生態文明教育的現狀、困境與優化路徑

門丹

摘要：本文通過問卷調查顯示，在生態文明教育三層次中，江西省市民在生態文明知識認知與生態環境保護意識兩方面的水平較高，生態環保行為表現一般。總體上來說，江西省生態文明教育仍然存在著政府依賴，市民主動參與意識較低，知行不一，認知與行動之間存在著較大差距以及家庭與學校教育缺失的問題。為此，政府應該加強生態文明教育的研究指導工作，積極轉變宣傳教育方式，推動公眾的主動參與，主動拓寬宣傳教育平臺，加強宣傳教育的精準性和有效性。

關鍵詞：生態文明教育；生態文明認知；生態文明意識；生態文明行為

中圖分類號：G40-03 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）18-0064-03

建設生態文明是一場涉及價值觀念、生產生活方式以及發展格局的全方位變革，是一項復雜的系統工程。因此，對市民的生態文明教育現狀進行調查分析，了解其參與生態文明建設的意愿，研究他們的生態保護行為及影響因素，發現不足，解決問題，對于我們國家的生態文明建設具有重要的促進意義。

一、問卷設計與調查方法

本次調查采取自編問卷的形式，分別從生態環境知識認知、生態環境保護意識以及生態環境保護行動三個方面對江西省南昌市、九江市的市民進行了問卷調查。對于市民生態知識了解程度的測量主要通過12道問題組成的生態知識測量表來完成，分別從土壤、空氣、水資源以及生態環境宣傳四個方面了解市民對于生態環保知識的了解程度。生態環境保護意識量表則采用洪大用等人根據美國學者鄧拉普等人制定的環境關心量表NEP修訂后的中國版量表。研究表明，該量表能夠較好地反映市民的生態環境保護意識。生態保護行動測量則從資源回收、資源節約、綠色消費三個維度對市民的日常行為進行了測量。

本次調查采用配額抽樣的方式，從性別與年齡兩個方面對調查對象進行了人口學特征控制。共發放問卷220份，經剔除無效問卷后，實際回收有效問卷207份，回收有效問卷率為94.1%。調查結果采用SPSS21.0進行分析。

二、調查結果分析

（一）生態環境知識認知

在對于市民的生態環境知識掌握程度調查中，本次問卷選取了汽車尾氣、化肥農藥、酸雨、溫室效應、水質及2017年我國環境日主題等12個常識性知識做出陳述，讓受訪者判斷對錯。總體來看，市民對于生態環境保護方面的知識比較了解，平均得分為7.1分，也就是說在這12道問題中，平均下來每個受訪者能夠答對7道題左右。具體來看，大部分市民對與日常生活較近的生態環境知識比較了解，89.4%的受訪者知道“過量使用化肥農藥會破壞環境”，知道含磷洗衣粉和汽車尾氣對環境會造成威脅的受訪者比率也分別為81.2%與78.7%。而對于離日常生活較遠的生態環境知識，市民對于這些知識的了解程度急劇下降，例如只有30%左右的受訪市民知道空氣質量與水質報告中的分級代表著什么意義，而知道世界環境日是哪一天的受訪市民比率最低，只有9.7%。

將生態環境知識認知得分分別與年齡、教育程度及性別作進一步的分析發現，男性與女性在生態環境知識得分方面并沒有明顯差異，但是年齡與教育程度這兩個變量對生態環境知識認知得分有非常顯著的影響。教育程度與生態環境知識認知得分的皮爾遜相關系數為0.445，而年齡與生態環境知識認知得分之間的相關系數則為-0.443。也就是說，教育程度越高，年齡越小的市民對于生態環境保護方面的知識越了解。

（二）生態環境保護意識

對于市民生態環境保護意識的測量采用的是中國版環境關心量表，這個量表是在通行的NEP量表的基礎上進行壓縮后形成的，量表由10道問題組成，分別從人類中心主義、自然平衡、生態危機及增長極限四個維度進行測量。量表采用五分制李克特量表形式，將每道題的得分相加即為受訪者的生態環境保護意識得分，分值在-20—20之間，原始分為0分，分值越高，代表生態環境保護意識越強。調查顯示，江西省市民在生態環境保護意識方面處于中等偏上水平，平均得分為7.03分。從具體結果來看，市民在人類中心主義、自然平衡及生態危機三個維度的得分較高，例如80.7%的人表示我們目前正在濫用和破壞環境，84.5的人認為“人們對于自然的破壞常常導致災難性后果”。另外，認可動植物與人類有著一樣的生存權的市民比率也在81.1%。但是在增長極限維度方面，有很大一部分市民抱著比較樂觀的態度，只有62.8%的人認為“目前人口的數量正在接近地球能夠承受的極限”，將近40%的人并不認為人類受自然規律的支配。這表明，市民在生態環境保護意識方面處于一種理性的分裂狀態。進一步的研究表明，市民的生態環境保護意識與生態環境知識認知及教育程度存在著明顯的正相關關系。生態環境保護意識與知識認知之間的相關系數為0.445，與教育程度的相關系數為0.193。這意味著，我們可以從在全社會中普及生態環境知識教育方面入手，提高全民的生態環境保護意識。

