湖北省宜昌市伍家崗區針對公辦學前教育資源不足難題,深入探索提出適用本區域學前教育發展的“伍家崗模式”。一是創新公辦園定義,抓住公辦園“不營利”的最本質特征,忽略與辦園性質無直接相關性的要素,對公辦園的界定進行突破,為舉辦公辦園奠定制度基礎。二是創新舉辦方式,充分利用開發商無償移交的小區配套園,由區財政投入經費進行園內裝修項目建設及設施設備采購,由區教育局舉辦。幼兒園確立獨立法人資格,妥善解決現階段公辦園沒有編制計劃無法成立機構之難。三是創新用人機制,公辦園教職工實行全員聘用,分層管理。強化聘用人員考核,形成“能者上、庸者下”的機制。四是建立成本分擔機制。制定公辦園生均公用經費標準,創新普惠性民辦幼兒園獎補機制。
2017年,伍家崗區為轄區居民提供了兩千余個公益性學位,初步建立了“政府主導、園舍共建、師資聘用、成本分擔”的公辦園辦園機制。
(湖北省宜昌市伍家崗區教育局黃俊楠、劉元元供稿)