想和科學技術武裝人們，使教育思想觀念，教育內容、方法與手段以及校舍與設備，逐步提高到現代的世界先進水平，培養出適應參與國際經濟競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質人才的過程。具體包括教育觀念現代化、教育內容現代化、教育裝備現代化、師資隊伍現代化、教育管理現代化等。

第一，教育現代化一般是指后發國家在工業化社會前后不斷追趕先發國家的教育變革創新過程。但我國的教育現代化不是為了追趕某個國家，而是要建設社會主義現代化強國。

第二，我國的教育現代化是中國特色社會主義旗幟下的現代化，在發展中沒有現成的經驗可以借鑒。所以，我們必須探索出一條自己的路，一條教育適應經濟社會可持續發展的路。

第三，我國教育現代化的部署和實施，要適度超前于社會主義現代化。這需要國家治理體系和治理能力現代化的奠基，也需要教育信息化和教育國際化的支持。要系統協調好各方面，保證步調一致。

第四，我國教育現代化發展要汲取他國有益的經驗和教訓。我們要始終秉持“海納百川，有容乃大”“他山之石，可以攻玉”的學習態度，從他國的有益經驗中汲取營養，從失敗教訓中吸取教訓。