（三）生態環境保護行為

調查結果顯示，市民在生態環境保護行為量表方面的得分為7.1分（分值范圍為0—15分），處于中等偏下水平，與生態環境知識認知及生態環境保護意識方面的得分存在一定的落差。具體來看，市民的生態環境保護行為存在著較為明顯的兩極分化，在涉及到自身利益方面的行動得分較高，而在與切身利益無關的環保行動方面得分較低。例如，59.9%的市民在調查中表示，他們經常會“為環保而節約用水或對水進行再利用”；43.9%的市民表示他們經常會“為環保特意減少家中油氣電等燃料的使用”。與之形成較為鮮明對比的是，只有18.3%的人表示他們會經常向他人宣傳環保理念與知識，23.6%的人表示他們會經常特意將玻璃、鋁罐或報紙進行分類以方便回收。這表明，市民的生態環境保護行為仍然處于淺層的利益驅使行動，深層次的行為自覺與內化程度較低，這是一種典型的功利主義環境保護意識。

三、江西省市民生態文明教育的困境

近年來，江西省在生態環境方面的投入持續增加，森林覆蓋率位居全國前列，南昌市也被評為全國衛生城市，九江市作為旅游型城市，在生態環境保護與投入方面一直不遺余力。因此，研究南昌市民、九江市民對于生態文明建設和生態環境保護的看法具有較為典型的指向標意義。但是從調查結果來看，江西省市民在生態環境保護方面仍然存在著一些問題。總體來看，江西省市民生態文明教育主要表現出以下三個特點。

（一）政府依賴性生態文明建設，主動意識較低

生態環境作為一個集體公共性物品，具有產權模糊、責任不清、非排他性、外部效應明顯等特征，也容易使社會成員在其中產生“搭便車”的心理。從調查結果來看，市民在生態文明建設方面具有比較強烈的政府依賴性。71.5%的市民認為，“政府應該加強環境保護工作，但是不應該由老百姓來出錢”；51.2%的市民認為，“工作、生活很忙，根本沒有時間來關注生態環境問題”。在責任劃分方面，當被問到對于“保護環境是政府的責任，和我的關系不大”這句話的態度時，43.3%的受訪者表示同意這一觀點，而只有51%的受訪者不同意，另外有5.7%的受訪者則表示說不清。另外一個值得注意的問題是，有28.5%的市民認為“政府經常打著環保的旗號，實際上是變著法子讓市民多出錢”，23.7%的市民表示說不清，只有47.8%的市民不同意這一觀點。由此可以看出，盡管在生態環境保護意識方面有一定的基礎，但是大部分市民仍然認為，保護生態環境主要是政府的責任，應該由政府進行投入，市民個人在其中主要起輔助作用。特別是在與自身利益無關的生態環境問題方面，許多市民都選擇事不關己高高掛起。可見，市民對于生態環境保護方面的主體意識仍然比較薄弱，需要提高主動性。

（二）知行不一，認知與行動之間存在著較大差距

總體上，盡管市民在生態認識與生態意識方面有一定的進步，但是在反映到具體的生態行動方面，仍然存在著一定的落差。對于生態行動與平均月收入的交叉分析顯示，平均月收入越高的市民在日常生活中的生態環保行動要低于月收入較低的市民。30.3%的平均月收入在5000元以下的市民經常會注意減少家中油氣電的使用，而月收入較高的市民經常為環保特意減少家中燃料使用的比例僅為13.6%。而在節約用水方面，35.5%的月收入較低市民表示會經常注意節約用水，只有24.4%的收入較高市民會注意節約用水。在其他方面，包括為了環保不去購買某些產品以及向他人宣傳環保理念與知識等，平均月收入較高的市民為此展開行動的比例要高于月收入較低的市民。這說明，市民的生態行動仍然是處于較低層次的被動環保狀態。對于收入較低的市民而言，減少家中燃料及水的使用更主要的原因在于能夠節省開支而不是為了環保；而收入較高的市民，他們對于日常生活中的開支不是很敏感，更關心的是生活的便利與總體環境，因此他們對于總體環境的關注度與行動力較高。

