中越廣西邊境跨境體育旅游長廊開發(fā)探究

張兆龍 周麗云 張明亞 劉昌濱

本文為國家社科基金項目（15CMZ038）；廣西民族師范學(xué)院科研經(jīng)費資助項目（2016FG012）部分成果

【摘 要】 本文對中越邊境廣西段跨境體育旅游長廊開發(fā)進行了SWOT分析，論述了開發(fā)中越邊境廣西段跨境體育旅游長廊的意義，提出中越跨境體育旅游長廊開發(fā)的構(gòu)想：樹立整體發(fā)展觀念和意識，進行統(tǒng)一規(guī)劃；深化中越旅游合作機制，推動中越跨境體育旅游長廊成型。

【關(guān)鍵詞】 體育旅游；跨境體育；旅游長廊

在國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略推動下，邊境地區(qū)成為對外經(jīng)濟、文化交流的核心區(qū)，跨境旅游開發(fā)成為當(dāng)下邊境省份的開拓旅游合作的新方向。廣西邊境沿線與越南接壤的有靖西、那坡、大新等八個縣市，邊境一帶自然風(fēng)光秀麗、民族風(fēng)情多樣，現(xiàn)已開發(fā)的跨境體育旅游項目主要有：邊境探秘、沿邊騎行、徒步穿越、跨境越野、民族傳統(tǒng)體育比賽等體育旅游項目。跨境體育旅游項目對中越兩國提升旅游品質(zhì)都具有較高的吸引力，然而相較國內(nèi)其他邊境區(qū)域而言，中越邊境體育旅游在發(fā)展方面處于一個較低的水平。因此，本文運用SWOT分析、文獻資料等方法，開展中越邊境廣西段跨境體育旅游開發(fā)研究，為兩國邊境地區(qū)體育旅游開發(fā)提供參考。

一、中越邊境廣西段跨境體育旅游長廊開發(fā)SWOT分析

1、優(yōu)勢（strengths）：自然、人文資源豐富

中越邊境地區(qū)瀑布溪流、洞穴奇觀、地下暗河較多，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，適合進行體育旅游活動的開發(fā)，例如登山旅游、徒步旅游、露營、遠(yuǎn)足等。除此之外，中越兩國因自古歷史影響及近代建國的現(xiàn)實，在兩國邊境上產(chǎn)生了諸多的跨境民族，如壯、瑤、苗等，每當(dāng)民族節(jié)慶時節(jié)都有跨境傳統(tǒng)體育交流活動，如壯族始祖布洛陀祭祀儀式上的搶花炮、拋繡球就是中越兩國人民喜愛的傳統(tǒng)體育；那坡縣的壯族歌圩、彝族跳弓節(jié)等也吸引著廣大越方邊民參與其中。這些民俗體育活動具有較為突出的趣味性，并且適合全民參與，不但能夠給該地區(qū)體育旅游的開發(fā)提供了一個肥沃的土壤，亦給中外游客深入認(rèn)識該地區(qū)獨特的文化提供了良好的環(huán)境，促使健身活動更為多樣化，擁有非常大的開發(fā)意義與價值。

2、劣勢（weaknesses）：經(jīng)濟落后、缺少規(guī)劃

中越邊境地區(qū)以山地為主，交通閉塞，經(jīng)濟發(fā)展長期落后。體育旅游項目開發(fā)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，讓開發(fā)經(jīng)常處在一種混亂無序的狀態(tài)，各個景點在進行開發(fā)的時候，由于對于產(chǎn)品并未進行清晰的定位，缺少前期的市場規(guī)劃，對于周圍地區(qū)已經(jīng)開發(fā)的產(chǎn)品種類缺少了解，從而在很大程度上會造成產(chǎn)品的同質(zhì)化，不利于區(qū)域的發(fā)展。

3、機遇（oppertunities）：政策利好、需求日增

2016年1月國務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》，文件中明確表示應(yīng)該加大和邊境國家旅游領(lǐng)域合作的力度，支持一些具備充分條件的邊境地區(qū)和此類國家進行合作。如今，由于我國正式異地辦證業(yè)務(wù)，國內(nèi)各個地區(qū)的游客僅需攜帶身份證就能夠前往東興旅行社組團出游，廣西邊境游每天的通關(guān)量基本上維持在2.5萬人次左右，一些重要的節(jié)假日客流則會明顯上升，攀上新高。

