建筑施工階段的工程造價(jià)的控制與管理

白璐

摘 要：工程項(xiàng)目的質(zhì)量是施工單位關(guān)注的主要問題，質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的工程才能正式的投入使用。隨著社會的全面發(fā)展，不僅使質(zhì)量得到了巨大的改善，而且在工程建設(shè)過程中的其他方面也得到了控制和完善。造價(jià)管理漸漸的成為了人們關(guān)注的問題，最大程度的降低工程造價(jià)，優(yōu)化造價(jià)管理，才能使施工方獲得最大的利潤。在工程造價(jià)的控制中，施工階段的有效管理可以幫助施工方實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。本文針對施工階段對工程造價(jià)的重要影響，簡要的闡述施工階段工程造價(jià)管理和控制的重要方面。

關(guān)鍵詞：施工階段；工程造價(jià)；管理控制；

引言

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展，建筑市場逐漸向法制化和規(guī)范化方向發(fā)展，建筑市場的發(fā)展對工程項(xiàng)目的管理提出了更高的要求，建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理涉及的范圍較廣，從而在具體的工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，造價(jià)管理能促進(jìn)企業(yè)的成產(chǎn)成本、工程項(xiàng)目的管理成本、銷售成本的管理。企業(yè)的造價(jià)管理能構(gòu)建建筑項(xiàng)目的核心競爭力。

1施工過程中工程造價(jià)出現(xiàn)的問題

1.1造價(jià)費(fèi)用計(jì)算混亂

在實(shí)際施工之前必須選擇優(yōu)質(zhì)的，符合工程需要的建筑材料，如果在正式施工之后發(fā)現(xiàn)材料不合適，再作更換的話，不僅會嚴(yán)重影響工期，還會大大影響工程的質(zhì)量，造成巨大損失。設(shè)計(jì)施工方案的時候，要充分考慮施工現(xiàn)場的環(huán)境氣候因素、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等，但是材料的計(jì)費(fèi)中容易出現(xiàn)紕漏，造成造價(jià)費(fèi)用計(jì)算混亂。在工程造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算中，會由于種種原因?qū)е掠?jì)算混亂。首先是甲供材料費(fèi)計(jì)算不明確，一般會出現(xiàn)多計(jì)甲供材料費(fèi)的現(xiàn)象。第一種多計(jì)甲供材料費(fèi)的做法是重復(fù)的結(jié)算甲供材料，在工程造價(jià)結(jié)算的編制標(biāo)底過程中，只扣除了一些主要的甲供材料，相對于簡單的甲供材料沒有準(zhǔn)確的扣除；第二種多計(jì)甲供材料費(fèi)的做法是施工方在材料單價(jià)和實(shí)際領(lǐng)料價(jià)兩者的差值上，沒有找出負(fù)差，或者根本沒有找差；第三種多計(jì)甲供材料費(fèi)的做法是在實(shí)際結(jié)算甲供材料費(fèi)的時候，材料所附的料票遠(yuǎn)小于甲供材料費(fèi)，施工方在簽證的時候多簽了工程量，把沒有使用和多簽的材料上報(bào)。其次，是機(jī)械使用費(fèi)的技術(shù)失誤。現(xiàn)場施工機(jī)械的使用費(fèi)率不斷上升，導(dǎo)致施工成本不斷上升，大部分施工機(jī)械費(fèi)占到了施工成本的10%以上。在工程造價(jià)的結(jié)算中，多計(jì)施工機(jī)械費(fèi)的問題日益凸顯，造成工程造價(jià)結(jié)果無法實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的安排，讓工程施工的造價(jià)失去控制。

1.2在項(xiàng)目施工中，合同條款管理不科學(xué)

工程合同對于工程建設(shè)起著非常重要的作用，是規(guī)范工程施工過程中要達(dá)到的目標(biāo)和職責(zé)范圍的規(guī)范，是工程施工時，質(zhì)量、投資、進(jìn)度三個部分有效控制的重要保障。工程項(xiàng)目建設(shè)之初，對施工合同的解讀不充分，導(dǎo)致工程造價(jià)的失控。合同科學(xué)管理的要求包括對合同文件進(jìn)行正確的解讀，明確總造價(jià)的各個細(xì)節(jié)，以及計(jì)費(fèi)方式、浮動率、檢測費(fèi)用的計(jì)算、索賠的范圍、工程支付手段和工程變更簽證等部分。如果任何一個部分的細(xì)則沒有解讀清楚，合同的科學(xué)管理便失去意義，對以后施工的過程的各個部分造價(jià)控制造成巨大的影響。

1.3工程項(xiàng)目施工人員違法施工流程

工程質(zhì)量的競爭已經(jīng)成為整個建筑工程領(lǐng)域的核心競爭點(diǎn)，如果失去了工程質(zhì)量，再好的施工技術(shù)和施工人員，也不能使企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。在實(shí)際的工程施工中，部分人員不能按照規(guī)范的流程進(jìn)行開展，對投資額度建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)深度審核招投標(biāo)文件承包合同都沒有嚴(yán)格把關(guān)，人為的錯套、高套工程定額。錯套、高套工程定額的方式一般來說有提高檔類套用定額、按照高指標(biāo)套用定額、跨專業(yè)高套定額和使用不合理的計(jì)量單位高套定額等幾種常見的情況。部分審計(jì)人員在審計(jì)工程造價(jià)的時候，對于錯套、高套工程定額的做法沒有實(shí)際的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，無法給造價(jià)結(jié)算作出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷。這些錯套、高套的情況在工程造價(jià)領(lǐng)域中大量存在，嚴(yán)重的影響了工程造價(jià)結(jié)算的正常運(yùn)行，給工程造價(jià)工作帶來了不必要的麻煩。

2工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制是十分重要的

造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中除了對所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動態(tài)，整理分析各種造價(jià)資料等。

2.1抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。針對目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控、嚴(yán)格審核工程變更、計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

2.2竣工階段的成本控制

該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。

3結(jié)束語

長期以來，習(xí)慣于把成本控制放在建設(shè)實(shí)施階段，其實(shí)，投資控制、工期控制、質(zhì)量控制等是互為關(guān)聯(lián)的，存在著對立統(tǒng)一的辨證關(guān)系。要抓好投資控制，必須抓好項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度等。因此，項(xiàng)目造價(jià)、工期、質(zhì)量等是一個相輔相成的問題，項(xiàng)目成本控制是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，只有做到各方綜合評衡，才能做到直接有效的控制工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)

[1]高宇.常見工程造價(jià)管理有效措施的探討[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2011，（06）.

[2]程志雄.我國工程造價(jià)管理存在的問題與對策研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010，（03）.

[3]張紅.如何提高工程造價(jià)編制水平[J].黑龍江科技信息，2009，（18）.

（作者單位：大連大禹工程造價(jià)咨詢有限公司）