（三）環保信息獲取渠道多元化，家庭與學校教育缺位

傳播技術特別是互聯網的發展使市民在對于生態環境保護信息的獲取渠道方面呈現出多元化的趨勢，廣播電視、報紙雜志、網絡、宣傳欄等途徑成為市民獲取環保信息的主要渠道。從廣播電視中獲取環保信息的比例最高，達到61.8%；通過網絡次之，比例為54.1%；排在第三位的獲取途徑為政府與社區張貼的宣傳欄，比例為47.8%。學校與家庭雖然也是獲取環保信息的來源，但是所占比例并不高。通過學校教育獲取環保信息的比例為24.6%，而通過家庭教育獲取環保信息的比例僅為11.1%。生態環境保護不僅僅需要政府的投入與大力支持，更需要全體社會成員的共同參與。學校與家庭作為培養社會成員基本的價值觀與生活觀的重要平臺，理應在生態環境意識建立與行動提倡方面發揮更加重要的作用。但是，由于市場取向、技術理性等因素，我們的學校與家庭教育在生態教育方面仍然處于缺位的狀態，這對于我們形成一個人人參與建設生態文明的社會發展模式形成了巨大的挑戰。

四、政策建議

面對上述現狀，為促進全體社會成員參與生態文明建設，我們應該積極做好以下幾個方面的工作。

（一）轉變宣傳教育模式，推動公眾參與

政府、市場與公眾是建設生態文明的三個基本主體，任何一個主體的缺失對于生態文明建設的進程都會造成嚴重的影響。從調查結果來看，盡管政府近年來在推動生態文明建設方面積極完善各項法律法規，不斷增加投入，對于供給側的改革也在很大程度上為生態文明建設提供了助推作用，但是社會公眾的主動參與生態文明建設意識仍然比較淡薄。公眾的參與和壓力對政府制定環境政策和法規具有非常重要的作用，往往是企業環境違法行為曝光和叫停的催化劑，也是啟動官民協商對話的助推劑。近年來的環保群體性事件也足以顯示公眾參與的力量。從推動公眾積極主動參與生態文明建設的角度出發，政府及相關機構的功能應該從直接從事環境宣傳教育變成推動鼓勵生態教育的資助者和推動者，把主要精力集中在研究推出相關政策法規，建立完善的公眾參與程序，滿足公眾的表達權、參與權，引導公眾身體力行參與環保工作上；構建立體、多元、全民參與的生態文明宣傳教育統一戰線。

（二）拓寬宣傳教育平臺，加強宣傳教育的精準性和有效性

從公眾獲取生態文明建設的信息途徑來看，我們應該根據公眾獲取信息渠道的改變，調整宣傳的內容、形式等，做到有的放矢，精準傳播。互聯網技術的發展與普及化正在使網絡成為僅次于廣播電視之外的主要的環保信息獲取渠道，特別是在中青年群體中幾乎成為他們獲取信息的唯一渠道。我們應該充分發揮數字新媒體的平臺，主動探索利用新媒體進行環境信息傳播、公眾投訴反饋、在線互動交流、環境輿情監測和環境應急響應等方面的方法和策略。對于老年人、農村居民，側重采取傳統的電視、廣播、宣傳欄等；對于年輕人，多運用新媒體、移動互聯網等。同時，宣傳教育應多從百姓角度設置議題，在公眾輿論中捕捉話題，多用鮮活語言和群眾喜聞樂見的方式進行宣傳報道，讓生態文明宣傳報道更加貼民、親民，營造濃厚的輿論氛圍，提高生態文明信息的傳播能力和互動性。

（三）加強公眾生態文明意識的研究，為公眾生態文明意識宣教工作提供實踐指導

從生態文明建設戰略高度出發，而不是從各自部門、單獨學科的角度出發，系統研究生態文明的建設問題，加強頂層設計。長期跟蹤公眾生態文明意識的動態變化，及時、實時掌握公眾生態文明的意識狀況，調整工作重點、思路、方式方法等。建立生態文明意識調查網絡、平臺，定期組織全國性的相關調查、專項調查或特定地區、特定行業、特定人群的公眾生態文明意識的調查，以及公眾生態建設成效的評估、生態文明建設公眾關注的熱點問題、新的需求等。建立專業的調查機構、研究機構，與相關職能部門及時發布調查成果。

參考文獻：

[1]鄧玲.探索生態文明建設的“融入”途徑[N].光明日報，2013-01-23.

[2]黃勤，曾元，江琴.中國推進生態文明建設的研究進展[J].中國人口·資源與環境，2015，（2）.