4、威脅（threats）：競爭與環(huán)境雙重壓力

中越邊境線除了廣西段，云南省也有著較多長的邊境，且云南邊境地區(qū)的景洪、版納等地，民族體育旅游資源開發(fā)較早，而廣西與之相比較因為并不具有突出的特殊，沒有顯著的優(yōu)勢，因此被同樣處于邊境的其他項目將客流分流，此類少數(shù)民族體育旅游資源開發(fā)對哈尼族體育旅游資源產(chǎn)品化開發(fā)構(gòu)成了競爭。伴隨其資源產(chǎn)品化開發(fā)以及高效應(yīng)用，必定會吸引眾多游客的目光，伴隨游客數(shù)量的上升，從一個層面而言會給滇南地區(qū)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益，從另一個層面而言，必定會給此地區(qū)尤其是旅游區(qū)的環(huán)境造成某種程度的負(fù)面效應(yīng)。怎樣讓經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)平衡之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，長期以來始終是各級地方行政機關(guān)、相關(guān)部門關(guān)注的重要問題。

二、開發(fā)中越邊境廣西段跨境體育旅游長廊的意義

1、以體育為媒，踐行民心相通

文化作為“一帶一路”建設(shè)中的人文力量與精神，在不同地區(qū)、不同時期、不同民族均具有一定的差異，然而文化又是開放性、世界性的。基于當(dāng)前的大環(huán)境下，應(yīng)該對于邊境體育的文化功能重新加以定位，對其體育功能給予充分的重視，將其上升至和經(jīng)濟功能、政治功能相同地位來加以考量，從而能夠更深入地認(rèn)識新時期發(fā)揮體育文化功能具有的意義?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)以貿(mào)易暢通、民心相通為主要內(nèi)容，其中，民心相通是“一帶一路”實施的社會根基。這需要大量的做法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，而跨境體育旅游開發(fā)就是促進民心相通最好的一種方式，它可以使不同民族、不同宗教、不同文化的人們構(gòu)建一個利益共同體。

2、促進廣西體育旅游業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的旅游需求

當(dāng)前，伴隨廣西旅游的迅速發(fā)展，中越邊境廣西地區(qū)的旅游景點在國內(nèi)外名氣不斷擴大，此地區(qū)獨特的文化、體育活動吸引著愈來愈多的中外游客前往。從而促使廣西體育旅游產(chǎn)品趨于完善，促使其旅游結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化，旅游市場不斷擴大，將游客多樣化的需求更好的加以滿足。游客們在此地區(qū)游玩的時候，不但能夠感受到獨具特色的風(fēng)土人情，還能夠深切感受到異地獨特的文化、生活方式。

三、中越跨境體育旅游長廊開發(fā)的構(gòu)想

1、樹立整體發(fā)展觀念和意識，進行統(tǒng)一規(guī)劃

中越邊境廣西段跨境體育旅游資源豐富，可開發(fā)項目眾多，但目前兩國旅游開發(fā)呈現(xiàn)出規(guī)模小、分布散、季節(jié)性強以及缺乏聯(lián)合等特點，如今年廣西東興口岸單日旅游人數(shù)達(dá)4萬人次，一個國慶假期旅游人數(shù)超20萬人次，但這些游客多以邊境一日購物游為主，帶來的旅游消費收益不足，這其中很重要的原因就是兩國簽證時間所致，倘若樹立起邊境旅游發(fā)展的意識，制定專項旅游政策、優(yōu)惠服務(wù)等將會進一步擴大兩國旅游產(chǎn)業(yè)收益。如今中越德天-板約瀑布國際旅游合作區(qū)建設(shè)已提上日程，基于此，中越政府能夠加強合作，擴大合作范圍，把構(gòu)建中越跨境體育旅游長廊的設(shè)想納入國家的發(fā)展規(guī)劃中。

2、深化中越旅游合作機制

中越兩國應(yīng)該加強合作，尤其是在口岸開放、旅游人才培養(yǎng)等方面，構(gòu)建一個穩(wěn)定的合作機制。從一個層面而言，兩國應(yīng)當(dāng)將更多的口岸加以開放，促使鐵路客運能夠在最短的時間內(nèi)將手續(xù)辦理完畢，促使通過更為快速便捷，汽車跨界運輸自由化。從另一個層面而言，廣西和越南應(yīng)當(dāng)加強在培養(yǎng)旅游人才領(lǐng)域的合作。兩國邊境跨境民族文化旅游帶想要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，那么就需要眾多不僅有效掌握雙方語言還對于雙方文化有深入了解的高素質(zhì)旅游人才。不僅應(yīng)該著重培養(yǎng)具備兩國文化、旅游知識以及有效掌握兩國語言的從業(yè)人員，還應(yīng)該構(gòu)建一些合作溝通機構(gòu)，從而促進雙方邊境旅游合作的深入，促使邊境旅游合作特色產(chǎn)業(yè)的整體競爭力得到明顯提升，將“中越邊境跨境民族旅游帶”構(gòu)想真正加以實現(xiàn)。

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【作者簡介】

張兆龍（1985-）男，山東濰坊人，碩士，廣西民族師范學(xué)院副教授，主要從事民族傳統(tǒng)體育文化研究.