新時期制約農業經濟發展的因素及建議

高月光

摘 要：眾所周知，我國是農業大國，農村經濟的快速發展是國家發展的堅強后盾，是提升我國群眾經濟水平的基石。在農業的快速發展的同時，也暴露了一些存在的問題，本文對新時期制約農業經濟發展的因素進行簡要分析，并提出一些發展建議。

關鍵詞：農業經濟；制約因素；建議

改革開放以來，農業經濟雖然有明顯的上升，但是跟城市發展速度比還有一定差距，要想社會經濟水平提高，就必須要先大幅度提高農村經濟水平。目前，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時刻，在新時期如何發展農業經濟是社會發展的核心問題。

一、制約新時期農業經濟發展的因素

市場經濟體系逐漸興起，促使我國農村的經濟不斷發展，在發展農村經濟時，一些不和諧因素的出現制約了農村經濟的發展。我國農業占據較大，挖掘農村經濟的發展潛力，制定可持續發展的方向，是當前的首要發展任務。制約農業經濟發展的因素主要有以下幾個方面：

1.農業技術水平有限

新時期的農業技術水平不高，與發達國家仍有距離，與一些農業技術低水平的國家不相上下。農業技術的落后，對農村經濟的發展形成阻礙。農業技術研究成果和實施推廣的不同步、實際作業時無法將科研結果的理論結合運用、農業人才缺失、農業在職人員薪資待遇低、積極性低、穩定性差等直接局限我國農業技術水平的發展。

2.農業生產規模小

我國的農業生產模式和發達國家的農業生產模式有較大的差異，發達國家農業的生產模式是自主經營農場和牧場，將有限的資源科學合理規劃和利用，達到利益最大化，而我國的農業生產模式是以自我為主體，無法實施農業生產新技術，無法使科學化、規模化的農業管理進入千家萬戶，導致眾多生產規模小的農業經營成本高、勞動利用率低。

3.基礎設施落后且投資量大

我國農業的基礎設施比較陳舊，生產規模較小，對實現農業經濟現代化非常不利。近年，我國越來越重視農業的發展，針對農業出臺許多政策和資金投入，但仍無法解決農業生產最基本的問題，無法滿足發展農業經濟的基礎條件。所以，首要任務使要提高農業的基礎設施，保證國家的有效投資。例如，水稻是我國糧食主要來源，水稻依附農田吸收養分和水分，但許多農田灌溉設施長期無法維修，喪失原有功能，無法滿足農業生產能力的需求；土壤中的有機物質被每年種植的水稻不斷吸收，有機性下降，導致水稻產量下降。

4.自然災害較多

俗話說：天有不測風云，人有旦夕禍福。自古以來，我國農業飽受自然災害的侵蝕。地震、海嘯、火災、龍卷風讓本就弱不禁風的農村經濟雪上加霜，生產力在原有的基礎上反而下降，制約農村經濟的發展。

5.自身文化素質比較低

新時期制約農村經濟發展的另一個原因是農民自身較低的文化素質。在我國的農村地區，教育文化水平基本都在初中左右。由于農業經濟發展效益差，青壯年農民多選擇到城市打工，留守在農村的大多是老人和小孩。他們對新事物的接受能力較差，無法運用科學的方法提高自有農業的利潤，阻礙農村經濟的發展。

二、新時期農業經濟發展的建議

1.以人為本，增強科學技術支援

新時期農業經濟的發展離不開科技。依據以人為本為核心原則，對農村基層工作者開展相關培訓，培養適合新時期發展農業經濟的人才；幫助農村子女解決上學難、老人看病難等民生問題。讓農民感覺到黨的關懷和國家的支持，政府部門要加大農村的扶貧力度，為農民解除后顧之憂，物質文化生活兩手一起抓。

安全生產和食品深加工問題是農產品需要解決的首要問題，健康安全的飲食是國家民生的基礎。國有經濟發展快的同時，城市區域逐漸擴大，將耕種的地征用成廠房和樓房，耕地的不斷減少、生產的成品不斷提高、水資源珍貴、石油資源短缺等問題會嚴重阻礙農村經濟的發展。所以要支持農業科技的創新和應用，從根本上主導農業經濟的發展。

2.建設基礎設施，改善農民生活條件

發展多元化的農業機制，是新時期農業經濟發展的可持續發展的戰略目標。將農村地區內部投資和外部注資結合在一起，做好農業基礎設施的相關建設。建設基礎設施，降低自然災害的發生，建立配套的農業水利、電力、通信設備，讓農民更切身的體會農業經濟發展的好處，調動農民積極性，從里到外的改變，確保新時期農村經濟長期的良性發展。

