面向政務微博的社會治理建模與實證研究

周 曄 孟 俊(北京郵電大學經濟管理學院，北京 100876)

“互聯網+”時代下，新興社交媒體發展迅速，其簡單便捷、傳播速度快、互動性強等特點為微博的普及創造了條件。根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的《第41次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，“截至2017年12月，中國網民規模達7.72億，互聯網普及率55.8%，較2016年底提升了2.6個百分點”[1]。龐大的網民數量為在線政務微博的發展提供了可能，微博與公共事務的結合擴寬了黨政機關發布權威信息的渠道，有利于及時回應社會關切特別是在突發事件中能夠公開透明地回應大眾的訴求，密切聯系與服務群眾，不斷改進政府工作。

社會治理是“以實現和維護群眾權力為核心，發揮多元治理主體的作用，針對國家治理中的社會問題，完善社會福利、保障改善民生，化解社會矛盾，促進社會公平，推動社會有序和諧發展的過程”[2]。2016年，中共中央政治局就實施網絡強國戰略進行第三十六次集體學習時，習近平指出，“隨著互聯網特別是移動互聯網發展，社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動，從線下轉向線上線下融合，從單純的政府監管向更加注重社會協同治理轉變。”互聯網的普及為社會治理模式的發展開辟了新的路徑，作為“互聯網+政務”應運而生的產物——政務微博，自從2011年“政務微博元年”以來發展迅速，目前已突破17.3萬，涵蓋政府、公安、司法、共青團、交通、教育、環境、旅游等垂直領域的政務機構微博和政務個人微博。……