科創基金將助力北京駛入發展快車道

文／許 強

6月24日，北京市科技創新基金正式成立。

北京市科委黨組書記、主任許強發表演講，許強指出，科創基金的使命就是實現“三個引導”：一是引導投向高端“硬技術”創新；二是引導投向前端原始創新；三是引導適合首都定位的高端科研成果落地北京孵化，培育“高精尖”產業。

以下為演講摘要。

按照市委市政府的部署，市科委作為北京市科技創新基金統籌聯席會（以下簡稱統籌聯席會）辦公室單位，會同市財政局、市經濟信息化委、中關村管委會等部門一起經過一年多的籌備和努力，北京市科技創新基金（以下簡稱科創基金）正式成立。根據會議安排，我代表統籌聯席會匯報科創基金的籌建工作情況。請允許我代表統籌聯席會成員單位，對科技部的指導幫助，對市領導的信任支持，對市有關部門、各區的共同努力，對科技界、企業界、金融界朋友的關注參與，表示衷心的感謝！

為促進創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合，動員和引導廣泛的社會資源參與北京全國科技創新中心建設，按照市委市政府的要求，市科委牽頭啟動了設立科創基金的研究和準備工作。在蔡奇書記、陳吉寧市長的親自關心、指導，和俊常委的統籌調度下，去年6月，市政府專題會審議通過《北京市科技創新基金設立方案》，并明確提出，科創基金的使命就是實現“三個引導”：一是引導投向高端“硬技術”創新；二是引導投向前端原始創新；三是引導適合首都定位的高端科研成果落地北京孵化，培育“高精尖”產業。

去年9月15日，在全國雙創周北京會場開幕式上，受和俊常委委托，市科委對外發布了科創基金設立方案。按照設立方案，基金不僅投向北京的項目，還可以投向外省市和海外項目，引導這些項目到北京轉化和發展。母基金總額度300億元，其中市財政和四家市屬國有企業出資200億，募集銀行等金融資本100億。科創基金圍繞原始創新、成果轉化、高精尖產業三個階段設立子基金，按照5∶3∶2的比例安排資金額度，由市科委、中關村管委會和市經濟信息化委分別作為三個階段的主責部門。政府把握引導方向，遴選市場化、專業化、國際化的團隊進行母、子基金管理。

從發布至今，統籌聯席會成員單位不忘初心，牢記“三個引導”目標，積極推進基金設立的籌備工作，重點開展了完善統籌機制、組建基金管理公司和選聘經營團隊、開展制度建設等工作，具體包括：

一是健全統籌聯席會運行機制。統籌聯席會由北京市主管科技的市領導擔任召集人，市發展改革委、市科委、市經濟信息化委、市財政局、市國資委、中關村管委會、經濟技術開發區管委會等單位共同組成，市科委承擔辦公室日常工作，聯席會制定了議事規則并審定了有關科創基金管理的文件，決策了科創基金管理公司董事長、總經理人選等重要事項。

二是完成了科創基金管理公司組建及其合作機構的遴選。為了合理配置資源，提高基金運行效率，同時更好發揮政府的引導作用，我們采用全球公開遴選合作母基金管理機構及經營管理團隊的創新組織方式。報名申請的有全球各知名基金管理公司***家，經過材料審核、初步篩查，19家進入最終的評審，經國際知名投資家和頂尖科學家組成的專家委員會評審，中金資本選派的團隊脫穎而出。

三是建立符合創新規律的科創基金管理制度。為了讓科創基金更好服務北京建設具有全球影響力的全國科技創新中心的要求，市科委會同統籌聯席會成員單位，尤其是三個階段主責部門，密集走訪中科院、北大、清華等60多家科技創新源頭機構，邀請知名投資機構、天使投資人進行了20多次反復研討，并先后聽取了不同發展階段的100余家科技型企業的意見建議，最終起草形成了相關管理制度。原始創新、成果轉化、高精尖產業三個階段的子基金實施細則和年度申報指南已經統籌聯席會原則通過。

四是積極宣傳科創基金的宗旨和目的，做好基金的推介。市主要領導就是科創基金的倡導者和宣傳者，在會見高通、蘋果、諾華等跨國企業首席執行官以及國內外科技創新領域合作伙伴時，都重點推介科創基金，為擴大科創基金與社會各界的交流合作創造條件。在各方面的共同努力下，各主責部門和基金管理公司團隊一起與政策制定和監管部門、金融資本建立良好的互動與合作關系，與投資機構、科研機構和科研人員就科創基金的投資理念達成廣泛的共識，也受到多家媒體的追蹤報道和社會各界的普遍關注。

北京建設具有全球影響力的全國科技創新中心已經駛入快車道，科技創新需要資本的力量。經過近一年的籌備，科創基金整裝待備、蓄勢待發。市科委和統籌聯席會成員單位將始終如一地為科創基金的發展做好配套服務，希望科技界、投資界、金融界的朋友，特別是關注原始創新、硬技術突破和高精尖產業發展的社會資本、投資機構和創新主體以及各區持續加強對接合作，基金管理公司團隊按照“三個引導”宗旨，發揮專業化、市場化、國際化的優勢，為原始創新助力、為突破核心技術加油，保障高質量科技供給、構建高精尖經濟結構，為加快建設具有全球影響力的全國科技創新中心做出新的更大貢獻。