3.提高土地利用率，保護農業

快速發展的社會，土地占有率逐漸減少，有效利用有限的土地是農業發展的主要方針，可以采用土地流轉和土地承包經營結合的方式，將土地利用率提高。國家要制定詳細的法律法規和農田征用監督的條例，讓農民有法可依。鼓勵農民使用環保型化肥，減少農藥的使用，將農產品的安全性提高，杜絕不安全的農產品產銷出品；對生產企業的環境資質審查，確保有完善的環保方案，例如，廢水廢料的安全處理，生產氣味的過濾釋放等，防止影響農業大環境及大氣層的破壞等。保護農業的過程就是將農業變成正規化、專業化，市場經濟的快速發展，離不開農業發展，因此保護農業、支持農業，大力發展工業化農業是重中之重。農業猶如嗷嗷待哺的嬰兒，受氣候影響產量，收益不可觀，農民專業知識不足，科學技術實施慢，綜合實力缺乏競爭力的約束，要是想農業能夠轉型成功，國家必須先要保護農業。

4.建立相對穩定的社會環境平衡目標

生態整體是由人類、資源、環境組成的，是發展經濟的先決條件。沒有穩定的生態環境，就不可能提高人民生活品質和經濟發展，因此在制定戰略目標時，要考慮農民文化程度、森林的覆蓋率、耕地的占有率、水資源是否貧乏、水土是否流失等，基于這些問題制定的農村經濟戰略發展方向，才是可以實現的目標。例如，建設沼氣生態池，凈化農村生活污水，科學化養豬等。

5.建立特色化農村，增加農民收入來源

（1）根據地域的不同，培養適合自身的特色優勢項目，建設屬于農民自己的產業鏈。將新科技用在產量高、質量優的產品上，加快農產品的發展，建立示范場區，在增加農民收入的同時也解決了農民離家打工的困境，讓農民“守家待業”，照顧子女、贍養老人和掙錢三者同步進行。例如適合種植大豆的農村，要開設豆制品廠。

（2）堅持推進農產品的經營。建廠前期方案做好，制定農產品經營的發展方向，使高起點、高品質的農產品的農產品理念能夠持續經營發展。

（3）加快其他產業的發展。將“工業強國”的理論合理運用在新時期的農村經濟發展中，大力發展民營企業，給民營企業相應的減免的政策，將農村經濟提升到新的高度。

6.提高農民文化水平

新時期農業經濟發展的主要宗旨是科技興農，發展農村經濟的關鍵點就是要提高農民的文化水平。一方面要推進科學技術的實施，建設新農村，促進農村經濟的發展，先改變農民生活質量，樹立新民風，改善居住環境等，在舊時期農業轉型到新時期農業的重要轉折中，面臨市場和資源的雙重約束，只有加快農業發展，將學科技術轉化成實際應用，才能讓農村經濟轉型成功，讓農民徹底過上好日子；另一方面，科技創新是提升農村生產力的直接方法，可以推動新時期農業經濟快速發展，在實踐中要進行科學技術的研究，也要推動研究成果轉化，深化改革機制的創新，結合農村的實際情況，一方面在村委會展開多方位的培訓課程，讓村民學會如何用科學的方式發展農村經濟；另一方面鼓勵掌握高質量的科學務農人才，到基層幫助農民將理論與實踐相結合，建立完整的社會保障體系。

7.利用網絡推廣農產品

現如今網絡與我們的生活密不可分，“互聯網+”模式對農業同樣適用。

（1）智能化農業。結合當前信息技術的發展情況，以計算機為主體，引進科學技術設備，作業方式標準化，不僅可以減少人力成本，提升品質質量，還可以增強農業對自然風險的抗擊。

（2）互聯網+農業。以生產農業為基礎，將農產品在互聯網上實現交易的活動叫做互聯網+農業，主要可以實現農產品線上銷售、線上支付、物流管理等功能，它是以互聯網的信息技術為支撐，架構B2C平臺，使農產品宣傳足不出戶卻遍布天涯海角。如在互聯網上開設農產品特色的店鋪，將農產品信息放在店鋪中，提供交易、支付、物流等流程，實現線上線下同時銷售，拓展產品的銷售空間，推動農村經濟的發展。

（3）建設互聯網農業產業鏈。將互聯網和農產品的種植、生產、加工、銷售完美結合，提高農村生產力；通過對產品的互聯網包裝，將傳統農業的思維打開，形成成熟的產業鏈，運用互聯網的廣泛性，拓展更多的意向客戶，加快農村經濟全面發展。

三、結語

綜合上訴分析可知，國家的發展速度跟農業經濟發展速度成正比。將農業科技發展結果充分運用到農村實際的改革中去，讓農業經濟發展的模式符合高效率、高產量、安全性高、生態環境穩定的大方向，保證農民收入的穩定性，讓更多的人致力于發展農業經濟中，使新農業經濟時代穩步發展

參考文獻：

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