芻議西部大開發中農業科技推廣面臨的問題和措施

王金城 趙建明

摘 要：隨著西部開發改革的開展，農業科技推廣不斷加快，很多問題逐漸暴露，比如說，在傳統的科學研究下，農業科技推廣意識較差；農業科技推廣體系存在不合理性：農民在接受并發展新技術較為落后；科研教育成果分散，農業科技推廣力度薄弱，人員素質有待提高，及財政投入不足。目前西部地區推進農業科技興農的改革措施是，完善農業科技推廣體系，加強農業推廣管理制度，加大財政支持力度，加強農業科技培訓，提高農民科技意識，建立高素質的推廣團隊，并鼓勵多種形式的農業科研成果轉化促進科教融合。本文主要介紹西部大開發中農業科技發展的背景及面臨的一系列問題和改革改革措施，為西部建設提供借鑒。

關鍵詞：西部開發；農業科技推廣；問題及措施

一、西部大開發中農業科技發展的背景

西部地區由于地理因素的原因，存在一系列的環境劣勢。比如，自然環境復雜多變，大多地區位于干旱區域，缺乏生物多樣性。一方面，西部地區是我國少數民族相當集中的地區。另一方面，由于貧困人口最多，生態環境體系脆弱，經濟落后，導致西部地區的發展停滯不前。因此促進西部地區經濟社會發展，對促進國民經濟發展，實現共同富裕，確保國家安全和社會穩定，具有重大意義。

農業科技發展在西部大開發中發揮著非常重要的作用，科技成果的推廣在農業發展中具有不可忽視的重要作用，因此，我們要合理利用科學推廣機制和措施，從而取得更加有效的成果，以達到西部地區的農業科技發展的新高度。

二、西部大開發中農業科技推廣面臨的主要問題分析

1.缺乏科研成果關注度

科學發展是推動和促進科學研究成果的基礎，只有通過科學技術推廣的實踐手段才能充分體現科學研究成果的重要性。在西部地區，由于科學研究和推廣較多，對科研成果的關注度不夠，這意味著大部分科研成果都是表面功夫?？茖W研究是推動和促進科學研究成果的基礎，只有通過科學技術推廣的實踐手段才能充分體現科學研究成果的有效性。

農業科技發展作為一項推廣的活動，特別是通過在國家的投資下開展。由于在經濟條件較差，融資渠道狹窄的西部地區，政府通過推進國家項目和科教興業等方式，加大投入力度，加快農業科技轉化形式的推廣。最終促進西部地區農業科技發展的技術。

2.農業科技推廣體系不合理

農業科技推廣是將先進科學技術成果應用于生產，并提高生產力的重要因素，也是科學技術發展農業的重要實施方案。但近年來，隨著社會主義市場經濟體制的建立，農業科技推廣體系尚未形成網絡結構，用來適應市場經濟的新形勢。農業科技發展與技術創新在農民間的關系意識慢慢淡化，因此極大地制約了農業和農村經濟的發展。據不完全統計，目前農業科學技術的推廣在大多數地區處于停滯不前的狀態。因此，如果科研技術和成果不能用于的農業生產，會導致科技成果差，利用效率低。也就是說，農業科技推廣體系不合理。

3.農業科技推廣技術人員素質不高

西部地區是我國的少數民族，由于科技和文化教育較為落后，農民文化素質較低。因為農業科技推廣的首要對象是農民，所以不僅限制了農民生產技術的能力，而且限制了農業科技的發展。農業科技推廣力度和推廣人員素質也是影響農業科技推廣的根本因素之一，對推廣人員來說，農業科技推廣是非常不錯的行業。但遺憾的是，目前農業科技的建設還存在很多問題，這就導致西部地區的技術推廣隊伍建設體系不完整。尤其是是科技推廣人員較少，綜合素質不高，應用技能較差。從科研人員綜合素質的角度來看，低學歷人員比例較大，由于以往的分配制度，相當一部分推廣技術人員知識面較窄，多為年齡偏大的群體，現有的知識深度面臨著嚴峻的考驗，因此無法承擔農業科技知識推廣的任務。另外，特別是學校培養的人才與所需的科技人才存在較大差距，對科學研究成果應用型人才存在性差，研究成果不符合市場需求。科研推廣部門，無法及時準確地將研究的生產科技信息反饋給研究部門，導致科學研究與農業應用不一致。

三、西部開發中農業科技推廣的措施方案

1.健全農業科技推廣體系

建立健全適應西部農業發展的新型高效的農業科技推廣體系，形成以國家農業技術推廣體系為主體，其他農業技術推廣隨之跟進的發展方式。以此保證農業知識推廣的順利實現，對建立健全現代農業科技推廣體系尤為重要。積極探索適應市場經濟需求和西部大開發的高效農業科技推廣體系和方法，以市場需求為基本導向，轉變推廣部門職能，強化服務優勢，最終健全農業科技推廣體系。

2.加強農業推廣掌控管理

農業科技推廣體系的正常運行與政府的控制力度和協調力度是密不可分的。尤其是市場經濟條件下，農業推廣機構不再是單一的，而是開放化多元化的。因此，農業科技推廣在于促進農業發展，并根據自身特點，選擇適合農業服務的內容，規模和方案措施。所以政府需要采取適當措施來規范各級各類農業推廣團體的經營活動。并逐步運用法律手段建立公平競爭機制，還要形成密切的網絡體系以促進相互交流合作。對于國家實施農業科研重大推進的計劃項目，政府必須制定向西傾斜的相關政策，加快西部農業基礎設施建設。例如，結合西部地區的自然環境條件，加大節水灌溉示范工程和生態環境綜合整治力度。

3.建立優秀的農業科技推廣團隊

目前，隨著經濟的快速發展，及科學技術的進步，農民的各種社會需求也在不斷增加。因此這就對農業科技推廣人員提出了更高的要求，需要建立一個高質量的推廣團隊。因為高質量的農業推廣體系，對恢復農村經濟至關重要，和發展農業生產，促進農村社區的整體發展。科技農業推廣隊伍應具備職業道德和專業職業要求。在道德素質和職業素質上，要鼓勵推廣人員培養自力更生的精神，嚴謹認真，科學求實，與群眾關系密切，共同面對農業方面的困難。農業科技推廣不僅是農業技術在農業生產全過程中的應用，而且也是提高農民科技意識和培養一大批具有一定技能和文化素養的專業人才的方式，使農民最終能夠投身于具有一定文化和技術素質的新型隊伍，加入農業生產和農村經濟建設行列。

四、結語

綜上所述，在西部大開發中農業科技推廣的過程中，還需要加強優質資源的引進和開發，密切關注新型抗旱的研究成果，促進農業高效發展，提高農業生產效率，增加農民收入，為西部農業建設的順利實施提供條件和可能。最終，為以后的西部開發和農業科技的改革提供借鑒。

參考文獻：

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