加強紀檢監(jiān)察與內部審計有機結合的實踐分析

摘 要 作為事業(yè)單位管理的重要組成部分，紀檢監(jiān)察和內部審計分別在不同的負責范圍內履行各自的監(jiān)督職能。在經濟與社會快速發(fā)展的現今，為有效提升事業(yè)單位的管理效率、質量與管理水平，需要進一步加強單位內部各部門的有機配合與協作。本文將對加強紀檢監(jiān)察與內部審計之間有機結合的實踐策略進行分析。

關鍵詞 事業(yè)單位管理 紀檢監(jiān)察 內部審計

一、紀檢監(jiān)察與內部審計之間的差異與聯系

紀檢監(jiān)察與內部審計作為事業(yè)單位監(jiān)督與管理職能的重要執(zhí)行部門，其分屬的工作范圍、監(jiān)督目標等均存在一定差異，也存在一定的重疊性。具體表現在內部審計的主要工作范圍是審計單位內部業(yè)務，主要對單位日常工作過程中造成的損失、浪費、貪污等問題進行查處；而紀檢監(jiān)察的主要監(jiān)察對象是單位內部的黨員干部，主要側重于監(jiān)察單位工作人員與管理者遵守黨紀政紀的情況，并及時懲處違反黨章和法律的人員。

紀檢監(jiān)察與內部審計部門同屬于單位監(jiān)督管理部門的組成部分，通過履行不同方面的監(jiān)督與管理職能，為實現事業(yè)單位健康發(fā)展的共同目標而努力。在社會發(fā)展新時期，加強紀檢監(jiān)察與內部審計之間的有機結合，符合現今事業(yè)單位的發(fā)展需要，也是反腐倡廉背景下對事業(yè)單位轉型和改革過程提出的必然要求。

二、加強紀檢監(jiān)察與內部審計有機結合的實踐策略

為進一步加強紀檢監(jiān)察與內部審計的有機結合，應積極從提升雙方部門人員整體素質的角度出發(fā)，并進一步實現紀檢監(jiān)察與內部審計部門之間的信息共享、積極完善相關的制度建設與體系建設，從而使相應的交流與合作發(fā)揮應有的作用，促進事業(yè)單位的進一步發(fā)展、轉型與提升。

（一）提升紀檢監(jiān)察與內部審計人員的綜合素質

為有效加強紀檢監(jiān)察與內部審計之間的有機結合，需要從提升雙方部門的綜合素質、工作責任心與工作能力入手，在切實提升工作水平的基礎上，進一步加強雙方之間的溝通、交流與協作，這是有效進行下一步監(jiān)察與審計工作的基礎。對此，紀檢監(jiān)察人員與內部審計人員需要積極擺正心態(tài)、端正態(tài)度，嚴守相關紀律、規(guī)章與道德準則，將積極做好監(jiān)督與監(jiān)察工作視為己任，有效樹立起良好的工作作風與工作形象。[1]

同時，為進一步提升實際工作能力，紀檢監(jiān)察與內部審計人員應積極加強對自身、對方及監(jiān)督目標單位相關紀律規(guī)定、規(guī)章制度與工作流程的理解，積極參與相關的培訓，加強該方面的學習工作，從而提升在面對不同工作環(huán)境時的適應能力，從而有效加強紀檢監(jiān)察與內部審計部門之間的工作配合與協作。

（二）實現紀檢監(jiān)察與內部審計部門之間的信息共享

紀檢監(jiān)察與內部審計工作本質上均歸屬于事業(yè)單位的監(jiān)督機制與體系，其部門工作的有效開展，需要以單位運行過程中獲得的及時、準確、真實的信息與線索作為基礎。因此，為有效達成紀檢監(jiān)察與內部審計的有機結合這一目標，實現雙方部門的有效信息共享與交流必不可少。

內部審計部門的信息獲取渠道多為財務收支、經濟責任與單位管理等的審計過程，而紀檢監(jiān)察工作的信息則主要通過基層調研、信訪和相應的上級監(jiān)察部門等獲取。兩者的信息獲取渠道與內容在實際工作過程中存在一定的交叉與重復，這使雙方工作人員可從相對應的信息類型中找到具有反饋性的信息與線索，這為實現二者之間的信息交流與共享提供了突破口。

因此，在雙方部門開展相應的審計和監(jiān)察工作之前，可積極通過了解對方部門的相關監(jiān)察或審計信息，對工作對象形成進一步的了解與認識，拓寬了信息來源渠道，從而有效提升了審計與監(jiān)察工作的效率、質量與準確性，更好地發(fā)揮自身在促進單位管理與監(jiān)督方面起到的作用。

（三）積極完善單位監(jiān)督相關的制度體系建設

在提升人員素質、加強信息共享與交流的同時，為進一步促進紀檢監(jiān)察與內部審計部門之間的有效合作與交流，單位應積極從完善二者的工作基礎、背景與環(huán)境，即加強事業(yè)單位監(jiān)督相關的體系與制度的建設方面出發(fā)，從而為紀檢監(jiān)察與內部審計部門提供良好的工作環(huán)境與氛圍。

具體可通過制定相關的規(guī)章與要求，進一步明確二者的工作目標、工作范圍與工作標準，加強相關的責任體系建設，在實現二者有機結合的基礎上，有效避免權責混亂、責任推諉的現象，使加強溝通不會對履行工作責任起到反作用。同時，國家也應積極加強對該方面的指導工作，通過及時出臺相關規(guī)定，進一步幫助事業(yè)單位紀檢監(jiān)察與內部審計部門明確各自的工作目標與努力方向，從而有效提升工作效率與質量。[2]

三、結語

為有效實現紀檢監(jiān)察與內部審計部門之間的有機結合，在加強部門之間工作配合的同時，也應積極促進雙方部門管理人員理念的轉變與對自身職責認知的提升，同時也應保證單位相關監(jiān)督制度與體系的協調一致，從而有效加強監(jiān)督力度，提升單位的監(jiān)督與管理水平，促進事業(yè)單位在社會建設新時期的進一步發(fā)展。

（作者單位為青島市精神衛(wèi)生中心）

[作者簡介：宗紹青（1979—），女，山東青島人，本科，畢業(yè)于山東經濟學院，助理經濟師，研究方向：人力資源與監(jiān)督管理。]

參考文獻

[1] 陳濤.淺析事業(yè)單位內部審計與紀檢監(jiān)察的結合[J].中小企業(yè)管理與科技（上），2012（04）：83-84.

[2] 陳春梅.關于事業(yè)單位內部審計與紀檢監(jiān)察結合的探究[J].現代經濟信息，2014（09）：250-251.